QUYẾT ĐỊNH

ĐÌNH CHỈ XÉT XỬ PHÚC THẨM VỤ ÁN HÀNH CHÍNH TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI

Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm phán - Chủ toạ phiên tòa: Ông Trầ n Phương Đông Các Thẩm phán: Ông Trầ n Vĩ nh Yên

Bà Nguyễn Thị Lệ Trang

Sau khi xét xử sơ thẩm, bản án hành chính sơ thẩm số: 02/2019/HC-ST ngày 14 tháng 9 năm 2018 của Tòa án nhân dân TP.B, tỉnh Đồng Nai bị kháng cáo như sau:

Ngày 20 tháng 9 năm 2018, ngườ i khở i kiệ n là bà Lê Thị H có Đơn kháng cáo toàn bộ bản án hành chính sơ thẩm theo hướng yêu cầ u Tò a á n nhân dân tỉ nh Đồ ng Nai xem xé t , hủy toàn bộ Bản án hành chính sơ thẩm số 02/2019/HC-ST ngày 14 tháng 9 năm 2018 của Tòa án nhân dân TP.B.

XÉT THẤY:

• Ngày 19 tháng 8 năm 2019, Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai có Quyết định đưa vụ á n ra xé t xử phú c thẩ m số 07/2019/QĐ-PT về việ c đưa vụ á n ra xé t xử và o ngày 18/9/2019. Đế n ngà y 18/9/2019, Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai không thể khai mạ c phiên tò a d o trướ c đó và o ngà y 14/9/2019 thì người kháng cáo là bà Lê Thị H có Đơn xin hoãn phiên tòa với lý do “sức khỏe tôi yếu phải điều trị căn bệnh số t và rố i loạ n tiề n đì nh” nên Tò a á n nhân dân tỉ nh Đồ ng Nai có Quyế t đị nh số 21/2019/QĐ-PT ngà y 18/9/2019 hoãn phiên tòa hành chính phúc thẩm và ấn định thờ i gian mở lạ i phiên tò a và o 08/10/2019;

• Đế n ngà y 08 tháng 10 năm 2019, Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai tiến hành mở phiên tò a xét xử phúc thẩ m theo quy đị nh . Tại phiên tòa phúc thẩm , ngườ i kháng cáo là bà Lê Thị H và người đại diện theo ủy quyền là ông Lê Hữu T (đượ c bà Lê Thị H ủy quyền tại văn bản ủy quyền tham gia tố tụng vào ngày 22/11/2013 – BL25 vớ i nộ i dung “ủ y quyề n cho ông T toàn quyền đại diện cho bà H tham gia tố tụng tại Tòa án nhân dân các cấp với thời hạn ủy quyền cho đến khi bản án của Tòa án có hiệu lực pháp luật . Tại phiên tòa phúc thẩm , bà H xác định tiếp tục ủy quyền cho ông Tá m) có ý kiến đề nghị Hội đồng xét xử phúc thẩm xem xét , đưa cá c ngườ i con củ a ông Nguyễ n Cao S và bà Lê Thị H tham gia tố tụ ng vì cấ p sơ thẩ m không xác định họ là “người có quyề n lợ i và nghĩ a vụ liên quan” và mộ t số yêu cầ u khá c . Xét thấy, “cầ n phả i xá c minh , thu thậ p bổ sung tà i liệ u , chứ ng cứ mà không thự c hiệ n thì không thể giả i quyế t đượ c vụ á n và không thể thự c hiệ n đượ c ngay tạ i phi ên tòa” nên Hội đồng xét xử căn cứ vào các diều 187 và điều 238 Bộ luậ t tố tụ ng hà nh chính ra Quyết định tạm ngừng phiên tòa đến ngày 28/10/2019 để tạo diều kiện cho đương sự trong việ c cung cấ p tà i liệ u cho yêu cầ u củ a mình.

• Đế n ngà y 28 tháng 10 năm 2019, Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai không thể tiế p tụ c phiên tò a vì trướ c đó và o ngà y 18/10/2019 thì người kháng cáo là bà Lê Thị H lại có “Đơn xin hoãn phiên tòa” với lý do “ngày tiếp tục phiên tòa trùng với giỗ đầ u củ a mẹ ” và ngườ i đạ i diệ n theo ủ y quyề n củ a ngườ i khá ng cá o là ông Lê Hữ u T vắ ng mặ t không rõ lý do dù đã được triệu tập hợp lệ.

  Như vậ y, ngườ i khá ng cá o là bà Lê Thị H đã 02 (hai) lầ n có Đơn xin hoã n phiên tò a (phiên tò a và o ngà y 18/9/2019 và phiên tòa vào ngày 28/10/2019 như đã nêu trên) – không thuộ c trườ ng hợ p “sự kiệ n bấ t khả khá ng hay trở ngạ i khá ch quan). Tuy nhiên, xét thấy cầ n tạ o điề u kiệ n cho ngườ i khá ng cá o thự c hiệ n quyề n của mình theo quy định trong việc chứng minh yêu cầu kháng cáo nên Hội đồng xét xử quyế t đị nh tiế p tụ c căn cứ và o khoả n 1 điề u 225 và điều 232 của Luật Tố tụng hành chính ra Quyết định hoãn phiên tòa hành chính phúc thẩm số 26/2019/QĐ-PT ngày 28/10/2019 và ấn định thời gian mở lại phiên tòa vào ngày 12/11/2019.

• Đến ngày 12 tháng 11 năm 2019, Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai không thể khai mạ c phiên tò a phú c thẩ m vì trướ c đó và o ngà y 05/11/2019, ngườ i đạ i diệ n theo ủy quyền của người kháng cáo là ông Lê Hữu T có Đơn đề nghị xin hoãn phiên tò a vớ i cá c lý do đã đượ c nêu tạ i phiên tò a và o ngà y 08/10/2019 chưa đượ c là m rõ - không thuộ c trườ ng hợ p “sự kiệ n bấ t khả kh áng hay trở ngại khách quan” . Do đó , Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai tiếp tục căn cứ vào khoả n 1 điề u 225 và điều 232

  của Luật tố tụng hành chính có Quyết định hoãn phiên tòa hành chính phúc thẩm số 27/2019/QĐ-PT ngà y 12/11/2019 và ấn định thời gian mở lại phiên tòa vào ngày 28/11/2019;

• Đế n ngà y 28/11/2019, Tòa án nhân dân tỉ nh Đồ ng Nai không thể khai mạ c phiên tò a do trướ c đó và o ngà y 26/11/2019, ngườ i khá ng cá o là bà Lê Thị H tiế p tụ c có Đơn xin hoãn phiên tòa với lý do “để Tòa án giải quyết Đơn khiếu nại của bà” và ngày 22/11/2019, ngườ i đạ i diệ n theo ủ y quyề n củ a ngườ i khá ng cá o là ông Lê Hữ u T tiế p tụ c có Đơn xin hoã n phiên tò a vớ i lý do “cá c yêu cầ u chưa đượ c Tò a á n giả i quyế t và bậ n tham gia phiên tò a khá c” - không thuộ c trườ ng hợ p “sự kiệ n bấ t khả kháng hay trở ngại khách quan”.

  Như vậ y,

• Trong quá trì nh giả i quyế t vụ á n , Tòa án nhân dân tỉnh Đồng Nai luôn tạo điề u kiệ n cho ngườ i khá ng cá o là bà Lê Thị H và người đại diện theo ủy quyền của ngườ i khá ng cá o là ông Lê Hữ u T thự c hiệ n quyề n và nghĩ a vụ theo quy đị nh thông qua việ c Tò a á n nhân dân tỉ nh Đồ ng Nai có Quyế t đị nh xé t xử phú c thẩ m liên tụ c vào các ngày : ngày 18/9/2019, ngày 08/10/2019 và ngày 28/10/2019, ngày 12/11/2019, ngày 28/11/2019 (như trên đã nêu ) để Tòa án nh ân dân tỉ nh Đồ ng Nai mà trực tiếp là Hội đồng xét xử phúc thẩm (vì vụ án đã có Quyết định xét xử phúc thẩ m) xem xé t toàn diện việ c khá ng cá o , cũng như các yêu cầu , đề nghị của người kháng cáo theo quy định nhưng ngườ i khá ng cá o là bà Lê Thị H và trự c tiế p là ngườ i đạ i diệ n theo ủ y quyề n củ a ngườ i khá ng cá o là ông Lê Hữ u T không chấ p hành việc tham gia phiên tòa phiên tò a phú c thẩ m (dù đã được triệu tập hợp lệ ), liên tục có Đơn xin hoã n phiên tò a vớ i cá c lý do xin hoã n phiên tò a không thuộ c trườ ng hợ p “sự kiệ n bấ t khả khá ng hay trở ngạ i khá ch quan”;

• Cụ thể trong các phiên tòa vào ngày 12/11/2019 và phiên tòa vào ngày 28/11/2018 thì người đại diện theo ủ y quyề n củ a ngườ i khá ng cá o là ông Lê Hữ u T đều vắng mặt với các lý do xin hoãn phiên tòa không thuộc trường hợp “sự kiện bất khả kháng hay trở ngại khách quan” (trong đó ngườ i khá ng cá o là bà Lê Thị H cũng có Đơn xin hoãn phiên tòa vào ngày 28/11/2019 cũng không thuộc trường hợp “sự kiệ n bấ t khả khá ng hay trở ngạ i khá ch quan”).

Căn cứ vào điể m d khoản 1 Điều 229 của Luật tố tụng hành chính,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Đình chỉ xét xử phúc thẩm vụ án hành chính thụ lý số: 01/2019/TLPT-HC ngày 14 tháng 01 năm 2019 về việ c “Khiế u kiệ n quyế t đị nh hà nh chí nh về việ c cưỡ ng chế thu hồ i đấ t và yêu cầ u bồ i thườ ng thiệ t hạ i”, giữ a:

   Người khởi kiện: Bà Lê Thị H, sinh năm 1955

   Địa chỉ thườ ng trú : 101A/3, KP.B, phườ ng A, thị xã D, tỉnh B. Chổ ở hiệ n nay: 226/17, tổ 13, KP.C, phườ ng T, thị xã D, tỉnh B. Ngườ i đạ i diệ n theo ủ y quyề n: Ông Lê Hữ u Tá m, sinh năm 1983 Đị a chỉ: 45N/6, KP.B, phườ ng B, thị xã D, tỉnh B.

   (Văn bả n ủ y quyề n tham gia tố tụ ng và o ngà y 22/11/2013 – BL25)

   Người bị kiện: Ủy ban nhân dân TP.B.

   Đị a chỉ : 90 Hưng Đạ o V, phườ ng T, TP.B.

   Ngườ i đạ i diệ n theo ủ y quyề n: Ông Huỳ nh Tấ n L – Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân TP.B.

   (Văn bả n ủ y quyề n số 9203/UBND-NC ngà y 26/7/2019 – BL345)

   Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan:

   Ông Nguyễ n Cao S, sinh năm 1953

   Nơi cưu trú cuố i cù ng: 7/1, KP2, phườ ng L, Tp.B, tỉnh Đ.

2. Bản án hành chính sơ thẩm số: 02/2018/HC- ST ngày 14 tháng 9 năm 2018 của Tòa án nhân dân TP.B có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định này.

3. Sung công quỹ Nhà nướ c số tiề n 300.000đ (ba trăm nghì n đồ ng) mà bà Lê Thị H đã nộ p tạ i Biên lai thu tiề n tạ m ứ ng á n phí số 009405 ngày 05/10/2018 tại Cục thi hành án dân sự tỉnh Đ.