Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Trịnh Thị Hà
2. Thư ký phiên họp: Bà Lại Thị Minh Hồng, Thư ký TAND huyện Đông Sơn.

Ngày 26 tháng 4 năm 2024, tại Tòa án nhân dân huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo quyết định mở phiên họp số: 01/2024/QĐ-TA ngày 22 tháng 4 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Lê Trọng Q, sinh ngày 20 tháng 5 năm 2004; Giới tính: Nam.
Nguyên quán: xã Đ, huyện Đ, tỉnh Thanh Hóa
Nơi cư trú: Thôn C, xã Đ, huyện Đ, tỉnh Thanh Hóa.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông: Lê Trọng N (đã chết) và bà Đỗ Thị L, sinh năm 1986.
Tiền án: Không
Tiền sự: Không.
Hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện số 01 Thanh Hóa.
Anh Lê Trọng Q có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện Cơ quan đề nghị: Bà Lê Thị H - Chuyên viên phòng L1 - UBND huyện L1, tỉnh Thanh Hóa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa: Bà Nguyễn Thị Vân Anh - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Đối tượng Lê Trọng Q bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện L1 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Trọng Q có hành vi như sau:

Ngày 09/4/2024, Công an xã Đ, huyện Đ, tỉnh Thanh Hóa phát hiện đối tượng Lê Trọng Q, sinh năm 2004 ở thôn C, xã Đ, huyện Đ, tỉnh Thanh Hóa có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 07/4/2024. Đối tượng Lê Trọng Q được Trung tâm Y tế huyện Đ xác định là người nghiện ma túy (Heroin) ngày 15/12/2023 đến ngày 21/4/2024. Vì vậy, Công an xã Đ đã tham mưu UBND xã Đ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Trọng Q và Chủ tịch UBND xã Đ đã có Quyết định số 01/QĐ-QLNN ngày 09/4/2024 về việc đưa Lê Trọng Q vào cơ sở cai nghiện số 1 Thanh Hóa để quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 09/4/2024 Công an xã Đ, huyện Đ đưa Lê Trọng Q đến Trung tâm y tế huyện Đ, tỉnh Thanh Hóa để xét nghiệm chất ma túy tổng hợp. Trung tâm y tế huyện Đ kết luận H1 (trên mẫu thử) là Dương tính.

Quá trình làm việc, xác minh tại gia đình và chính quyền địa phương thì Lê Trọng Q là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2023 cho đến nay, đang trong thời gian cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 12/QĐ-CN-UBND của UBND xã Đ, huyện Đ ngày 22/12/2023, thời gian cai nghiện từ ngày 22/12/2023 đến ngày 21/9/2024 nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, không có công việc ổn định và thường xuyên vắng nhà.

Ngày 09/4/2024 UBND xã Đ, huyện Đ đã ban hành Quyết định số 01/QĐ - QLNN về việc giao cho cơ sở cai nghiện số 01 thanh Hóa quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và cùng ngày Công an xã Đ, huyện Đ đã bàn giao Lê Trọng Q cho cơ sở cai nghiện số 01 Thanh Hóa.

Ngày 09/4/2024 UBND xã L1 ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Trọng Q.

Ngày 12/4/2024 UBND xã Đ, huyện Đ có công Văn đề nghị phòng LĐ - TBXH huyện Đ xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 15/4/2024 phòng LĐ - TBXH huyện Đ có Công văn số 51/CV LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đông Sơn xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy đối với Lê Trọng Q.

Tại phiên họp:

• - Ý kiến của người bị đề nghị trình bày trong đơn đề nghị giải quyết vắng mặt tại phiên họp: Lê Trọng Q đề nghị Tòa án xem xét cho thời hạn cai nghiện ngắn nhất để sớm trở về xã hội, làm một người công dân tốt.
• - Ý kiến của người đại diện cơ quan đề nghị: Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Trọng Q từ 18 đến 24 tháng.
• - Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hoá: Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét và quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng quy định của pháp luật. Đề nghị chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - thương binh và xã hội huyện L1: Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Trọng Q, thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Các tài liệu, giấy tờ trong hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính bảo đảm đầy đủ về số lượng, phù hợp về thể thức; Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bảo đảm phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

UBND xã Đ đã thực hiện đúng quy định của luật xử lý vi phạm hành chính về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Phòng lao động Thương binh và Xã hội - UBND huyện L1 chuyển chậm hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (chậm 03 ngày), thực hiện không đúng quy định tại khoản 1 Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

XÉT THẤY:

Trong quá trình giải quyết vụ việc, người bị đề nghị Lê Trọng Q đã khai nhận toàn bộ hành vi vi phạm của mình. Lời khai của người bị đề nghị phù hợp với các tài liệu chứng cứ khác trong hồ sơ, cũng như kết quả làm việc tại phiên họp.

Xét về thẩm quyền giải quyết:

Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện L1 đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng nghiện ma túy thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Đông Sơn, tỉnh Thanh Hóa theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Đối tượng Lê Trọng Q có đơn xin vắng mặt tại phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân nên Tòa án nhân dân huyện Đông Sơn vẫn tiến hành phiên họp.

Xét về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Trọng Q được lập đúng trình tự, thủ tục và được cơ quan có thẩm quyền thẩm định tính pháp lý của hồ sơ đã đầy đủ và đúng theo quy định tại Khoản 2 Điều 41 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 103 và Khoản 2 Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo đúng quy định tại Điều 40 Nghị định số:116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm:

Đây là hành vi có lỗi do cá nhân thực hiện, vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước phải bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

Lê Trọng Q có tình tiết giảm nhẹ là Người vi phạm hành chính thành thật hối lỗi theo khoản 2 Điều 9. Vì vậy, việc đưa người bị đề nghị đi cai nghiện một thời gian là cần thiết, nhằm mục đích giúp người nghiện chữa bệnh, cai nghiện, cắt cơn nghiện để đảm bảo trật tự an ninh chung, đây cũng là cơ hội để người bị đề nghị tu dưỡng, rèn luyện bản thân để trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Tuy nhiên, trong quá trình giải quyết vụ việc người bị đề nghị đã thành thật hối lỗi; Nên cũng cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để người bị đề nghị thấy được tính khoan hồng của pháp luật.

Xét đề nghị của Phòng L1 - UBND huyện L1, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Sơn và ý kiến của người bị đề nghị tại phiên họp phù hợp với các quy định của pháp luật nên được chấp nhận.

UBND xã Đ đã thực hiện đúng quy định của luật xử lý vi phạm hành chính về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Phòng lao động Thương binh và Xã hội - UBND huyện L1 chuyển chậm hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (chậm 03 ngày), thực hiện không đúng quy định tại khoản 1 Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Từ những phân tích trên.

Căn cứ vào Điều 3, Điều 8, Điều 9, Điều 12, 13, 17, 18, khoản 2 Điều 20; Điều 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Các Điều 95; khoản 1 Điều 96; điểm b khoản 1 Điều 103; Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 40 Nghị định số:116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Thấy rằng: Việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Trọng Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian là cần thiết để Q có điều kiện sửa chữa sai phạm của mình và sớm trở thành công dân tốt có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy số 1, tỉnh Thanh Hóa; Địa chỉ: Thôn K, xã H, huyện N, tỉnh Thanh Hóa đối với: Lê Trọng Q.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 09/4/2024.
3. Cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát có quyền kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định là 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Lê Trọng Q vắng mặt tại phiêp họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phong LĐ-TB&XH huyện Đ phối hợp với Công an huyện Đ, tỉnh Thanh Hóa có trách nhiệm thi hành Quyết định này.