TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHÍ LINH TỈNH HẢI DƯƠNG Số: 01/2024/QĐ - TA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Chí Linh, ngày 10 tháng 01 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CHÍ LINH, TỈNH HẢI DƯƠNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Đào Thị Hậu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Đức Phú.

Ngày 10 tháng 01 năm 2024, tại Trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 01/2024/QĐ - TA ngày 03 tháng 01 năm 2024 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Văn D, sinh ngày 10/4/1985.

Căn cước công dân số: [...]; ngày cấp: 09/5/2023; nơi cấp: Cục trưởng Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.

Nơi cư trú: Khu dân cư số 5 T, phường P, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.

Nghề nghiệp: Lao động tự do.

Dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 9/12.

Con ông Nguyễn Văn T và bà Đỗ Thị C.

Hiện Nguyễn Văn D đang được bố đẻ là ông Nguyễn Văn T quản lý theo Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 126/QĐ - QLNN ngày 22/12/2023, thời hạn quản lý kể từ ngày 22/12/2023.

- Tiền án: 01 tiền án: Bản án số 42/2022/HSST ngày 24/5/2022 của Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương xử phạt Nguyễn Văn D 15 tháng tù về tội "Tàng trữ trái phép chất ma túy" theo điểm c khoản 1 Điều 249 Bộ luật hình sự. D chấp hành xong hình phạt tù ngày 14/4/2023, chấp hành xong án phí hình sự sơ thẩm ngày 29/8/2022;

- Tiền sự: Không.

- Nhân thân:

Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 05/QĐ - XPHC ngày 17 tháng 5 năm 2012 của Công an phường Phả Lại đối với Nguyễn Văn D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với hình thức phạt tiền, D đã chấp hành xong quyết định.

Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 03/QĐ - XPVPHC ngày 03/6/2013 của Công an phường Phả Lại, thành phố Chí Linh đối với Nguyễn Văn D về hành vi trộm cắp tài sản.

Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh số 502/QĐ - UBND ngày 16/8/2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã Chí Linh (nay là thành phố Chí Linh) đối với Nguyễn Văn D, thời hạn 24 tháng, D đã chấp hành xong.

Quyết định quản lý sau cai nghiện ma túy tại Trung tâm tư vấn và điều trị nghiện ma túy tỉnh Hải Dương số 530/QĐ-UBND tháng 8/2015 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã Chí Linh (nay là thành phố Chí Linh) đối với Nguyễn Văn D, thời hạn 24 tháng, từ ngày 14/8/2015 đến ngày 14/8/2017.

Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 110/QĐ - XPVPHC ngày 06/5/2019 của Công an thành phố Chí Linh đối với Nguyễn Văn D về hành vi trộm cắp tài sản.

Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 02/2019/QĐ-TA ngày 25/01/2019 của Tòa án nhân dân thị xã Chí Linh (nay là thành phố Chí Linh) đối với Nguyễn Văn D với thời hạn 15 tháng. Ngày 01/8/2020 D chấp hành xong quyết định.

Vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Người đề nghị: Bà Phạm Thị Ly – Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.

Người được ủy quyền: Ông Nguyễn Huy Sơn - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương: Bà Cao Thị Thu Trang - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Tại bản tường trình của Nguyễn Văn D và biên bản làm việc ngày 13/12/2023 của Công an phường Phả Lại thể hiện: Nguyễn Văn D là người nghiện ma túy, sử dụng ma túy từ năm 2008. Ngày 12/12/2023 Nguyễn Văn D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 13/12/2023 Công an phường Phả Lại và Trạm y tế phường Phả Lại tổ chức xét nghiệm ma túy bằng thanh thử ma túy đối với nước tiểu của Nguyễn Văn D. Ngày 15/12/2023 Trạm y tế phường Phả Lại đã có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, kết quả D dương tính đối với ma túy, loại Heroine. Cùng ngày, Công an phường Phả Lại đã lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn D về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy cho Nguyễn Văn D và thông báo thời hạn để D đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện là trong 05 ngày làm việc, kể từ khi nhận thông báo. Tại biên bản làm việc ngày 22/12/2023 thể hiện: Đã hết 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận thông báo, D không đăng ký cai nghiện tự nguyện, không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế theo quy định của pháp luật.

Ngày 22/12/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Phả Lại ban hành Quyết định về việc giao lập hồ sơ đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc số 125/QĐ-UBND và Quyết định về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 126/QĐ-QLNN đối với Nguyễn Văn D; Công an phường Phả Lại đã ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Cùng ngày, bố đẻ Nguyễn Văn D là Nguyễn Văn T đã có biên bản xác nhận đồng ý quản lý Nguyễn Văn D trong thời gian làm thủ tục, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc, thời gian quản lý từ ngày 22/12/2023 đến khi người có thẩm quyền đưa D đi áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc theo quyết định của Tòa án.

Ngày 27/12/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Phả Lại đã có văn bản đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Chí Linh xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số 483/ĐN - CNBB.

Ngày 28/12/2023, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương ban hành Đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương số 01/ĐN - CNBB đối với Nguyễn Văn D.

Tại phiên họp:

Nguyễn Văn D vắng mặt, có đơn xin vắng mặt.

Người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương trình bày ý kiến: Nguyễn Văn D là đối tượng nghiện ma túy, đã trên 18 tuổi. Ngày 15/12/2023 Trạm y tế phường Phả Lại đã có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Văn D, thể hiện D có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroine. Đã hết thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, Nguyễn Văn D không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 19 tháng để giúp đối tượng cai nghiện, sớm để trở về cộng đồng và xã hội.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Chí Linh phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D với thời hạn từ 19 tháng đến 22 tháng.

XÉT THẤY:

- Về phần thủ tục:

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Lần cuối cùng Nguyễn Văn D thực hiện hành vi vi phạm là ngày 22/12/2023 nên còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Nguyễn Văn D đã nhận các văn bản: Thông báo về việc thụ lý hồ sơ và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo đúng quy định pháp luật và có đơn xin vắng mặt tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính nên Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh mở phiên họp vắng mặt Nguyễn Văn D.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D được lập theo trình tự, thủ tục quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật phòng, chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Cơ quan của người đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh có trụ sở tại thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương. Do vậy, hồ sơ thuộc thẩm quyền xem xét, giải quyết của Toà án nhân dân thành phố Chí Linh.

- Về nội dung:

Lời trình bày của Nguyễn Văn D phù hợp với Phiếu kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Tạm y tế phường Phả Lại cùng toàn bộ tài liệu chứng cứ trong hồ sơ, nên có đủ căn cứ kết luận: Nguyễn Văn D là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và được cơ quan có thẩm quyền xác định là nghiện ma túy. Nguyễn Văn D không đăng ký cai nghiện tự nguyện và cũng không đăng ký điều trị nghiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn theo quy định của pháp luật. Xét đề nghị của người đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Chí Linh và các tài liệu có trong hồ sơ, Tòa án nhân dân thành phố Chí Linh thấy việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D là cần thiết, có căn cứ pháp luật.

Nguyễn Văn D là người có nhân thân xấu, đã nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính và có 01 tiền án về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, nhưng D không lấy đó làm bài học để tu dưỡng, rèn luyện bản thân mà nay lại vi phạm pháp luật.

Về tình tiết tăng nặng: Không.

Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Văn D tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ các khoản 1, 49, 58, 59 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 7, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 107 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Điều 3, Điều 8, Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn D tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương (trụ sở: Phường Cộng Hòa, thành phố Chí Linh, tỉnh Hải Dương).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 19 (mười chín) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Chí Linh có quyền kháng nghị đối với quyết định này. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết, anh Nguyễn Văn D có quyền khiếu nại đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Chí Linh phối hợp với Công an thành phố Chí Linh đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: - Người bị đề nghị; - UBND phường Phả Lại; - Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội TP. Chí Linh; - VKSND TP. Chí Linh; - Công an TP Chí Linh; - Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Hải Dương; - Lưu hồ sơ;

THẨM PHÁN Đào Thị Hậu