QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Cao Thị Đ
2. Thư ký phiên họp: Ông Đinh Trung Sơn

Ngày 09 tháng 01 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 17/2024/QĐ-MPH ngày 29 tháng 12 năm 2023 đối với:

Nguyễn Trường S, sinh năm 1978

Nơi ĐKHKT: Tổ A, khu C, phường G, thành phố V, tỉnh Phú Thọ.

Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa:12/12; Con ông Nguyễn Duy H (đã chết) và con bà Đỗ Thị Đ1, sinh năm 1949; Nghề nghiệp: Lao động tự do;

Tiền án: Không.

Tiền sự: Không

Nhân thân: Năm 2012 Công an thành phố V đã ra quyết định xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, hình thức phạt tiền, mức phạt là 500.000đ (Năm trăm nghìn đồng). S đã nộp phạt 500.000đ (Năm trăm nghìn đồng) theo biên lai thu tiền phạt số 0002912 ngày 17/01/2012.

Hiện đang được quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Phú Thọ - Cơ sở 2, địa chỉ: Xã T, huyện P, tỉnh Phú Thọ:

(Người bị đề nghị có đơn xin vắng mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lã Việt T - Chuyên viên Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thành phố V, tỉnh Phú Thọ.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Việt Trì: Ông Nguyễn Duy Hưng - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Nguyễn Trường S đã bị Phòng lao động thương binh và xã hội thành phố V lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vì đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Cơ quan Công an phường T, thành phố V, tỉnh Phú Thọ Nguyễn Trường S đã khai nhận toàn bộ hành vi vi phạm cụ thể như sau:

Khoảng 10 giờ 00 phút 14/12/2023, do có nhu cầu sử dụng ma túy Nguyễn Trường S, sinh năm 1978, đi một mình ra khu vực phía sau bệnh viện đa khoa tỉnh P tìm mua ma túy. Tại đây S có mua của một người đàn ông lạ mặt 01 gói ma túy heroin với giá 200.000 đồng. Sau khi mua được ma túy S cầm gói ma túy đi lại ngõ vắng người qua lại thuộc tổ H, khu T, phường T, thành phố V, tỉnh Phú Thọ sử dụng hết cho bản thân bằng hình thức tiêm dung dịch ma túy vào cơ thể. Sau khi sử dụng xong S bị Công an phường T tuần tra phát hiện. Công an phường T đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với S về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và tạm giữ của S 01 xi lanh nhựa 03ml; 01 vỏ ống Novacain. Qua xét nghiệm nước nước tiểu của Nguyễn Trường S có kết quả dương tính với ma tuý. Công an phường T có văn bản đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Nguyễn Trường S tại Trung tâm Đ2. Kết quả xác định, Sơn dương t với ma túy nhóm M.

Quá trình xác minh, Nguyễn Trường S là đối tượng nghiện ma tuý nhiều năm nay, hiện không sinh sống tại phường T, hay đi lang thang không có nơi ở cố định, S đi đâu, làm gì gia đình và chính quyền địa phương không biết.

Ngày 20/12/2023 Công an phường T đã lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND phường T đưa S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và quản lý người nghiện ma túy trong thời gia làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 21/12/2023, Chủ tịch UBND phường T có Quyết định số 130/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 21/12/2023, Chủ tịch UBND phường T có văn bản gửi đến Trưởng phòng lao động, thương binh và xã hội thành phố V về việc đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trường S.

Sau khi nghiên cứu hồ sơ, ngày 26/12/2023, Trưởng phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố V có công văn đề nghị xem xét, áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trường S và chuyển hồ sơ cho Toà án nhân dân thành phố Việt Trì vào ngày 27/12/2023.

Ngày 27/12/2023, Toà án nhân dân thành phố Việt Trì ra Thông báo thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trường S và Quyết định mở phiên họp vào ngày 29/12/2023.

Tại phiên họp, Phòng lao động, thương binh và xã hội thành phố V đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Việt Trì đưa Nguyễn Trường S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện đối với S là 12 tháng.

Viện kiểm sát nhân dân thành phố Việt Trì phát biểu ý kiến: Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trường S, được tiến hành đúng quy định pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Việt Trì xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trường S thời gian 12 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghe ý kiến trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp. Căn cứ chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ, Tòa án nhân dân thành phố Việt Trì nhận định:

1. Về thẩm quyền giải quyết:

   Xét đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố V về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Trường S là thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Việt Trì quy định tại khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 sửa đổi bổ sung năm 2020.

2. Về tính hợp pháp của hồ sơ:

   Hồ sơ đề nghị đưa đối tượng Nguyễn Trường S vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc, được cơ quan có thẩm quyền thẩm định tính pháp lý của hồ sơ quy định tại Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính, nên đảm bảo điều kiện xem xét.

3. Xét về nhân thân, tính chất mức độ hành vi vi phạm:

   Nguyễn Trường S từ nhỏ đã được gia đình nuôi ăn học đến hết lớp 12, S nghiện ma tuý đã nhiều năm nay. Năm 2012 S đã sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị lập biên bản vi phạm hành chính, Công an thành phố V đã ra quyết định xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, S đã nộp phạt xong. Ngày 14/12/2023, S có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý heroin bằng hình thức tiêm trực tiếp vào cơ thể và bị Công an phường T, thành phố V, tỉnh Phú Thọ phát hiện và tiến hành xét nghiệm chất ma tuý trong cơ thể Nguyễn Trường S, kết quả xét nghiệm chất ma tuý trong cơ thể S là dương tính. Công an phường T đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính về an ninh, trật tự, an toàn xã hội đối với S. Công an phường T đã đề nghị Trung tâm Đ2 tiến hành xác định tình trạng nghiện đối với Nguyễn Trường S.

   Tại Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 14/12/2023 của Trung tâm Đ2, kết luận: Nguyễn Trường S có nghiện ma túy Heroin, nhóm (MOP).

   Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý của S, Công an phường T đã giải thích cho S biết để S đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng S đã từ chối không cai nghiện tự nguyện. S đã vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020. Ngày 25/12/2023, Công an phường T đã giao cho Cơ sở điều trị nghiện ma tuý tỉnh Phú Thọ cơ sở 2 quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trường S. Ủy ban nhân dân phường T đã thông báo về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trường S theo quy định của pháp luật. Ngày 21/12/2023, Ủy ban nhân dân phường T đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trường S theo Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

   Xét đề nghị của Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố V, tỉnh Phú Thọ; Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Việt Trì đề nghị đưa Nguyễn Trường S vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở, cần chấp nhận. Tuy nhiên trước khi áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa S vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc, cần xem xét đến tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ. S không phải chịu tình tiết tăng nặng nào. Tại Cơ quan công an S đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, nên S được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; khoản 3 Điều 44 Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Điều 95; Điều 96; khoản 2 Điều 105; khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính và các Điều 23; Điều 24; Điều 25; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Trường S.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày 25/12/2023.
3. Nguyễn Trường S có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố V, tỉnh Phú Thọ có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố V, tỉnh Phú Thọ phối hợp với Công an thành phố V, tỉnh Phú Thọ có trách nhiệm thi hành quyết định này.