TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOA LƯ TỈNH NINH BÌNH	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 01/QĐ-TA	Hoa Lư, ngày 09 tháng 01 năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN HOA LƯ, TỈNH NINH BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Vũ Thị Kim Oanh
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Lan Hương

Ngày 09/01/2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 08/QĐ-TA ngày 29/12/2023 và Quyết định hoãn phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính 08/TB-TLHS, ngày 03/01/2024 đối với:

Họ và tên: Đinh Xuân Tùng, giới tính: nam

Sinh ngày: 30/12/1997

Số CCCD: [...]; ngày cấp 28/6/2021; nơi cấp Cục Cảnh sát QLHC và TTXH.

Dân tộc: Kinh

Tôn giáo: không

Trình độ học vấn: 8/12

Nguyên quán: phường Đông Thành, thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình

Hộ khẩu thường trú và chỗ ở: thôn Đồng Quan, xã Ninh Vân, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình

Nghề nghiệp: lao động tự do.

Tiền án: không

Tiền sự: Quyết định số 08/QĐ-XPHC ngày 05/7/2022 của Công an xã Ninh Vân, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình xử phạt 1.500.000 đồng về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.

• Quyết định số 11/QĐ-XPHC ngày 28/9/2022 của Công an xã Ninh Vân, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình xử phạt 1.500.000 đồng về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”.
• Quyết định số 68/QĐ-XPTT, ngày 28/10/2022 của Uỷ ban nhân dân xã Ninh Vân, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã phường, thời hạn 03 tháng (chấp hành xong ngày 28/01/2023).

Con ông Đinh Văn Hưng và bà Cao Thị Thêm.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Đình Hưng - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình (văn bản ủy quyền ngày 05/9/2023 của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hoa Lư).
2. Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình: Bà Đinh Thị Loan - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY

Các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Đinh Xuân Tùng thể hiện:

Đinh Xuân Tùng sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2022. Đến nay, Tùng đã nhiều lần bị cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền và bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã với thời hạn 03 tháng theo Quyết định số 68/QĐ-XPTT, ngày 28/10/2022 của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã Ninh Vân, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình. Đến ngày 28/01/2023, Tùng đã chấp hành xong nhưng vẫn không từ bỏ được ma tuý. Ngày 15/12/2023 Công an xã Ninh Vân phát hiện Đinh Xuân Tùng có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý tại thôn Đồng Quan, xã Ninh Vân, huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 18/12/2023 của Trạm Y tế xã Ninh Vân, huyện Hoa Lư đã xác định Đinh Xuân Tùng nghiện ma tuý. Tùng đã được Công an xã Ninh Vân yêu cầu đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng Tùng không đăng ký. Uỷ ban nhân dân xã Ninh Vân đã lập hồ sơ, có văn bản đề nghị trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hoa Lư đề nghị Toà án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Xuân Tùng. Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hoa Lư có văn bản đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Xuân Tùng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình.

Tại bản tự khai, bản kiểm điểm, bản cam kết và các lời khai có trong hồ sơ, Đinh Xuân Tùng thừa nhận nghiện ma tuý nhưng chưa từ bỏ được.

Tại phiên họp, đại diện theo uỷ quyền của trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hoa Lư đề nghị Toà án ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Xuân Tùng tại cơ sở cai nghiện ma tuý tỉnh Ninh Bình.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoa Lư: Hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Xuân Tùng được lập theo đúng thẩm quyền và trình tự, thủ tục; đảm bảo đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định. Đối tượng bị đề nghị đủ điều kiện và còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Sau khi nhận hồ sơ, Tòa án đã thụ lý và mở phiên họp theo đúng quy định của pháp luật. Do vậy, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Ninh Bình đối với Đinh Xuân Tùng với thời hạn 18 tháng đên 24 tháng.

XÉT THẤY

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, được thẩm tra tại phiên họp và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát tại phiên họp, Tòa án nhận định như sau:

1. Về tố tụng: Người bị đề nghị là anh Đinh Xuân Tùng đã được Tòa án triệu tập hợp lệ nhưng vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt anh Đinh Xuân Tùng.

2. Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Đinh Xuân Tùng có lời khai phù hợp với các tài liệu khác có trong hồ sơ nên có đủ cơ sở xác định Đinh Xuân Tùng là người nghiện ma tuý. Tùng đã bị xử phạt về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý và tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Mặc dù Tùng đã được Uỷ ban nhân dân xã Ninh Vân yêu cầu đăng ký cai nghiện tự nguyện nhưng không thực hiện, bị Chủ tịch UBND xã Ninh Vân lập biên bản vi phạm. Do vậy, Đinh Xuân Tùng thuộc trường hợp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 95, 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính (XLVPHC), khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Xuân Tùng được lập theo đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục, đảm bảo về thời hiệu, có đủ các giấy tờ, tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 103, Điều 104 Luật XLVPHC.

3. Tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Đinh Xuân Tùng là người nghiện ma túy nhưng không tìm cách tự cai nghiện cho bản thân. Việc sử dụng trái phép chất ma túy không những ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân Đinh Xuân Tùng, hạn chế khả năng lao động, làm giảm sút kinh tế gia đình mà còn gây ảnh hưởng xấu đến trật tự trong lĩnh vực quản lý hành chính. Để giúp đỡ Đinh Xuân Tùng từ bỏ được ma túy, học tập, lao động trở thành công dân có ích cho gia đình và xã hội cần thiết phải áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Xuân Tùng.

4. Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người đề nghị: Đinh Xuân Tùng là người trên 18 tuổi nên có đầy đủ nhận thức về hành vi của mình. Trước đây, Đinh Xuân Tùng đã 02 lần bị Công an xã Ninh Vân xử phạt vi phạm hành chính và 01 lần áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về các hành vi liên quan đến sử dụng trái phép chất ma túy nên cần xác định Đinh Xuân Tùng có nhân thân xấu. Quá trình lập hồ sơ, Đinh Xuân Tùng đã tự nguyện khai báo về hành vi của mình nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật XLVPHC.

5. Về ý kiến của người tham gia phiên họp: Đối chiếu tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức, các tình tiết giảm nhẹ của người vi phạm đã phân tích nêu trên, xét thấy ý kiến của đại diện theo ủy quyền của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hoa Lư và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hoa Lư là có cơ sở, phù hợp với quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, 95, 96, 103, 104 của Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đinh Xuân Tùng tại Cơ sở Cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án; trường hợp ốm đau, thiên tai, địch họa hoặc trở ngại khách quan khác mà người khiếu nại không thực hiện được quyền khiếu nại theo đúng thời hạn thì thời gian có trở ngại đó không tính vào thời hạn khiếu nại. Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.

   Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị và Viện Kiểm sát nhân dân huyện Hoa Lư có quyền kháng nghị quyết định này bằng văn bản trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Hoa Lư chủ trì, phối hợp với phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Hoa Lư đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi nhận: VKSND H.Hoa Lư; Người bị áp dụng biện pháp XLHC; Công an huyện Hoa Lư; Trưởng Phòng LĐ-TBXH H. Hoa Lư; UBND xã Ninh Vân; Lưu HS, VP.

THẨM PHÁN Vũ Thị Kim Oanh