QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ N, TỈNH N

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Nguyễn Thị Bích T.
2. Thư ký phiên họp: Ông Bùi Đức T

Ngày 02 tháng 01 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố N tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 36/2023/QĐ-TA, ngày 26 tháng 12 năm 2023 đối với:

Người bị đề nghị: Kha Thị Như Q, giới tính nữ.

Sinh năm 1998

Con ông Kha Ngọc Nam và bà Quang Thị Lợi

Trú tại: Bản P xã Y, huyện T, tỉnh N.

Về tiền án: Không có.

Về tiền sự: tại Quyết định số 0102923 ngày 09/3/2023 Công an phường Thanh Bình, thành phố N xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại phiên họp: Kha Thị Như Q vắng mặt (có đơn xin vắng mặt).

Có sự tham gia của

1. Người đề nghị: Bà Đỗ Thị D, Trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố N, tỉnh N.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố N: Bà Trần Thị Đ - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Kha Thị Như Q là nhân viên phục vụ quán hát Karaoke, không có nơi cư trú ổn định, là người sử dụng ma túy từ năm 2021 đến nay, có một tiền sự ngày 09/3/2023 bị Công an phường Thanh Bình xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 08/12/2023, tại phố Phúc Sơn, phường Thanh Bình, thành phố N, Kha Thị Như Q có hành sử dụng trái phép chất ma túy. Tại Biên bản xét nghiệm ma túy bằng phương pháp thử nhanh ngày 08/12/2023 của Công an phường Thanh Bình kết quả xét nghiệm Kha Thị Như Q dương tính với MDMA và Ketamin.

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh N ngày 13/12/2023 xác định Kha Thị Như Q nghiện ma túy Ketamin.

Kha Thị Như Q hiện không điều trị cai nghiện tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh N.

Công an xã Yên Tĩnh, huyện Tương Dương xác nhận Kha Thị Như Q có thông tin cư trú tại địa phương nhưng hiện Q vắng mặt tại địa phương, đi đâu làm gì địa phương không biết.

Đại diện tổ dân phố Phúc Sơn, phường Thanh Bình đã có văn bản đề nghị Công an phường Thanh Bình xem xét xử lý đối với Kha Thị Như Q do có hành vi sử dụng ma túy.

Kha Thị Như Q có đơn xin từ chối cai nghiện tự nguyện lý do điều kiện hoàn cảnh không có nơi cư trú ổn định. Ủy ban nhân dân phường Thanh Bình đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện đối với Kha Thị Như Q.

Công an phường Thanh Bình đã có Báo cáo đề nghị UBND phường Thanh Bình lập hồ sơ đề nghị cấp có thẩm quyền ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kha Thị Như Q.

Ngày 13/12/2023, Ủy ban nhân dân phường Thanh Bình ra Quyết định giao cho Cơ sở cai nghiện tỉnh N quản lý đối với Kha Thị Như Q trong thời gian lập hồ sơ và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh N đã tiếp nhận quản lý đối tượng từ ngày 13/12/2023.

Ngày 14/12/2023 Ủy ban nhân dân phường Thanh Bình có Thông báo lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kha Thị Như Q.

Tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh N, Kha Thị Như Q đã được giao nhận Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đã được đọc toàn bộ nội dung hồ sơ và không có ý kiến gì.

Ủy ban nhân dân phường Thanh Bình đã có văn bản số 30/ĐN-UBND ngày 18/12/2023 đề nghị Trưởng phòng Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố N xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kha Thị Như Q.

Trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội tỉnh N đã có Văn bản số 36/ĐNCNBB ngày 19/12/2023 đề nghị Tòa án nhân dân thành phố N xem xét, quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kha Thị Như Q thời gian 12 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh N; Địa chỉ: thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh N.

Tại phiên họp, Trưởng phòng Lao động Thương binh xã hội thành phố N vẫn giữ nguyên ý kiến và đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Kha Thị Như Q thời gian 12 tháng.

- Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân thành phố N phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kha Thị Như Q đảm bảo tính hợp pháp, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố N thụ lý, giải quyết đúng thẩm quyền. Việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký trong quá trình giải quyết và tại phiên họp đảm bảo tính hợp pháp, đúng quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, điểm b khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Các Điều 3, 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Đề nghị Tòa án: Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kha Thị Như Q, trong thời hạn từ 12 tháng đến 15 tháng kể từ ngày 13/12/2023.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kha Thị Như Q đảm bảo theo quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính, Luật phòng chống ma túy, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Tại phiên họp Kha Thị Như Q vắng mặt nhưng đã có đơn đề nghị xin vắng mặt. Việc vắng mặt của người bị đề nghị không ảnh hưởng đến phiên họp. Do vậy căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Về lý do, căn cứ áp dụng: Kha Thị Như Q đã có hành vi sử dụng ma túy nhưng từ chối đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện là vi phạm điểm a, khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Kha Thị Như Q không những ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, giảm sút kinh tế gia đình mà còn vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự, an toàn xã hội của địa phương. Căn cứ quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020 Kha Thị Như Q thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tình tiết giảm nhẹ: Sau khi bị phát hiện về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Kha Thị Như Q đã thành khẩn khai báo, bản thân nhận thức được hành vi của mình là vi phạm pháp luật; khi cơ quan có thẩm quyền thông báo về việc lập Hồ sơ áp dụng biện pháp hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc Kha Thị Như Q đã có ý thức chấp hành pháp luật và ý thức được việc cai nghiện để chấm dứt việc sử dụng ma túy. Do vậy Kha Thị Như Q được hưởng các tình tiết giảm nhẹ “Người vi phạm hành chính đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi” theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Kha Thị Như Q có tiền sự tại quyết định số 0102923/QĐ-XPHC ngày 09/3/2023, Công an phường Thanh Bình, thành phố N xử phạt 1.500.000đ về Hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy”. Do vậy Kha Thị Như Q bị áp dụng tình tiết tăng nặng “Tái phạm” quy định tại điểm b khoản 1 điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Từ những phân tích đánh giá trên, Tòa án xét thấy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kha Thị Như Q thời gian 12 (mười hai) tháng là phù hợp, tạo điều kiện cho Kha Thị Như Q có thời gian cai nghiện dứt điểm, chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc. Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh N; Địa chỉ: thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh N.

Do Kha Thị Như Q đang được quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh N trong thời gian làm hồ sơ đề nghị xử lý hành chính từ ngày 13/12/2023, căn cứ khoản 3 Điều 44 Nghị định 116/2021/NĐ_CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy nên cần xác định thời gian Kha Thị Như Q chấp hành Biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện 12 tháng được tính từ ngày 13/12/2023.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi bổ sung năm 2020. Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; khoản 3 Điều 44 Nghị định 116/2021/NĐ_CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 3, khoản 2 Điều 20, Điều 31, 32, 33, 34 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Kha Thị Như Q tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh N. Địa chỉ tại thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh N.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng. Thời gian chấp hành được tính từ ngày 13/12/2023.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
   • - Kha Thị Như Q có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
   • - Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố N có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố N, tỉnh N có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

   Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.

   Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố N, tỉnh N phối hợp với Công an thành phố N, tỉnh N đưa người phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.