QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ SÔNG CÔNG, TỈNH THÁI NGUYÊN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

• - Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Bà Đinh Thị Lan Anh
• - Thư ký phiên họp: Bà Bằng Thị Kim Dung- Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

Ngày 01 tháng 8 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo quyết định mở phiên họp số: 14/2024/QĐ-TA ngày 22 tháng 7 năm 2024, đối với:

Họ và tên: NGUYỄN DUY TRUNG; Giới tính: Nam;Tên gọi khác: Không; sinh ngày: 20/6/2008; Nơi đăng ký thường trú: Xóm Đ, xã P, thành phố P, tỉnh Thái Nguyên; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 8/12; Tiền án: Không; Tiền sự: Ngày 12/7/2023, Ủy ban nhân dân xã P, thành phố P, tỉnh Thái Nguyên ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn và chấp hành xong ngày 12/01/2024; Nghề nghiệp: Không nghề; con ông Nguyễn Duy H và bà Lý Thị M (vắng mặt tại phiên họp)

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Thanh N, Trưởng Công an thành phố S, Thái Nguyên. Người được ủy quyền: Ông Phạm Ngọc S – Cán bộ Đội điều tra tổng hợp; có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sông Công: Ông Vũ Đại Dương - Kiểm sát viên; có mặt.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G: ông Nguyễn Duy H và bà Lý Thị M; Nơi đăng ký thường trú và nơi ở hiện tại: Xóm Đ, xã P, thành phố P, tỉnh Thái Nguyên (ông H có mặt, bà M vắng mặt).
4. Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người bị đề nghị: Bà Hoàng Thị B - Luật sư, cộng tác viên của Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước tỉnh T (có mặt).

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

Ngày 01/02/2023, Nguyễn Duy T và đồng phạm sử dụng xe mô tô (là hung khí nguy hiểm) mang theo gạch, dao, chai thuỷ tinh di chuyển trên các tuyến đường giao thông gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự, an toàn xã hội, xảy ra tại thành phố S, tỉnh Thái Nguyên có dấu hiệu của tội Gây rối trật tự công cộng, quy định tại khoản 2 Điều 318 Bộ luật Hình sự. Ngày 27/6/2023, Công an thành phố S đề nghị Ủy ban nhân dân xã P, thành phố P lập hồ sơ giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Duy T theo Nghị định 120/2021/NĐ-CP. Ngày 12/7/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, thành phố P, tỉnh Thái Nguyên ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính Giáo dục tại xã số 171/QĐ-UBND đối với T, chấp hành xong ngày 12/01/2024.

Sau khi chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, ngày 02/02/2024, tại khu vực quảng trường thành phố S, Thái Nguyên, Nguyễn Duy T, Đặng Văn Tuấn A (sinh ngày 18/7/2007, trú tại tổ dân phố T, phường B, thành phố P), Đỗ Tùng D (sinh ngày 12/3/2007, trú tại tổ dân phố C, phường B, thành phố P), Nguyễn Đức H1 (sinh ngày 04/10/2007, trú tại X, xã T, thành phố P, tỉnh Thái Nguyên), Nguyễn Tấn M1 (sinh ngày 07/7/2007, trú tại tổ dân phố S, phường B, thành phố P, tỉnh Thái Nguyên)và Nguyễn Ngọc T1 (sinh ngày 25/9/2007, trú tại Xóm B, xã P, thành phố P, tỉnh Thái Nguyên) có hành vi sử dụng xe mô tô, dùng vỏ chai thủy tinh và dao là hung khí nguy hiểm đuổi đánh nhau trên đường giao thông, gây thương tích cho Lê Minh H2(sinh năm 2007, trú tại xóm N, xã B, thành phố S, tỉnh Thái Nguyên), làm ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn thành phố S. Hành vi của T có dấu hiệu của tội Gây rối trật tự công cộng, quy định tại khoản 2 Điều 318 Bộ luật hình sự. Tuy nhiên, tính đến ngày xảy ra vụ việc T được 15 tuổi 07 tháng 13 ngày nên chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự.

Ngày 22/7/2024 Trưởng công an thành phố S, tỉnh Thái Nguyên có công văn số 2331/ĐN-CATP đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Duy T.

Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị tại phiên họp: Đại diện Công an thành phố Sông Công giữ nguyên quan điểm đề nghị. Căn cứ vào Điều 6, Điều 91, khoản 3 Điều 92, Điều 99, Điều 100 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Sông Công xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với T với thời hạn 18 tháng tại Trường G - Tỉnh Ninh Bình.

Người đại diện hợp pháp cho T là ông Nguyễn Duy H, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị xác nhận hành vi vi phạm của T như đại diện Công an thành phố S nêu ở trên là đúng. Việc Công an thành phố Sông Công lập hồ sơ đề nghị đưa T vào trường giáo dưỡng ông H, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị nhất trí và xin được cho T ở mức thấp nhất.

Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sông Công:

Việc lập hồ sơ đề nghị của Công an thành phố S về việc đề nghị đưa Nguyễn Duy T vào trường giáo dưỡng là đúng quy định của pháp luật và phù hợp với tính chất, mức độ của hành vi vi phạm; thành phần hồ sơ đã đầy đủ các tài liệu quy định Điều 99 và Điều 100 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 13 Nghị định 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G và cơ sở G1.

Về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: kể từ khi thụ lý hồ sơ đến khi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính, Toà án đã thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục và thời hạn quy định tại Điều 105, Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tại phiên họp, người bị đề nghị anh Nguyễn Duy T vắng mặt không có lý do.

Căn cứ tính chất, mức độ của hành vi vi phạm và nhân thân của Nguyễn Duy T và căn cứ vào Điều 9, Điều 10, Điều 91, khoản 3 Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với Nguyễn Duy T trong thời hạn 18 tháng tại Trường G-Tỉnh Ninh Bình;

Căn cứ vào các ý kiến và các tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện tài liệu có trong hồ sơ;

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Duy T thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Công an thành phố S đối với Nguyễn Duy T vẫn trong thời hiệu theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Duy T đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 99, Điều 100 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 13 Nghị định 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G và cơ sở G1.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến của Kiểm sát viên, người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G, người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị nhận thấy:

Ngày 27/6/2023, Công an thành phố S đề nghị Ủy ban nhân dân xã P, thành phố P lập hồ sơ giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Duy T theo Nghị định 120/2021/NĐ-CP. Ngày 12/7/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, thành phố P, tỉnh Thái Nguyên ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính Giáo dục tại xã số 171/QĐ-UBND đối với T, chấp hành xong ngày 12/01/2024.

Sau khi chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, ngày 02/02/2024, tại khu vực quảng trường thành phố S, Thái Nguyên, Nguyễn Duy T cùng một số đối tượng có hành vi sử dụng xe mô tô, dùng vỏ chai thủy tinh và dao là hung khí nguy hiểm đuổi đánh nhau trên đường giao thông, gây thương tích cho Lê Minh H2 (sinh năm 2007, trú tại xóm N, xã B, thành phố S, tỉnh Thái Nguyên), làm ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn thành phố S. Hành vi của T có dấu hiệu của tội Gây rối trật tự công cộng, quy định tại khoản 2 Điều 318 Bộ luật hình sự. Tuy nhiên, tính đến ngày xảy ra vụ việc T được 15 tuổi 07 tháng 13 ngày nên chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự.

Hành vi của Nguyễn Duy T đã vi phạm quy định tại khoản 3 Điều 92 của Luật xử lý vi phạm hành chính thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G.

Xét nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với T thấy: T vừa chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm. Trong quá trình lập hồ sơ T đã tự nguyện khai báo, nhận thức được hành vi vi phạm của mình là vi phạm pháp luật, đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. T phải chịu tình tiết tăng nặng là “tái phạm” quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính

Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Duy T một thời gian nhất định để T được học tập, lao động, sinh sống dưới sự quản lý của trường G, giúp đỡ T trở thành công dân tốt, có ích cho bản thân, gia đình, xã hội, góp phần vào công cuộc phòng chống vi phạm pháp luật, tội phạm nói chung và phòng, chống vi phạm hành chính nói riêng. Đề nghị của Công an thành phố S và Viện kiểm sát nhân dân thành phố Sông Công là có cơ sở chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ: Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 91; khoản 3 Điều 92; Điều 99, Điều 100; khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); Khoản 1 Điều 3; các Điều 20, 21, 23, 30, 31, 32, 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của UBTVQH về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao; Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ, quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G và cơ sở G1.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Duy T, sinh ngày: 20/6/2008; Nơi thường trú: Xóm Đ, xã P, thành phố P, tỉnh Thái Nguyên. Tại Trường G-Tỉnh Ninh Bình;
2. Thời gian chấp hành tại trường G là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có mặt (ông H) có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. Người bị áp dụng, người đại diện hợp pháp của người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt (bà M) có quyền khiếu nại đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

   Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố S, tỉnh Thái Nguyên có trách nhiệm đưa người phải chấp hành Quyết định vào Trường G - Tỉnh Ninh Bình. Trường G - Tỉnh Ninh Bình tiếp nhận người bị đưa vào trường giáo dưỡng.