Quyết định 975/QĐ-TTg năm 2023 do Thủ tướng Chính phủ ban hành chính thức thành lập Hội đồng điều phối vùng trung du và miền núi phía Bắc. Đây là một bước đi chiến lược nhằm đổi mới cơ chế điều phối vùng, thúc đẩy sự phát triển xanh, bền vững và toàn diện cho toàn bộ khu vực trung du và miền núi phía Bắc.
Chức năng của Hội đồng điều phối vùng
Hội đồng điều phối vùng trung du và miền núi phía Bắc hoạt động như một tổ chức phối hợp liên ngành do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập. Hội đồng có chức năng tham mưu, giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, điều phối, và giải quyết những vấn đề quan trọng, có tính chất liên ngành về liên kết vùng, hướng tới mục tiêu thúc đẩy phát triển xanh, bền vững và toàn diện cho toàn vùng.
Cơ cấu tổ chức và Bộ máy giúp việc của Hội đồng
Cơ cấu nhân sự của Hội đồng điều phối vùng được quy định rất chặt chẽ với sự tham gia của lãnh đạo Chính phủ và các bộ, ngành, địa phương liên quan:
- Chủ tịch Hội đồng: Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang trực tiếp đảm nhiệm vai trò Chủ tịch.
- Phó Chủ tịch Thường trực: Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
- Các Phó Chủ tịch: Bộ trưởng các Bộ bao gồm Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Giao thông vận tải, và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Các Ủy viên Hội đồng: Gồm Thứ trưởng và tương đương của các bộ, cơ quan ngang bộ (Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Công Thương, Xây dựng, Khoa học và Công nghệ, Thông tin và Truyền thông, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Quốc phòng, Công an, Ủy ban Dân tộc, Văn phòng Chính phủ) cùng với Chủ tịch Ủy ban nhân dân của 14 tỉnh trong vùng (Hà Giang, Tuyên Quang, Cao Bằng, Lạng Sơn, Lào Cai, Yên Bái, Thái Nguyên, Bắc Kạn, Phú Thọ, Bắc Giang, Hòa Bình, Sơn La, Lai Châu, Điện Biên).
Bên cạnh đó, cơ cấu vận hành và bộ máy giúp việc của Hội đồng bao gồm:
- Tiểu ban điều phối: Hội đồng có thẩm quyền thành lập các tiểu ban làm đầu mối điều phối theo từng ngành, lĩnh vực cụ thể hoặc theo các tiểu vùng. Các tiểu ban hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm dưới sự quy định của Chủ tịch Hội đồng.
- Bộ máy tham mưu, giúp việc: Bao gồm Văn phòng Hội đồng điều phối vùng, Tổ điều phối cấp bộ, Tổ điều phối cấp tỉnh và Tổ chuyên gia tư vấn.
- Cơ quan thường trực: Bộ Kế hoạch và Đầu tư đóng vai trò là cơ quan thường trực, thành lập và sử dụng bộ máy của Văn phòng Hội đồng điều phối vùng (hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm và sử dụng biên chế công chức của Bộ Kế hoạch và Đầu tư) để thực hiện các nhiệm vụ được giao.
Nhiệm vụ và Quyền hạn của Hội đồng điều phối vùng
Hội đồng điều phối vùng được giao các nhiệm vụ và quyền hạn mang tính chiến lược và thực tiễn cao nhằm thúc đẩy liên kết vùng hiệu quả:
- Nghiên cứu và đề xuất chính sách: Đề xuất với Thủ tướng Chính phủ về phương hướng, giải pháp, cơ chế, chính sách thực hiện các mục tiêu tại Nghị quyết số 11-NQ/TW ngày 10 tháng 02 năm 2022 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng trung du và miền núi Bắc Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Đồng thời, đôn đốc, hướng dẫn thực hiện các chương trình, dự án liên kết vùng bảo đảm tính đồng bộ, nhất quán.
- Điều phối công tác quy hoạch: Phối hợp thực hiện lập, điều chỉnh và tổ chức triển khai quy hoạch quốc gia liên quan, quy hoạch vùng trung du và miền núi phía Bắc, cũng như quy hoạch của các tỉnh trong vùng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
- Phát triển hạ tầng liên kết: Điều phối phát triển đồng bộ hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội, đặc biệt ưu tiên hạ tầng giao thông vận tải. Nghiên cứu và đề xuất phương án hình thành Quỹ phát triển hạ tầng vùng.
- Hỗ trợ giải quyết vướng mắc địa phương: Hướng dẫn và hỗ trợ các tỉnh trong vùng giải quyết các vấn đề liên tỉnh, liên vùng vượt quá thẩm quyền giải quyết của từng địa phương riêng lẻ.
- Liên kết sản xuất và xúc tiến thương mại: Điều phối các hoạt động sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị đối với nông sản; thúc đẩy các hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch và truyền thông quy mô vùng.
- Xây dựng cơ sở dữ liệu và phát triển tổ chức: Thúc đẩy khai thác hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu quy hoạch vùng phục vụ phát triển xanh, bền vững. Hỗ trợ hình thành các Hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành hàng, liên minh hợp tác xã trên toàn vùng.
- Huy động nguồn lực: Thu hút các nguồn lực tài chính, kỹ thuật từ cả trong nước và quốc tế để phục vụ cho sự phát triển bền vững của vùng.
Quy định về Sử dụng con dấu và Kinh phí hoạt động
Để bảo đảm tính pháp lý và nguồn lực vận hành, Quyết định quy định rõ:
- Sử dụng con dấu: Chủ tịch Hội đồng được sử dụng con dấu của Thủ tướng Chính phủ khi ký ban hành các văn bản thực hiện nhiệm vụ của Hội đồng. Các Phó Chủ tịch và Ủy viên sử dụng con dấu của cơ quan, bộ, ngành, địa phương mình trực tiếp quản lý.
- Kinh phí hoạt động của Hội đồng và Văn phòng Hội đồng: Được bố trí trong dự toán ngân sách chi thường xuyên hằng năm của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, kết hợp với các nguồn tài trợ hợp pháp khác. Văn phòng Hội đồng được phép sử dụng tài khoản và bộ máy tài vụ của Bộ Kế hoạch và Đầu tư để thực hiện các giao dịch tài chính.
- Kinh phí của các Tổ điều phối cấp bộ và cấp tỉnh: Kinh phí của Tổ điều phối cấp bộ được bố trí trong dự toán chi thường xuyên của bộ, ngành tương ứng. Kinh phí của Tổ điều phối cấp tỉnh được bố trí trong dự toán chi thường xuyên của Sở Kế hoạch và Đầu tư địa phương. Các tổ này được sử dụng tài khoản và bộ máy tài vụ của cơ quan chủ quản để quản lý, quyết toán theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.
Điều khoản thi hành và Hiệu lực pháp lý
Quyết định 975/QĐ-TTg quy định cụ thể về lộ trình triển khai và hiệu lực thi hành như sau:
- Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Hội đồng điều phối vùng trung du và miền núi phía Bắc sẽ hoạt động liên tục cho đến khi có quyết định chấm dứt hoạt động từ Thủ tướng Chính phủ.
- Bãi bỏ văn bản cũ: Quyết định này chính thức bãi bỏ Quyết định số 999/QĐ-TTg ngày 23 tháng 8 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Hội đồng điều phối vùng trung du và miền núi phía Bắc giai đoạn 2020-2025.
- Trách nhiệm tổ chức thực hiện: Chủ tịch Hội đồng chịu trách nhiệm ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng. Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với các bên liên quan để trình Chủ tịch Hội đồng phê duyệt danh sách nhân sự cụ thể cho các vị trí Phó Chủ tịch và Ủy viên. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh trong vùng và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc quyết định này.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 975/QĐ-TTg | Hà Nội, ngày 19 tháng 8 năm 2023 |
VỀ VIỆC THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG ĐIỀU PHỐI VÙNG TRUNG DU VÀ MIỀN NÚI PHÍA BẮC
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị quyết số 57/NQ-CP ngày 21 tháng 4 năm 2022 của Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp hoàn thiện thể chế liên kết vùng kinh tế - xã hội;
Căn cứ Quyết định số 34/2007/QĐ-TTg ngày 12 tháng 3 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế thành lập tổ chức hoạt động của tổ chức phối hợp liên ngành;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Thành lập Hội đồng điều phối vùng trung du và miền núi phía Bắc
Thành lập Hội đồng điều phối vùng trung du và miền núi phía Bắc (gọi tắt là Hội đồng điều phối vùng) nhằm đổi mới cơ chế điều phối vùng, thúc đẩy phát triển xanh, bền vững và toàn diện vùng trung du và miền núi phía Bắc.
Điều 2. Chức năng của Hội đồng điều phối vùng
Hội đồng điều phối vùng là tổ chức phối hợp liên ngành do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập, thực hiện chức năng giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, điều phối, giải quyết những vấn đề quan trọng, liên ngành về liên kết vùng, thúc đẩy phát triển xanh, bền vững và toàn diện vùng trung du và miền núi phía Bắc.
Điều 3. Cơ cấu tổ chức Hội đồng điều phối vùng
1. Hội đồng điều phối vùng trung du và miền núi phía Bắc gồm:
- Chủ tịch: Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Lưu Quang;
- Phó Chủ tịch Thường trực: Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Phó Chủ tịch: Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Phó Chủ tịch: Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
- Phó Chủ tịch: Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải;
- Phó Chủ tịch: Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
- Các Ủy viên:
+ Thứ trưởng và tương đương của các bộ và cơ quan ngang bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Công Thương, Xây dựng, Khoa học và Công nghệ, Thông tin và Truyền thông, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Quốc phòng, Công an, Ủy ban Dân tộc, Văn phòng Chính phủ.
+ Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh: Hà Giang, Tuyên Quang, Cao Bằng, Lạng Sơn, Lào Cai, Yên Bái, Thái Nguyên, Bắc Kạn, Phú Thọ, Bắc Giang, Hòa Bình, Sơn La, Lai Châu, Điện Biên.
2. Hội đồng điều phối vùng có thể thành lập các tiểu ban làm đầu mối điều phối theo ngành, lĩnh vực hoặc theo các tiểu vùng. Tiểu ban được tổ chức và hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm do Chủ tịch Hội đồng quy định.
3. Bộ máy tham mưu, giúp việc của Hội đồng điều phối vùng, các bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh liên quan đến hoạt động điều phối vùng, gồm: Văn phòng Hội đồng điều phối vùng, Tổ điều phối cấp bộ, Tổ điều phối cấp tỉnh và Tổ chuyên gia tư vấn.
4. Bộ Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan thường trực của Hội đồng điều phối vùng, sử dụng bộ máy giúp việc để thực hiện nhiệm vụ của Hội đồng điều phối vùng. Bộ Kế hoạch và Đầu tư thành lập Văn phòng Hội đồng điều phối vùng. Biên chế công chức của Văn phòng Hội đồng điều phối vùng thuộc biên chế của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm.
Điều 4. Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng điều phối vùng
1. Nghiên cứu, đề xuất với Thủ tướng Chính phủ về phương hướng, giải pháp, cơ chế, chính sách thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ tại Nghị quyết số 11-NQ/TW ngày 10 tháng 02 năm 2022 của Bộ Chính trị về phương hướng phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng trung du và miền núi Bắc Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; giúp Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo, điều hòa, phối hợp, đôn đốc, hướng dẫn việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, chương trình, dự án quy mô vùng, có tính chất liên kết vùng, các hoạt động liên kết vùng bảo đảm thực hiện đồng bộ, nhất quán và hiệu quả, phù hợp với quy định pháp luật và các quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2. Điều phối các hoạt động trong lập, điều chỉnh và tổ chức thực hiện quy hoạch quốc gia trong phạm vi liên quan, quy hoạch vùng trung du và miền núi phía Bắc, quy hoạch tỉnh trong vùng trung du và miền núi phía Bắc thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
3. Nghiên cứu, đề xuất về thể chế, cơ chế, chính sách phát triển vùng trung du và miền núi phía Bắc, thúc đẩy liên kết vùng, tiểu vùng bảo đảm các quy định, cơ chế, chính sách liên kết vùng, tiểu vùng được thực hiện đồng bộ, nhất quán, hiệu quả, kỷ luật, kỷ cương.
4. Điều phối các hoạt động phát triển đồng bộ hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội liên kết nội vùng, liên vùng, trong đó ưu tiên hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông. Nghiên cứu, đề xuất việc hình thành Quỹ phát triển hạ tầng vùng.
5. Hướng dẫn, hỗ trợ các địa phương trong vùng giải quyết những vấn đề liên tỉnh, liên vùng nằm ngoài thẩm quyền của từng địa phương trong vùng.
6. Điều phối liên kết các hoạt động sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm theo chuỗi giá trị đối với các mặt hàng nông nghiệp, hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch, truyền thông của vùng.
7. Thúc đẩy việc khai thác, sử dụng hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu quy hoạch vùng và hệ thống cơ sở dữ liệu liên quan phục vụ phát triển xanh, bền vững và toàn diện vùng trung du và miền núi phía Bắc.
8. Thúc đẩy, hỗ trợ hình thành và phát triển Hiệp hội doanh nghiệp và các hiệp hội ngành hàng, hiệp hội nghề nghiệp, liên minh hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã của toàn vùng trung du và miền núi phía Bắc.
9. Huy động các nguồn lực hỗ trợ trong nước và quốc tế cho hoạt động liên kết phát triển xanh, bền vững và toàn diện vùng trung du và miền núi phía Bắc.
10. Các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Thủ tướng Chính phủ giao theo quy định của pháp luật.
1. Chủ tịch Hội đồng điều phối vùng sử dụng con dấu của Thủ tướng Chính phủ trong các văn bản khi thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng điều phối vùng và nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Hội đồng điều phối vùng.
2. Các Phó Chủ tịch, các Ủy viên Hội đồng điều phối vùng sử dụng con dấu của cơ quan mình để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
1. Kinh phí hoạt động của Hội đồng điều phối vùng, bao gồm cả kinh phí hoạt động của các tiểu ban điều phối (nếu có), Văn phòng Hội đồng điều phối vùng được tổng hợp trong dự toán ngân sách chi thường xuyên hằng năm của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, từ nguồn tài trợ của các tổ chức trong nước, quốc tế (nếu có) và được quản lý, thanh toán, quyết toán theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật có liên quan. Văn phòng Hội đồng điều phối vùng được sử dụng tài khoản và bộ máy tài vụ của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
2. Kinh phí hoạt động của các tổ điều phối cấp bộ, ngành được tổng hợp trong dự toán ngân sách chi thường xuyên hằng năm của bộ, ngành, từ nguồn tài trợ của các tổ chức trong nước, quốc tế (nếu có) và được quản lý, thanh toán, quyết toán theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật có liên quan. Tổ điều phối cấp bộ, ngành được phép sử dụng tài khoản và bộ máy tài vụ của bộ, ngành.
3. Kinh phí hoạt động của các tổ điều phối cấp tỉnh được tổng hợp trong dự toán ngân sách chi thường xuyên hằng năm của Sở Kế hoạch và Đầu tư, từ nguồn tài trợ của các tổ chức trong nước, quốc tế (nếu có) và được quản lý, thanh toán, quyết toán theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật có liên quan. Tổ điều phối cấp tỉnh được phép sử dụng tài khoản và bộ máy tài vụ của Sở Kế hoạch và Đầu tư.
1. Chủ tịch Hội đồng điều phối vùng ban hành Quy chế hoạt động của Hội đồng điều phối vùng trung du và miền núi phía Bắc.
2. Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan, địa phương liên quan, tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Hội đồng điều phối vùng phê duyệt danh sách các Phó Chủ tịch, các Ủy viên của Hội đồng điều phối vùng.
3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Hội đồng vùng trung du và miền núi phía Bắc được hoạt động cho đến khi Thủ tướng Chính phủ có quyết định chấm dứt hoạt động.
4. Bãi bỏ Quyết định số 999/QĐ-TTg ngày 23 tháng 8 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Hội đồng điều phối vùng trung du và miền núi phía Bắc giai đoạn 2020-2025.
5. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trong vùng trung du và miền núi phía Bắc và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
| THỦ TƯỚNG |
- 1Quyết định 999/QĐ-TTg năm 2022 về thành lập Hội đồng điều phối vùng trung du và miền núi phía Bắc giai đoạn 2021-2025 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2Quyết định 827/QĐ-TTg năm 2023 về thành lập Hội đồng điều phối vùng Tây Nguyên do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Quyết định 825/QĐ-TTg năm 2023 về thành lập Hội đồng điều phối vùng Đông Nam Bộ do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4Quyết định 826/QĐ-TTg năm 2023 về thành lập Hội đồng điều phối vùng đồng bằng sông Hồng do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5Quyết định 824/QĐ-TTg năm 2023 về thành lập Hội đồng điều phối vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 6Quyết định 974/QĐ-TTg năm 2023 về thành lập Hội đồng điều phối vùng đồng bằng sông Cửu Long do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 1Quyết định 34/2007/QĐ-TTg về Quy chế thành lập, tổ chức và hoạt động của tổ chức phối hợp liên ngành do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2Luật ngân sách nhà nước 2015
- 3Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
- 4Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi 2019
- 5Nghị quyết 57/NQ-CP năm 2022 về nhiệm vụ, giải pháp hoàn thiện thể chế liên kết vùng kinh tế - xã hội do Chính phủ ban hành
- 6Quyết định 827/QĐ-TTg năm 2023 về thành lập Hội đồng điều phối vùng Tây Nguyên do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 7Quyết định 825/QĐ-TTg năm 2023 về thành lập Hội đồng điều phối vùng Đông Nam Bộ do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 8Quyết định 826/QĐ-TTg năm 2023 về thành lập Hội đồng điều phối vùng đồng bằng sông Hồng do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 9Quyết định 824/QĐ-TTg năm 2023 về thành lập Hội đồng điều phối vùng Bắc Trung Bộ và duyên hải Trung Bộ do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 10Quyết định 974/QĐ-TTg năm 2023 về thành lập Hội đồng điều phối vùng đồng bằng sông Cửu Long do Thủ tướng Chính phủ ban hành
Quyết định 975/QĐ-TTg năm 2023 về thành lập Hội đồng điều phối vùng trung du và miền núi phía Bắc do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- Số hiệu: 975/QĐ-TTg
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 19/08/2023
- Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Phạm Minh Chính
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Từ số 967 đến số 968
- Ngày hiệu lực: 19/08/2023
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
