Giới thiệu chung về Quyết định 958/QĐ-BTC

Quyết định 958/QĐ-BTC năm 2025 do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành quy định chi tiết về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Kiểm định hải quan trực thuộc Cục Hải quan. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm kiện toàn bộ máy, nâng cao hiệu quả công tác kiểm định, phân tích phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu trong giai đoạn mới.

Vị trí và chức năng của Chi cục Kiểm định hải quan (Điều 1)

Chi cục Kiểm định hải quan được xác định là đơn vị trực thuộc Cục Hải quan với các đặc điểm pháp lý và chức năng cốt lõi sau:

• Chức năng chính: Tham mưu, giúp Cục trưởng Cục Hải quan quản lý và tổ chức thực hiện công tác phân tích để phân loại, kiểm định, kiểm tra về tiêu chuẩn chất lượng, kiểm dịch, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định của pháp luật.
• Địa vị pháp lý: Có tư cách pháp nhân độc lập, có con dấu riêng và được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước theo quy định của pháp luật.

Nhiệm vụ và quyền hạn chi tiết (Điều 2)

Chi cục Kiểm định hải quan thực hiện các nhóm nhiệm vụ, quyền hạn toàn diện từ tham mưu chính sách đến thực thi nghiệp vụ cụ thể:

• Trình Cục trưởng Cục Hải quan để trình Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định:
  • Các văn bản quy phạm pháp luật về công tác phân tích để phân loại, kiểm định, kiểm tra về tiêu chuẩn chất lượng, kiểm dịch, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
  • Chiến lược, kế hoạch, chương trình và đề án dài hạn, trung hạn và hàng năm về công tác phân tích để phân loại, kiểm định, kiểm tra về tiêu chuẩn chất lượng, kiểm dịch, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
  • Đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét việc sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.
  • Chủ trương đầu tư cơ sở vật chất và nguồn nhân lực phục vụ công tác chuyên môn.
  • Giải quyết vướng mắc, khiếu nại, khởi kiện, tố cáo vượt quá thẩm quyền của Cục trưởng Cục Hải quan theo quy định.
• Trình Cục trưởng Cục Hải quan quyết định hoặc phê duyệt:
  • Quy trình, quy chế nghiệp vụ và danh mục tiếp nhận phân tích để phân loại, kiểm định, kiểm tra về tiêu chuẩn chất lượng, kiểm dịch, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
  • Văn bản hướng dẫn, kiểm tra nghiệp vụ thuộc thẩm quyền của Cục trưởng Cục Hải quan.
  • Phương án giải quyết kiến nghị, khiếu nại, khởi kiện, tố cáo thuộc lĩnh vực phân tích, kiểm định, kiểm tra chất lượng, kiểm dịch, an toàn thực phẩm.
  • Ý kiến kiến nghị với các Bộ, ngành về giải quyết vướng mắc liên quan đến lĩnh vực phụ trách.
  • Kiểm tra, rà soát sự cần thiết, sự phù hợp trang bị, đối tượng sử dụng, địa điểm lắp đặt, chủng loại, yêu cầu nghiệp vụ, yêu cầu kỹ thuật tối thiểu, định mức phân bổ tối đa đối với loại tài sản công phục vụ công tác phân tích để phân loại, kiểm định được giao quản lý.
• Tổ chức thực hiện các hoạt động nghiệp vụ trực tiếp:
  • Phân tích để phân loại hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo yêu cầu kiểm tra, giám sát hải quan.
  • Kiểm tra, đánh giá các tiêu chí kỹ thuật của hàng hóa bằng trang thiết bị kỹ thuật làm cơ sở để áp dụng chính sách thuế, chính sách quản lý hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
  • Kiểm tra chất lượng, kiểm dịch, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định của pháp luật.
  • Tham gia xây dựng cơ sở dữ liệu về hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu thuộc phạm vi nghiệp vụ của Chi cục theo phân công.
• Công tác thông báo và xử lý kết quả:
  • Tham mưu giúp Cục trưởng Cục Hải quan kiểm tra nhà nước về phân tích để phân loại, kiểm định hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
  • Thông báo kết quả phân tích kèm mã số hàng hóa, thông báo kết quả phân loại hàng hóa, thông báo kết quả kiểm định, thông báo kết quả kiểm tra chất lượng, kiểm tra an toàn thực phẩm đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu thuộc phạm vi quản lý.
• Công tác quản lý nội bộ và hướng dẫn nghiệp vụ:
  • Tổ chức hướng dẫn, kiểm tra, thống nhất việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy trình, quy chế về nghiệp vụ phân tích để phân loại, kiểm định, kiểm tra chất lượng, kiểm dịch, an toàn thực phẩm.
  • Thực hiện giải quyết các khiếu nại, khởi kiện, tố cáo liên quan đến kết quả phân tích, kiểm định, kiểm tra chất lượng, kiểm dịch, an toàn thực phẩm trong phạm vi quản lý.
  • Theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý và sử dụng trang thiết bị chuyên dùng phục vụ công tác phân tích để phân loại, kiểm định được giao quản lý của các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan.
  • Quản lý, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng công chức, người lao động của Chi cục theo quy định và phân cấp quản lý cán bộ.
  • Quản lý, lưu giữ hồ sơ, tài liệu; quản lý tài sản; quản lý, sử dụng phương tiện, trang bị kỹ thuật và kinh phí hoạt động của Chi cục theo quy định.
  • Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Cục trưởng Cục Hải quan và theo quy định của pháp luật.

Cơ cấu tổ chức bộ máy (Điều 3)

Cơ cấu tổ chức của Chi cục Kiểm định hải quan được thiết kế tinh gọn, phân bổ theo địa bàn hành chính trọng điểm, bao gồm:

• Các phòng tham mưu, nghiệp vụ (03 Phòng):
  • Phòng Tổng hợp.
  • Phòng Tham mưu xử lý.
  • Phòng Kiểm định.
• Các đơn vị thực thi trực thuộc (05 Đội):
  • Đội Kiểm định hải quan 1 (Trụ sở tại Thành phố Hà Nội).
  • Đội Kiểm định hải quan 2 (Trụ sở tại Thành phố Hải Phòng).
  • Đội Kiểm định hải quan 3 (Trụ sở tại Thành phố Hồ Chí Minh).
  • Đội Kiểm định hải quan 4 (Trụ sở tại Thành phố Đà Nẵng).
  • Đội Kiểm định hải quan 5 (Trụ sở tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu).
• Đặc điểm pháp lý của các Đội: Các Đội Kiểm định hải quan có con dấu riêng theo quy định của pháp luật.
• Biên chế: Biên chế của Chi cục Kiểm định hải quan do Cục trưởng Cục Hải quan quyết định trong tổng số biên chế được giao.

Chế độ lãnh đạo và trách nhiệm quản lý (Điều 4)

• Cơ cấu lãnh đạo: Chi cục Kiểm định hải quan có Chi cục trưởng và một số Phó Chi cục trưởng theo quy định.
• Trách nhiệm của Chi cục trưởng: Chịu trách nhiệm trước Cục trưởng Cục Hải quan và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Chi cục Kiểm định hải quan.
• Trách nhiệm của Phó Chi cục trưởng: Chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng và trước pháp luật về lĩnh vực công tác được phân công phụ trách.

Điều khoản chuyển tiếp và hiệu lực thi hành (Điều 5 & Điều 6)

• Điều khoản chuyển tiếp (Điều 5): Chi cục Kiểm định hải quan tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Cục Kiểm định hải quan trực thuộc Tổng cục Hải quan trước đây theo quy định của pháp luật và quy định tại Quyết định này cho đến khi cơ quan có thẩm quyền ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung các quy định của pháp luật có liên quan.
• Hiệu lực thi hành (Điều 6): Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
• Trách nhiệm thi hành: Cục trưởng Cục Hải quan, Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ và Thủ trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc Cục Hải quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.