Quyết định số 94/2024/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận ban hành Quy định chi tiết một số nội dung về cấp Giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Xây dựng và các nghị định hướng dẫn thi hành, phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu toàn bộ nội dung của Quyết định này:

- Thông tin chung về văn bản

• Tên văn bản: Quyết định số 94/2024/QĐ-UBND ban hành Quy định chi tiết một số nội dung về cấp Giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận.
• Ngày ban hành: Ngày 21 tháng 11 năm 2024.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 01 tháng 12 năm 2024.
• Người ký ban hành: Phó Chủ tịch Lê Huyền (ký thay Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh).

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1 Quy định kèm theo)

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định chi tiết về điểm b khoản 1 Điều 94 và khoản 2 Điều 103 Luật Xây dựng năm 2014 (đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 33 và khoản 37 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng năm 2020) cùng khoản 1 Điều 50 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ. Những nội dung khác liên quan đến cấp giấy phép xây dựng không nêu tại Quy định này sẽ thực hiện theo pháp luật hiện hành.
• Đối tượng áp dụng: Sở Xây dựng tỉnh Ninh Thuận; Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố Phan Rang - Tháp Chàm; cùng toàn bộ các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh.

- Phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng (Điều 2 Quy định kèm theo)

• Thẩm quyền của Sở Xây dựng: Được phân cấp cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình thuộc đối tượng phải có giấy phép xây dựng (trừ các công trình thuộc thẩm quyền của Ban Quản lý các Khu công nghiệp), bao gồm: Công trình cấp đặc biệt, công trình cấp I, công trình cấp II; và các công trình nằm trên địa giới hành chính từ hai huyện, thành phố trở lên.
• Thẩm quyền của Ban Quản lý các Khu công nghiệp: Được phân cấp cấp giấy phép xây dựng đối với tất cả các công trình xây dựng nằm trong các khu công nghiệp thuộc phạm vi quản lý của Ban.
• Trách nhiệm pháp lý: Sở Xây dựng và Ban Quản lý các Khu công nghiệp chịu trách nhiệm hoàn toàn trước Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn đã được phân cấp.

- Quy mô và thời hạn tồn tại của công trình cấp giấy phép xây dựng có thời hạn (Điều 3 Quy định kèm theo)

• Đối với nhà ở riêng lẻ:
  • Diện tích và chiều cao: Diện tích xây dựng không quá 150m2, không được phép xây dựng tầng hầm hoặc bán hầm. Phải bảo đảm mật độ xây dựng theo quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành. Tầng cao tối đa là 01 tầng với chiều cao không quá 7m (tính cả tầng lửng nếu có).
  • Quy định về tầng lửng: Diện tích sàn tầng lửng không được vượt quá 65% diện tích sàn xây dựng của tầng ngay bên dưới và chỉ được phép có tối đa một tầng lửng (không tính vào số tầng cao của nhà).
  • Kết cấu công trình: Sử dụng tường gạch, mái tole, hệ kết cấu phải bảo đảm an toàn chịu lực. Khuyến khích các chủ đầu tư sử dụng hệ khung thép tiền chế hoặc kết cấu lắp ghép để dễ tháo dỡ.
• Đối với các công trình khác:
  • Cấp công trình: Áp dụng cấp công trình thấp nhất cho mọi loại hình công trình theo quy định pháp luật hiện hành về phân cấp công trình xây dựng.
  • Chỉ tiêu quy hoạch: Diện tích xây dựng, mật độ xây dựng và khoảng lùi công trình phải tuân thủ nghiêm ngặt theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về Quy hoạch xây dựng do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành.
• Áp dụng đối với trường hợp sửa chữa, cải tạo: Các quy định về quy mô nêu trên chỉ áp dụng cho trường hợp xây dựng mới. Đối với hồ sơ đề nghị cấp giấy phép sửa chữa, cải tạo công trình và nhà ở riêng lẻ thì quy mô được xem xét theo hiện trạng thực tế của công trình.
• Thời hạn tồn tại của công trình: Công trình được phép tồn tại cho đến khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành quyết định thu hồi đất theo quy định của pháp luật.

- Trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong công tác cấp phép (Điều 4 Quy định kèm theo)

• Trách nhiệm của Sở Xây dựng:
  • Chủ trì tổ chức triển khai, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cho các cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh.
  • Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất việc cấp phép xây dựng và quản lý trật tự xây dựng của các cơ quan được phân cấp.
  • Tổng hợp số liệu, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất cho Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Xây dựng về tình hình cấp phép và quản lý trật tự xây dựng.
• Trách nhiệm của các cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng:
  • Tổ chức thực hiện việc cấp giấy phép xây dựng theo đúng quy định pháp luật và nội dung tại Quy định này.
  • Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ (6 tháng, 12 tháng) hoặc đột xuất gửi về Sở Xây dựng để tổng hợp.
  • Thực hiện việc lập, lưu trữ và bảo quản hồ sơ cấp giấy phép xây dựng theo đúng quy định của pháp luật về lưu trữ.

- Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành (Điều 5 Quy định kèm theo và Điều 2 Quyết định)

• Phối hợp thực hiện: Sở Xây dựng có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý các Khu công nghiệp, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan rà soát, hướng dẫn thực hiện Quy định này.
• Áp dụng văn bản quy phạm pháp luật: Trong trường hợp các văn bản pháp luật được viện dẫn trong Quy định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì sẽ áp dụng theo các văn bản quy phạm pháp luật mới đang có hiệu lực thi hành.
• Giải quyết vướng mắc: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc hoặc có sự thay đổi về quy định pháp lý, các Sở, Ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có trách nhiệm kịp thời thông báo, đề xuất giải pháp gửi về Sở Xây dựng để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định điều chỉnh cho phù hợp.