QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ VỀ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TRONG THỰC HIỆN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Quyết định số 225/QĐ-TTg ngày 04 tháng 02 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt kế hoạch cải cách hành chính nhà nước, giai đoạn 2016 - 2020;

Căn cứ Quyết định số 24/2014/QĐ-UBND ngày 28 tháng 10 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La về việc ban hành Quy chế thi đua khen thưởng;

Căn cứ Quyết định số 3241/QĐ-UBND ngày 22 tháng 12 năm 2015 của Uỷ ban nhân dân tỉnh về việc ban hành kế hoạch cải cách hành chính tỉnh Sơn La giai đoạn 2016 - 2020;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 335/SNV-TTr ngày 11 tháng 4 năm 2016,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành Quy chế quy định về công tác thi đua khen thưởng trong thực hiện cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Sơn La.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố, các cơ quan, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY CHẾ

QUI ĐỊNH VỀ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG TRONG THỰC HIỆN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 914/QĐ-UBND ngày 19 tháng 4 năm 2016 của Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy chế này quy định về công tác thi đua, khen thưởng cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh Sơn La, bao gồm: Đối tượng, nguyên tắc, mục tiêu thi đua, nội dung, hình thức, tiêu chuẩn khen thưởng, trách nhiệm của các cấp, các ngành trong tổ chức thực hiện.

Điều 2. Đối tượng

Các cơ quan, đơn vị, các tập thể, cá nhân, tổ chức có thành tích trong thực hiện công tác cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh.

Điều 3. Nguyên tắc thi đua, khen thưởng

a) Tự nguyện;

b) Khách quan, công bằng, dân chủ, công khai, kịp thời, đúng đối tượng;

c) Bảo đảm thống nhất giữa tính chất, hình thức và đối tượng khen thưởng;

d) Kết hợp động viên tinh thần với khuyến khích bằng lợi ích vật chất;

e) Không xét khen thưởng đối với những tập thể, cá nhân đang xem xét kỷ luật, có đơn khiếu nại, tố cáo hợp lệ hoặc có dư luận báo chí đưa tin về những sai phạm, tiêu cực chưa được xác minh làm rõ.

Điều 4. Mục tiêu thi đua

1. Xây dựng các cơ quan hành chính nhà nước của tỉnh trong sạch, vững mạnh, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao; phục vụ tốt cho nhân dân; tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, thuận lợi, minh bạch, đúng pháp luật, giảm thời gian và chi phí về vật chất của các doanh nghiệp trong thực hiện các thủ tục hành chính, gắn với kết quả thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, đẩy mạnh công tác cải cách hành chính để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước tại tỉnh Sơn La.

2. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ phẩm chất năng lực và trình độ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; nâng cao tinh thần, trách nhiệm, đạo đức, ý thức phục vụ nhân dân của các cơ quan hành chính nhà nước và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; khuyến khích, động viên các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia thực hiện cải cách hành chính.

Điều 5. Nội dung thi đua

1. Thi đua nhằm nâng cao trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính.

2. Thi đua thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính theo Chương trình tổng thể cải cách hành chính của Chính phủ, kế hoạch giai đoạn, kế hoạch hàng năm của UBND tỉnh với các nội dung: Cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính, cải cách tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, cải cách tài chính công, hiện đại hoá nền hành chính.

3. Thi đua trong công tác tuyên truyền cải cách hành chính, giáo dục, nâng cao nhận thức đối với cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ, nâng cao vai trò giám sát của các tổ chức, cá nhân trong thực hiện cải cách hành chính góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

4. Thi đua đề xuất các giải pháp, sáng kiến thiết thực, hiệu quả trong thực hiện cải cách hành chính.

Chương II

NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ

Điều 6. Hình thức, cơ cấu, số lượng khen thưởng hàng năm

1. Hình thức khen thưởng

a) Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh;

b) Giấy khen của Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn.

2. Cơ cấu, số lượng khen thưởng

a) Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh hàng năm

- Đối với tập thể:

+ 02 Bằng khen cho các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị;

+ 02 Bằng khen cho các huyện, thành phố;

+ 03 Bằng khen cho phòng, ban, đơn vị trực thuộc sở, ban, ngành;

+ 02 Bằng khen cho phòng, ban, đơn vị trực thuộc Ủy ban nhân dân huyện, thành phố;

+ Các xã, phường, thị trấn: Mỗi huyện, thành phố chọn 01 đơn vị (xã, phường, thị trấn) thật sự tiêu biểu, xuất sắc đề nghị UBND tỉnh tặng Bằng khen.

- Đối với cá nhân: 15 Bằng khen.

b) Giấy khen: Hàng năm căn cứ vào tình hình kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị; Chủ tịch UBND cấp huyện; Chủ tịch UBND cấp xã xem xét tặng giấy khen cho phù hợp.

Điều 7. Tiêu chuẩn xét khen thưởng

1. Đối với tập thể

Các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện có hiệu quả, đảm bảo chất lượng, tiến độ các nhiệm vụ cải cách hành chính được giao theo Kế hoạch cải cách hành chính hàng năm, giai đoạn của tỉnh và Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020, tập thể được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Bằng khen phải đạt được các tiêu chuẩn sau:

a) Có thành tích xuất sắc tiêu biểu trong phong trào thi đua thực hiện cải cách hành chính của tỉnh;

b) Có nhân tố mới, sáng kiến, mô hình mới trong phong trào thi đua để các cơ quan, đơn vị khác học tập;

c) Nội bộ đoàn kết; thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở.

2. Đối với cá nhân

Các cá nhân có thành tích xuất sắc, thực sự tiêu biểu trong việc thực hiện cải cách hành chính; có sáng kiến hoặc giải pháp hiệu quả trong công tác cải cách hành chính và quản lý nhà nước được Hội đồng khoa học cơ sở, Hội đồng sáng kiến cơ sở hoặc Hội đồng khoa học cấp tỉnh, Hội đồng Sáng kiến cấp tỉnh công nhận, cá nhân được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Bằng khen phải đạt được các tiêu chuẩn sau:

a) Có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua thực hiện cải cách hành chính;

b) Có phẩm chất đạo đức tốt, đoàn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và nghĩa vụ công dân;

3. Tiêu chuẩn tặng Giấy khen

Giao cho Thủ trưởng sở, ban, ngành, đơn vị; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã căn cứ vào tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị quy định tiêu chuẩn cho phù hợp.

Điều 8. Thời gian đăng ký thi đua, thời gian đề nghị khen thưởng

1. Thời gian đăng ký thi đua: Các địa phương, đơn vị đăng ký thi đua gửi về Sở Nội vụ trước ngày 15/3 hàng năm.

2. Thời gian đề nghị khen thưởng: Các cơ quan, đơn vị xem xét lựa chọn tập thể, cá nhân theo tiêu chuẩn và gửi hồ sơ đề nghị khen thưởng về Sở Nội vụ trước ngày 15 tháng 11 hàng năm.

3. Hồ sơ đề nghị xét khen thưởng thực hiện theo quy định tại Quyết định số 24/2014/QĐ-UBND ngày 28 tháng 10 năm 2014 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La về việc ban hành Quy chế thi đua khen thưởng;

4. Trình tự xét khen thưởng

a) Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ theo quy định, Sở Nội vụ tổng hợp, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan thẩm định, đối chiếu tiêu chuẩn quy định, lập danh sách các tập thể, cá nhân đủ tiêu chuẩn khen thưởng báo cáo xin ý kiến Hội đồng thi đua khen thưởng tỉnh phê duyệt, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định khen thưởng.

b) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi nhận được Tờ trình đề nghị khen thưởng của Sở Nội vụ, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký ban hành Quyết định khen thưởng cho các tập thể, cá nhân.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 9. Trách nhiệm thi hành

1. Giao Sở Nội vụ:

- Hướng dẫn các Sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, Uỷ ban nhân dân huyện, thành phố, Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức đánh giá, tổng kết thi đua, khen thưởng trong công tác cải cách hành chính hàng năm.

- Căn cứ kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính hàng năm và đề nghị của các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị, UBND huyện, thành phố, xem xét lập hồ sơ trình Hội đồng thi đua, khen thưởng theo quy định.

- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức tổng kết công tác cải cách hành chính và phát động phong trào thi đua đẩy mạnh cải cách hành chính của tỉnh.

2. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố có trách nhiệm tổ chức thực hiện nghiêm túc Quy chế này.

3. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Sơn La tổ chức tuyên truyền Quy chế về thi đua, khen thưởng trong công tác cải cách hành chính hàng năm trên địa bàn tỉnh Sơn La.

4. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) để xem xét, điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi cho phù hợp./.