Quyết định 863/QĐ-UBND năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam được ban hành nhằm triển khai thực hiện Nghị quyết số 04/2023/NQ-HĐND ngày 21 tháng 3 năm 2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh. Quyết định này tập trung vào việc quy định nội dung và mức chi thực hiện nhiệm vụ đặc thù giảm nghèo về thông tin (thuộc Tiểu dự án 1 - Dự án 6) trong khuôn khổ Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021-2025.

- Thông tin tổng quan về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Quyết định số 863/QĐ-UBND thực hiện Nghị quyết 04/2023/NQ-HĐND quy định về nội dung và mức chi thực hiện nhiệm vụ đặc thù giảm nghèo về thông tin (Tiểu dự án 1 - Dự án 6) thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2021-2025.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam.
• Người ký: Phó Chủ tịch Trần Anh Tuấn (thay mặt Ủy ban nhân dân tỉnh).
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.

- Mục tiêu và nội dung triển khai thực hiện (Điều 1)

Quyết định giao các cơ quan, đơn vị và địa phương liên quan tổ chức triển khai toàn diện các nội dung của Nghị quyết số 04/2023/NQ-HĐND. Trọng tâm của nhiệm vụ này là thực hiện giảm nghèo về thông tin thông qua việc đầu tư, nâng cấp cơ sở hạ tầng truyền thanh, đảm bảo người dân tại các vùng khó khăn, hộ nghèo, hộ cận nghèo được tiếp cận thông tin thiết yếu một cách kịp thời, chính xác và hiệu quả.

- Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện của các Sở, ngành (Điều 2)

Để đảm bảo việc triển khai đồng bộ, hiệu quả và tránh lãng phí nguồn lực ngân sách, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam đã phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng cơ quan chuyên môn:

• Sở Thông tin và Truyền thông:
  • Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Tài chính cùng các ngành, địa phương liên quan chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nội dung của Nghị quyết. Đảm bảo tuân thủ đúng nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách nhà nước và tỷ lệ vốn đối ứng theo quy định tại Nghị quyết số 22/2022/NQ-HĐND ngày 20 tháng 7 năm 2022.
  • Chịu trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra, giám sát và định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh.
  • Thực hiện rà soát, đánh giá kỹ lưỡng hiện trạng hệ thống đài truyền thanh của các xã cần chuyển đổi. Từ đó, xây dựng phương án đầu tư hợp lý, sát với nhu cầu thực tế của từng địa phương, đồng bộ với hạ tầng viễn thông nhằm tối ưu hóa hiệu quả sử dụng lâu dài, tránh lãng phí.
  • Đối với việc nâng cấp, mở rộng đài truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông: Cần đánh giá chi tiết hiện trạng các cụm loa, xác định nhu cầu thực tế và đối chiếu với Nghị quyết số 28/NQ-HĐND ngày 19 tháng 4 năm 2021 để đề xuất phương án đầu tư tiết kiệm, hiệu quả nhất.
• Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:
  • Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông cùng các đơn vị liên quan xây dựng phương án phân bổ kế hoạch vốn ngân sách trung ương hỗ trợ và ngân sách tỉnh đối ứng.
  • Gửi phương án phân bổ vốn đến Sở Tài chính để thẩm định trước khi trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
  • Tổ chức kiểm tra, giám sát và đánh giá toàn diện các nội dung thực hiện đã được đề ra trong Nghị quyết.
• Sở Tài chính:
  • Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc phân bổ kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách trung ương hỗ trợ và nguồn đối ứng của ngân sách tỉnh. Việc phân bổ phải bám sát nguyên tắc, tiêu chí và định mức quy định tại Nghị quyết số 22/2022/NQ-HĐND, dựa trên đề xuất của cơ quan chủ trì Chương trình.
  • Chịu trách nhiệm hướng dẫn các đơn vị, địa phương về công tác quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc triển khai cơ sở

Ủy ban nhân dân các huyện đóng vai trò trực tiếp trong việc thực thi và quản lý hạ tầng thông tin tại cơ sở, cụ thể:

• Chủ trì thực hiện đầu tư hệ thống đài truyền thanh cấp xã theo đúng nội dung Nghị quyết số 04/2023/NQ-HĐND và hướng dẫn chuyên môn của Sở Thông tin và Truyền thông.
• Đảm bảo hệ thống đài truyền thanh cấp xã được đầu tư đồng bộ, có khả năng kết nối thông suốt với hệ thống thông tin nguồn của tỉnh và Trung ương, đồng thời tuân thủ nghiêm ngặt các tiêu chuẩn kỹ thuật, quy định về an toàn và an ninh thông tin.
• Hằng năm, chủ động xây dựng dự toán đề cương chi tiết gửi Sở Thông tin và Truyền thông thẩm định làm cơ sở pháp lý để thực hiện các bước thủ tục đầu tư tiếp theo.
• Bố trí nguồn ngân sách địa phương đối ứng để đầu tư và duy trì hoạt động ổn định của hệ thống đài truyền thanh ứng dụng công nghệ thông tin - viễn thông theo tỷ lệ quy định.
• Rà soát, quy hoạch vị trí lắp đặt các cụm loa phát thanh, bảo đảm độ phủ sóng tối ưu đến các khu dân cư, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương.
• Quản lý chặt chẽ nội dung thông tin phát sóng và thực hiện cung cấp thông tin chính xác, kịp thời trên đài truyền thanh cấp xã.
• Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã thực hiện quản lý trực tiếp, bố trí nhân sự có năng lực để khai thác, vận hành đài truyền thanh theo đúng hướng dẫn của cơ quan quản lý nhà nước cấp trên.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm phối hợp (Điều 3)

Quyết định quy định rõ trách nhiệm thi hành thuộc về các chức danh và cơ quan đầu mối chủ chốt bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng Ban chỉ đạo Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững tỉnh, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông, Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, Hội, đoàn thể cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan. Quyết định chính thức phát sinh hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.