Giới thiệu chung về Quyết định 85/2024/QĐ-UBND tỉnh Ninh Bình

Quyết định số 85/2024/QĐ-UBND quy định chi tiết về chính sách hỗ trợ đào tạo nghề, giải quyết việc làm trong nước và đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng đối với người có đất thu hồi trên địa bàn tỉnh Ninh Bình. Quyết định này được ban hành nhằm cụ thể hóa các quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 109 của Luật Đất đai năm 2024, góp phần hỗ trợ người dân bị thu hồi đất sớm ổn định cuộc sống, chuyển đổi nghề nghiệp và tìm kiếm việc làm bền vững.

Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng và điều kiện hỗ trợ

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định các chính sách hỗ trợ đào tạo nghề, hỗ trợ giải quyết việc làm trong nước và hỗ trợ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng cho người có đất thu hồi trên địa bàn tỉnh Ninh Bình theo quy định của Luật Đất đai.
• Đối tượng áp dụng:
  • Người thuộc hộ gia đình, cá nhân được hỗ trợ do bị thu hồi đất nông nghiệp (gọi chung là người có đất nông nghiệp thu hồi).
  • Người thuộc hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất kinh doanh (gọi chung là người có đất kinh doanh thu hồi).
  • Các cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân có liên quan đến việc thực hiện các chính sách hỗ trợ này.
• Điều kiện hỗ trợ: Người có đất thu hồi được hỗ trợ giải quyết việc làm trong nước và đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng khi đáp ứng đủ các điều kiện: Là công dân Việt Nam từ đủ 15 tuổi trở lên, có khả năng lao động và có nhu cầu việc làm.
• Thời hạn hỗ trợ: Người có đất thu hồi được hưởng các chính sách hỗ trợ trong thời hạn 05 năm kể từ ngày có Quyết định thu hồi đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Chính sách hỗ trợ đào tạo nghề cho người có đất thu hồi

Người có đất thu hồi tham gia đào tạo nghề được hưởng các quyền lợi và chính sách hỗ trợ cụ thể như sau:

• Đào tạo nghề trình độ sơ cấp, đào tạo dưới 3 tháng: Được hỗ trợ chi phí đào tạo theo quy định tại Quyết định số 63/2023/QĐ-UBND ngày 05 tháng 10 năm 2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình về phê duyệt danh mục nghề đào tạo và mức hỗ trợ chi phí đào tạo cụ thể đối với từng đối tượng.
• Đào tạo nghề trình độ trung cấp, trình độ cao đẳng: Được hỗ trợ học phí cho một khóa học. Mức học phí được hỗ trợ bằng mức thu học phí thực tế của cơ sở giáo dục nghề nghiệp nhưng tối đa không vượt quá mức trần học phí đối với cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập chưa tự bảo đảm chi thường xuyên theo quy định của pháp luật.
• Chính sách tín dụng ưu đãi: Người tham gia đào tạo nghề ở các trình độ sơ cấp, dưới 3 tháng, trung cấp, cao đẳng được vay vốn theo quy định của chính sách tín dụng đối với học sinh, sinh viên. Phương thức, mức vay, thời hạn, lãi suất và thủ tục vay vốn thực hiện theo quy định của Thủ tướng Chính phủ.
• Nguồn kinh phí thực hiện: Kinh phí hỗ trợ đào tạo nghề (trình độ sơ cấp, dưới 3 tháng, trung cấp, cao đẳng) được xây dựng trong phương án đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm, đồng thời được tính trong chi phí đầu tư của dự án hoặc tổng kinh phí của phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được phê duyệt.
• Giới hạn hỗ trợ: Người có đất thu hồi chỉ được hỗ trợ đào tạo nghề một lần duy nhất theo chính sách quy định tại Quyết định này.

Chính sách hỗ trợ giải quyết việc làm trong nước

Người có đất thu hồi có nhu cầu tìm kiếm việc làm trong nước được hỗ trợ thông qua các hình thức sau:

• Được tư vấn và giới thiệu việc làm hoàn toàn miễn phí tại Trung tâm Dịch vụ việc làm tỉnh Ninh Bình.
• Được vay vốn hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm từ Quỹ quốc gia về việc làm và các nguồn tín dụng ưu đãi khác theo quy định của pháp luật hiện hành.

Chính sách hỗ trợ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng

Đối với người lao động có nguyện vọng đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, chính sách hỗ trợ được quy định như sau:

• Mức hỗ trợ: Người có đất nông nghiệp thu hồi và người có đất kinh doanh thu hồi được hỗ trợ theo quy định về chính sách hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng đối với người lao động thuộc hộ bị thu hồi đất nông nghiệp quy định tại Điều 10 và Điều 11 Nghị định số 61/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 7 năm 2015 của Chính phủ.
• Nguồn kinh phí hỗ trợ: Kinh phí hỗ trợ được xây dựng trong phương án đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm, được tính trong tổng kinh phí của phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
• Giới hạn hỗ trợ: Người có đất thu hồi được hỗ trợ đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng một lần duy nhất.
• Chính sách vay vốn: Người có đất thu hồi được vay vốn ưu đãi để đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng từ Ngân hàng Chính sách xã hội theo quy định của pháp luật hiện hành.

Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành

Quyết định quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị và địa phương trong việc triển khai thực hiện chính sách:

• Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổng hợp và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho người có đất thu hồi trên địa bàn tỉnh.
• Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Ninh Bình: Tổ chức thực hiện việc cho vay vốn đối với người có đất thu hồi theo đúng quy định của Ngân hàng Chính sách xã hội.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:
  • Có trách nhiệm lập và tổ chức thực hiện phương án đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm cho người có đất thu hồi tại địa phương.
  • Định kỳ trước ngày 15 tháng 12 hàng năm (hoặc đột xuất khi có yêu cầu) báo cáo kết quả đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho người có đất thu hồi gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở: Lao động - Thương binh và Xã hội, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh Ninh Bình; Thủ trưởng các cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.