Quyết định 778/QĐ-TTg năm 2021 do Thủ tướng Chính phủ ban hành phê duyệt chủ trương tiếp nhận khoản hỗ trợ ngân sách chung sử dụng vốn vay IDA hủy của Ngân hàng Thế giới (WB) để thực hiện “Chương trình hỗ trợ chính sách phát triển (DPO) về phục hồi bền vững và bao trùm tại Việt Nam”. Đây là một quyết sách tài chính quan trọng nhằm bổ sung nguồn lực cho ngân sách trung ương, hỗ trợ nền kinh tế phục hồi và phát triển bền vững sau đại dịch Covid-19.

- Thông tin chung và cơ chế tài chính của khoản hỗ trợ

Quyết định xác định rõ các thông tin pháp lý và tài chính cốt lõi đối với khoản hỗ trợ ngân sách chung này, bao gồm:

• Cơ quan chủ quản: Bộ Tài chính.
• Nhà tài trợ: Hiệp hội Phát triển Quốc tế (IDA) thuộc Nhóm Ngân hàng Thế giới (WB).
• Thời gian thực hiện: Dự kiến triển khai trong năm 2022.
• Địa điểm thực hiện: Trên phạm vi cả nước.
• Tổng vốn vay: Tối đa là 260 triệu USD. Nguồn vốn này được huy động từ số vốn vay IDA hủy trong năm tài khóa 2020-2021 của các dự án đang thực hiện nhưng không có khả năng sử dụng hết phần vốn IDA thuộc Hiệp định vay. Số liệu tài chính chính thức sẽ được xác định cụ thể tại thời điểm đàm phán với WB.
• Cơ chế tài chính: Toàn bộ khoản vay từ WB sẽ được hòa chung vào ngân sách nhà nước để sử dụng cho các nhiệm vụ chi của ngân sách trung ương theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

- Mục tiêu chiến lược và cụ thể của Chương trình DPO

Khoản hỗ trợ ngân sách hướng tới các mục tiêu phát triển toàn diện và bền vững cho nền kinh tế Việt Nam:

• Mục tiêu tổng quát: Hỗ trợ xây dựng và thực thi các chiến lược, chính sách ưu tiên nhằm tăng cường khả năng chống chịu và thúc đẩy sự phục hồi của nền kinh tế Việt Nam trong và sau đại dịch Covid-19. Định hướng phục hồi được xác định rõ ràng theo ba trụ cột: bao trùm, xanh và chuyển đổi số.
• Mục tiêu cụ thể:
  • Hỗ trợ các doanh nghiệp và hộ gia đình thích ứng hiệu quả với bối cảnh hậu khủng hoảng thông qua việc phát triển hệ thống thanh toán điện tử, giảm bớt gánh nặng thuế và đơn giản hóa các thủ tục hành chính liên quan đến thuế.
  • Xây dựng và phát triển các chương trình hướng tới người nghèo và thúc đẩy bình đẳng giới.
  • Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thông qua các giải pháp hướng tới xuất khẩu, đẩy mạnh chuyển đổi số và phát triển xanh.

- Trách nhiệm triển khai và tổ chức thực hiện

Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ cụ thể cho Bộ Tài chính và các Bộ, ngành liên quan để đảm bảo việc tiếp nhận và sử dụng nguồn vốn đúng quy định:

• Bộ Tài chính: Có trách nhiệm chủ trì, tiếp thu ý kiến đóng góp từ các cơ quan, ban ngành liên quan để hoàn thiện Tài liệu Khoản hỗ trợ ngân sách theo đúng quy định của pháp luật. Đồng thời, Bộ Tài chính trực tiếp thực hiện các thủ tục đàm phán, ký kết Hiệp định vay với WB và tổ chức triển khai thực hiện khoản hỗ trợ này.
• Các cơ quan phối hợp thi hành: Bộ trưởng các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tư pháp, Ngoại giao, cùng Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc chịu trách nhiệm thi hành quyết định này trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao.

- Hiệu lực thi hành của Quyết định

Quyết định 778/QĐ-TTg có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.