Quyết định 716/QĐ-KTNN năm 2020 ban hành Quy chế quản lý, sử dụng xe ô tô chuyên dùng phục vụ nhiệm vụ đặc thù của Kiểm toán nhà nước là văn bản pháp lý quan trọng nhằm chuẩn hóa, siết chặt kỷ cương và nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công trong hệ thống Kiểm toán nhà nước. Dưới đây là phần tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các nội dung cốt lõi của văn bản này.

Thông tin chung về văn bản

• Tên văn bản: Quyết định 716/QĐ-KTNN ban hành Quy chế quản lý, sử dụng xe ô tô chuyên dùng phục vụ nhiệm vụ đặc thù của Kiểm toán nhà nước.
• Cơ quan ban hành: Kiểm toán nhà nước.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định và Quy chế kèm theo có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Phạm vi điều chỉnh và trách nhiệm thi hành chung

Quyết định ban hành kèm theo Quy chế áp dụng đối với việc quản lý, sử dụng xe ô tô chuyên dùng phục vụ cho các nhiệm vụ đặc thù của Kiểm toán nhà nước. Trách nhiệm thi hành trực tiếp thuộc về Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Kiểm toán nhà nước được giao quản lý, sử dụng xe ô tô chuyên dùng, cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Phân cấp quản lý và điều hành xe ô tô chuyên dùng

Quy chế phân định rõ ràng thẩm quyền quản lý và điều hành đối với từng nhóm xe ô tô chuyên dùng cụ thể nhằm tối ưu hóa hiệu quả sử dụng:

• Đối với xe ô tô chuyên dùng phục vụ nhiệm vụ đặc thù của Kiểm toán nhà nước chuyên ngành: Giao Chánh Văn phòng Kiểm toán nhà nước trực tiếp quản lý và điều hành.
• Đối với xe ô tô chuyên dùng phục vụ nhiệm vụ đặc thù của Kiểm toán nhà nước khu vực: Giao Kiểm toán trưởng Kiểm toán nhà nước khu vực trực tiếp quản lý và điều hành.
• Trách nhiệm của các đơn vị được trang bị xe: Phải thực hiện đăng ký, sử dụng xe theo đúng Quy chế quản lý, sử dụng tài sản công của đơn vị mình được giao quản lý.

Chế độ bảo dưỡng, sửa chữa và định mức tiêu hao nhiên liệu

Công tác bảo trì và vận hành xe được quy định chặt chẽ nhằm bảo đảm an toàn kỹ thuật và tiết kiệm ngân sách nhà nước:

• Thẩm quyền quyết định bảo dưỡng, sửa chữa: Chánh Văn phòng Kiểm toán nhà nước và Kiểm toán trưởng các Kiểm toán nhà nước khu vực có thẩm quyền quyết định việc bảo dưỡng, sửa chữa xe ô tô chuyên dùng. Việc này phải tuân thủ nghiêm ngặt Quy chế phân cấp thẩm quyền quản lý, sử dụng tài sản công của Kiểm toán nhà nước ban hành kèm theo Quyết định số 1930/QĐ-KTNN ngày 17/12/2019 của Tổng Kiểm toán nhà nước.
• Xây dựng định mức tiêu hao: Các đơn vị được giao quản lý, điều hành xe có trách nhiệm chủ động xây dựng định mức tiêu thụ xăng dầu, phụ tùng và các vật tư tiêu hao khác dựa trên các quy định hiện hành của Nhà nước để làm căn cứ thực hiện và kiểm tra giám sát.

Thu hồi, điều chuyển, thanh lý và công tác thanh tra, báo cáo

Việc xử lý tài sản công là xe ô tô chuyên dùng khi không còn nhu cầu sử dụng hoặc hết niên hạn được thực hiện theo quy trình chặt chẽ:

• Thu hồi, điều chuyển, bán, thanh lý: Phải thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 41, 42, 43, 45 của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan. Thẩm quyền quyết định các nội dung này tuân thủ theo Quy chế phân cấp thẩm quyền quản lý, sử dụng tài sản công của Kiểm toán nhà nước.
• Lập và quản lý hồ sơ: Văn phòng Kiểm toán nhà nước và các Kiểm toán nhà nước khu vực có trách nhiệm lập, lưu trữ, quản lý hồ sơ xe và thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về tình hình quản lý, sử dụng xe ô tô chuyên dùng.
• Thanh tra, kiểm tra: Các đơn vị và cá nhân được giao quản lý, sử dụng xe phải nghiêm túc chấp hành công tác thanh tra, kiểm tra từ các cơ quan chức năng theo quy định.

Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành

Quy chế quy định rõ vai trò của từng đơn vị trong việc đưa các quy định vào thực tiễn:

• Trách nhiệm của Chánh Văn phòng và Kiểm toán trưởng khu vực: Tổ chức thực hiện quản lý, sử dụng xe đúng pháp luật; trực tiếp xây dựng quy chế nội bộ của đơn vị mình để cụ thể hóa các khâu: điều động xe, đăng ký sử dụng, quy trình bảo trì, bảo dưỡng, sửa chữa, định mức xăng dầu và xác định rõ trách nhiệm của từng cá nhân, bộ phận.
• Trách nhiệm của Văn phòng Kiểm toán nhà nước: Hướng dẫn các đơn vị trực thuộc triển khai thực hiện Quy chế này, bảo đảm việc sử dụng xe ô tô chuyên dùng đúng mục đích, tiết kiệm và hiệu quả cao.
• Nguyên tắc áp dụng văn bản và xử lý vướng mắc: Quy chế có hiệu lực từ ngày ký. Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được dẫn chiếu trong Quy chế này có sự thay đổi, bổ sung hoặc thay thế thì sẽ áp dụng theo văn bản mới nhất. Những nội dung chưa được quy định tại Quy chế này sẽ thực hiện theo quy định chung của Nhà nước. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các đơn vị phải kịp thời phản ánh về Văn phòng Kiểm toán nhà nước để tổng hợp, trình Tổng Kiểm toán nhà nước xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.