Quyết định số 709/2005/QĐ-UBTDTT do Chủ nhiệm Ủy ban Thể dục Thể thao ban hành là văn bản pháp lý quan trọng thiết lập cơ chế, nội dung và thẩm quyền kiểm tra đối với các giải thi đấu thể thao tại Việt Nam. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các quy định cốt lõi của Quy chế kiểm tra giải thi đấu thể thao ban hành kèm theo Quyết định này.
- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm áp dụng chung
- Quyết định chính thức ban hành kèm theo "Quy chế Kiểm tra giải thi đấu thể thao".
- Quy chế có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo, đồng thời bãi bỏ toàn bộ các quy định trước đây trái với Quy chế này.
- Các chức danh chịu trách nhiệm thi hành bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban, Vụ trưởng, Thủ trưởng các vụ, đơn vị trực thuộc Ủy ban Thể dục Thể thao và Giám đốc các Sở Thể dục Thể thao, Sở Văn hóa Thông tin và Thể dục Thể thao các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
- Phân cấp thẩm quyền kiểm tra giải thi đấu thể thao
Quy chế quy định rõ ràng việc phân cấp thẩm quyền kiểm tra nhằm đảm bảo tính chuyên nghiệp, đúng chức năng và nhiệm vụ của từng cấp quản lý:
- Thanh tra Ủy ban Thể dục Thể thao: Chịu trách nhiệm thực hiện công tác kiểm tra đối với Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc và các giải thi đấu nằm trong hệ thống thi đấu thể thao Quốc gia. Hoạt động này được thực hiện dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Thể dục Thể thao.
- Thanh tra Sở Thể dục Thể thao / Thanh tra Sở Văn hóa Thông tin và Thể dục Thể thao: Chịu trách nhiệm kiểm tra đối với Đại hội Thể dục thể thao cấp tỉnh và các giải thể thao do chính quyền cấp tỉnh tổ chức. Hoạt động kiểm tra này được thực hiện theo sự chỉ đạo của Giám đốc Sở.
- Nội dung kiểm tra chi tiết tại các giải thi đấu
Tiểu ban kiểm tra hoặc người có thẩm quyền kiểm tra được phép tiến hành kiểm tra toàn diện hoặc tập trung vào một hoặc một số nội dung trọng tâm sau:
- Kiểm tra việc tuân thủ Điều lệ giải thi đấu thể thao:
- Giám sát trình tự, thủ tục tổ chức các giải thi đấu thể thao theo đúng quy định.
- Kiểm tra việc chấp hành nội dung và thể thức thi đấu của giải.
- Kiểm tra tính chính xác, khách quan trong việc xác định thành tích và kết quả thi đấu.
- Kiểm soát việc tuân thủ thời gian, địa điểm tổ chức giải và thời hạn đăng ký của các Đoàn thể thao, Đội thể thao tham gia.
- Đánh giá công tác chuẩn bị cơ sở vật chất, phương tiện và trang thiết bị phục vụ giải đấu.
- Kiểm tra việc tổ chức thực hiện công tác y tế và cứu hộ đảm bảo an toàn cho giải đấu.
- Giám sát các hoạt động quảng cáo diễn ra trong khuôn khổ giải thi đấu thể thao.
- Kiểm tra công tác nhân sự:
- Đánh giá các điều kiện, tiêu chuẩn của các thành viên thuộc Ban Tổ chức giải thi đấu.
- Kiểm tra hồ sơ, điều kiện và tiêu chuẩn tham dự giải của các vận động viên nhằm ngăn chặn gian lận.
- Kiểm tra quản lý và sử dụng kinh phí:
- Kiểm tra cơ sở hình thành các nguồn thu của giải đấu bao gồm: nguồn tài trợ bằng tiền hoặc hiện vật, ngân sách nhà nước cấp, nguồn thu từ bản quyền truyền hình, quảng cáo, phí/lệ phí khiếu nại và các nguồn thu hợp pháp khác.
- Kiểm tra việc sử dụng các nguồn kinh phí phục vụ giải đấu đảm bảo đúng quy định pháp luật và tránh thất thoát.
- Cơ chế giải quyết khiếu nại, tố cáo trong giải thi đấu
Quy chế thiết lập quy trình tiếp nhận và xử lý các tranh chấp, khiếu nại phát sinh trong quá trình tổ chức giải đấu:
- Tiếp nhận đầy đủ đơn thư khiếu nại, tố cáo từ các tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp đến giải thi đấu thể thao.
- Chủ trì và phối hợp chặt chẽ với các Tiểu ban khác để làm việc với các đối tượng liên quan nhằm thẩm tra, xác minh, đưa ra kết luận và kiến nghị xử lý đối với các khiếu nại, tố cáo liên quan đến Điều lệ giải.
- Thực hiện các thủ tục chuyển đơn khiếu nại, tố cáo hoặc hướng dẫn người dân, tổ chức gửi đơn đến đúng cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo quy định của pháp luật hiện hành.
- Chế độ khen thưởng, kỷ luật và tổ chức thực hiện
- Khen thưởng và kỷ luật: Các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt các quy định của Quy chế sẽ được xem xét khen thưởng kịp thời. Ngược lại, các trường hợp vi phạm quy chế hoặc có hành vi cản trở công tác kiểm tra sẽ bị xử lý kỷ luật nghiêm khắc theo quy định của pháp luật.
- Trách nhiệm thi hành: Thanh tra Ủy ban Thể dục Thể thao đóng vai trò chủ trì, phối hợp với các Vụ, đơn vị trực thuộc Ủy ban và Giám đốc các Sở quản lý chuyên ngành tại địa phương để triển khai thực hiện Quy chế. Trong quá trình áp dụng thực tế, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các đơn vị phải kịp thời phản ánh để Ủy ban Thể dục Thể thao xem xét, bổ sung và sửa đổi cho phù hợp.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| UỶ BAN THỂ DỤC THỂ THAO
| CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
|
| Số: 709/2005/QĐ-UBTDTT | Hà Nội, ngày 20 tháng 4 năm 2005 |
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ KIỂM TRA GIẢI THI ĐẤU THỂ THAO
BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM UỶ BAN THỂ DỤC THỂ THAO
Căn cứ Nghị định số 22/2003/NĐ-CP ngày 11/3/2003 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Uỷ ban Thể dục thể thao;
Căn cứ Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật năm 2005 của Uỷ ban Thể dục thể thao;
Xét đề nghị của Vụ trưởng: Vụ pháp chế, Vụ thể thao thành tích cao I; Vụ Thể dục thể thao quần chúng và Thanh tra Uỷ ban.
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này "Quy chế Kiểm tra giải thi đấu thể thao".
Điều 2. Quy chế này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng công báo. Các quy đinh trước đây trái với Quy chế này đều bãi bỏ.
Điều 3. Các ông Chánh Văn phòng Uỷ ban, Vụ trưởng, Thủ trưởng các vụ, đơn vị trực thuộc Uỷ ban và Giám đốc các Sở Thể dục thể thao, Sở Văn hoá thông tin và thể dục thể thao các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
| Nơi nhận: | BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
KIỂM TRA GIẢI THI ĐẤU THỂ THAO
(Ban hành kèm theo Quyết định số 709/2005/QĐ-UBTDTT ngày 20 tháng 4 năm2005 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Uỷ ban Thể dục thể thao)
Quy chế này quy định hoạt động kiểm tra của Thanh tra thể dục thể thao đối với các giải thi đấu thể thao được tổ chức từ cấp tỉnh trở lên.
Các giải thi đấu thể thao bao gồm: Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc; các giải nằm trong hệ thống thi đấu thể thao Quốc gia; Đại hội Thể dục thể thao cấp tỉnh và các giải thể thao do Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (chính quyền cấp tỉnh) tổ chức.
Tổ chức, cá nhân có liên quan đến giải thi đấu thể thao: Các thành viên của Ban Tổ chức, Trọng tài, thành viên đoàn thể thao tham dự giải.
Thanh tra viên, công chức làm công tác thanh tra thể dục thể thao là thành viên của Ban tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra.
Điều 3. Nhiệm vụ của Tiểu ban kiểm tra hoặc người có thẩm quyền kiểm tra.
Kiểm tra việc thực hiện Điều lệ giải thi đấu thể thao đối với tổ chức và cá nhân tham dự giải;
Tiếp nhận, thẩm tra, xác minh, kết luận, kiến nghị với Ban Tổ chức giải xử lý các khiếu nại, tố cáo liên quan đến Điều lệ giải thi đấu thể thao;
Kiểm tra việc quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí phục vụ giải thi đấu thể thao.
Điều 4. Quyền hạn của Tiểu ban kiểm tra hoặc người có thẩm quyền kiểm tra.
Tham dự các cuộc họp của Ban tổ chức, và các Tiểu ban có liên quan, được cung cấp các hồ sơ, tài liệu khi cần thiết;
Phối hợp với các Tiểu ban của Ban Tổ chức trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao;
Đề xuất với cấp có thẩm quyền xử phạt theo Điều lệ giải đối với các hành vi vi phạm;
Xử phạt hoặc đề xuất với người có thẩm quyền xử phạt theo Nghị định số 141/2004/NĐ-CP ngày 01/7/2004 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thể dục thể thao.
Thanh tra Uỷ ban Thể dục thể thao thực hiện kiểm tra đối với Đại hội Thể dục thể thao toàn quốc; các giải nằm trong hệ thống thi đấu thể thao Quốc gia theo sự chỉ đạo của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Uỷ ban Thể dục thể thao.
Thanh tra Sở Thể dục thể thao, Thanh tra Sở Văn hoá thông tin và Thể dục thể thao (Thanh tra Sở) thực hiện việc kiểm tra đối với Đại hội Thể dục thể thao cấp tỉnh và các giải thể thao do chính quyền cấp tỉnh tổ chức theo sự chỉ đạo của Giám đốc Sở.
Khi tiến hành kiểm tra, Tiểu ban kiểm tra hoặc người có thẩm quyền kiểm tra có thể kiểm tra toàn diện hoặc thực hiện một trong các nội dung sau:
1. Việc tuân thủ Điều lệ giải thi đấu thể thao của các tổ chức và cá nhân có liên quan:
a) Trình tự, thủ tục tổ chức các giải thi đấu thể thao;
b) Việc tuân thủ nội dung và thể thức của giải thi đấu thể thao;
c) Việc xác định thành tích, kết quả thi đấu trong giải thi đấu thể thao;
d) Việc tuân thủ thời gian và địa điểm tổ chức giải thi đấu thể thao, thời gian đăng ký của các Đoàn thể thao, Đội thể thao tham dự giải;
đ) Việc chuẩn bị cơ sở vật chất, phương tiện, trang thiết bị phục vụ giải thi đấu thể thao;
e) Việc tổ chức thực hiện công tác y tế - cứu hộ trong giải thi đấu thể thao;
g) Hoạt động quảng cáo trong giải thi đấu thể thao.
2. Kiểm tra nhân sự
a) Kiểm tra các điều kiện và tiêu chuẩn của các thành viên Ban Tổ chức giải thi đấu thể thao;
b) Các điều kiện và tiêu chuẩn của vận động viên tham dự giải.
3. Kiểm tra việc quản lý và sử dụng kinh phí phục vụ giải thi đấu thể thao
a) Cơ sở hình thành nguồn thu: thu từ tài trợ bằng tiền hoặc hiện vật; thu từ Ngân sách nhà nước các cấp; thu từ bản quyền truyền hình, quảng cáo; thu từ phí, lệ phí khiếu nại và các nguồn thu khác;
b) Việc sử dụng các nguồn kinh phí của giải thi đấu thể thao theo quy định.
Điều 7. Giải quyết khiếu nại, tố cáo trong giải thi đấu thể thao
Tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo của tổ chức và cá nhân liên quan đến giải thi đấu thể thao;
Chủ trì, phối hợp cùng các Tiểu ban khác làm việc với các đối tượng có liên quan để thẩm tra, xác minh, kết luận, kiến nghị đối với những đơn khiếu nại, tố cáo liên quan đến Điều lệ giải thi đấu thể thao;
Làm thủ tục chuyển đơn khiếu nại; tố cáo hoặc hướng dẫn người khiếu nại, tố cáo đến các cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật;
Điều 8: Khen thưởng và kỷ luật
Tổ chức, cá nhân thực hiện tốt Quy chế này sẽ được khen thưởng, những trường hợp vi phạm hoặc cản trở công tác kiểm tra sẽ bị xử lý kỷ luật theo quy định của pháp luật.
Thanh tra Uỷ ban Thể dục thể thao chủ trì phối hợp với các Vụ, đơn vị trực thuộc Uỷ ban, Giám đốc Sở Thể dục thể thao, Sở Văn hoá thông tin và Thể dục thể thao các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện Quy chế này.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc cần phản ánh kịp thời để Uỷ ban Thể dục thể thao bổ sung, sửa đổi phù hợp.
Quyết định 709/2005/QĐ-UBTDTT về Quy chế kiểm tra giải thi đấu thể thao do Chủ nhiệm Ủy ban thể dục thể thao ban hành
- Số hiệu: 709/2005/QĐ-UBTDTT
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 20/04/2005
- Nơi ban hành: Uỷ ban Thể dục Thể thao
- Người ký: Nguyễn Danh Thái
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Từ số 1 đến số 2
- Ngày hiệu lực: 16/07/2005
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
