GIỚI THIỆU CHUNG VỀ QUYẾT ĐỊNH 69/QĐ-TTG NĂM 2025

Quyết định 69/QĐ-TTg năm 2025 do Thủ tướng Chính phủ ban hành là một bước đột phá quan trọng trong tiến trình cải cách thủ tục hành chính và chuyển đổi số quốc gia. Quyết định này quy định về việc liên thông điện tử dữ liệu khám bệnh, chữa bệnh, dữ liệu dân cư và dữ liệu hộ tịch nhằm tối ưu hóa quy trình giải quyết các chế độ bảo hiểm xã hội ngắn hạn bao gồm: ốm đau, thai sản, và trợ cấp dưỡng sức phục hồi sức khỏe. Việc liên thông dữ liệu giữa các bộ, ngành không chỉ giúp giảm thiểu giấy tờ, thời gian đi lại cho người lao động mà còn nâng cao tính chính xác, minh bạch và hiệu quả quản lý nhà nước.

1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

Quyết định quy định chi tiết về cơ chế kết nối, chia sẻ dữ liệu số giữa các bộ, ngành liên quan với Bảo hiểm xã hội Việt Nam. Mục tiêu cốt lõi là thực hiện các thủ tục hành chính trên môi trường điện tử đối với việc giải quyết hưởng chế độ ốm đau, thai sản, trợ cấp dưỡng sức phục hồi sức khỏe.

Đối tượng áp dụng của Quyết định bao gồm các cơ quan, tổ chức và cá nhân sau:

• Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
• Bộ Y tế, các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên toàn quốc và Hội đồng giám định y khoa các cấp.
• Bộ Tư pháp và các cơ quan đăng ký hộ tịch từ trung ương đến địa phương.
• Bộ Công an.
• Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan trực tiếp đến việc kết nối, chia sẻ và khai thác sử dụng dữ liệu.

2. Danh mục dữ liệu chia sẻ liên thông (Điều 2)

Để phục vụ cho việc giải quyết chế độ bảo hiểm xã hội một cách nhanh chóng và chính xác, Quyết định quy định cụ thể 3 nhóm dữ liệu chuyên ngành cần được kết nối và chia sẻ:

• Thông tin, dữ liệu về lĩnh vực y tế: Bao gồm các chứng từ điện tử quan trọng như Giấy ra viện, Giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng bảo hiểm xã hội, Giấy chứng sinh, Giấy chuyển viện, Bản tóm tắt hồ sơ bệnh án, Giấy báo tử, Biên bản giám định y khoa, và Giấy chứng nhận nghỉ dưỡng thai.
• Thông tin, dữ liệu về lĩnh vực tư pháp: Bao gồm Giấy khai sinh, Bản trích lục khai sinh, Giấy chứng tử, và Bản trích lục khai tử của công dân.
• Thông tin, dữ liệu về dân cư: Thực hiện xác thực thông tin định danh của công dân và xác định chính xác các mối quan hệ gia đình của công dân trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

3. Phương thức và nguyên tắc chia sẻ dữ liệu (Điều 3 & Điều 4)

Phương thức kết nối được thực hiện trực tuyến trên môi trường mạng giữa Hệ thống thông tin của Bảo hiểm xã hội Việt Nam và hệ thống của các cơ quan chia sẻ, xác thực dữ liệu. Quy trình này phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Điều 23 Nghị định số 47/2020/NĐ-CP về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước.

Quá trình kết nối và chia sẻ dữ liệu phải đảm bảo các nguyên tắc cốt lõi sau:

• Tuân thủ tuyệt đối các quy định về bảo mật thông tin, an toàn an ninh mạng, bảo vệ dữ liệu cá nhân theo Nghị định số 13/2023/NĐ-CP, quyền riêng tư của tổ chức, cá nhân và các quy định về sở hữu trí tuệ liên quan đến dữ liệu.
• Dữ liệu chia sẻ phải được chuẩn hóa dưới dạng số, có khả năng gửi, nhận, lưu trữ và xử lý tự động bằng thiết bị số. Đồng thời, toàn bộ dữ liệu chia sẻ phải được ký số hợp lệ theo quy định của pháp luật.
• Đảm bảo tính tương thích và phù hợp với Khung kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam.

4. Trách nhiệm cụ thể của các bộ, ngành và cơ sở liên quan (Điều 5)

Quyết định phân công nhiệm vụ rõ ràng cho từng cơ quan nhằm đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả khi triển khai:

• Bộ Y tế: Có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn toàn bộ các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và Hội đồng giám định y khoa thực hiện kết nối, đẩy dữ liệu y tế lên Cổng tiếp nhận dữ liệu của Hệ thống thông tin Giám định bảo hiểm y tế thuộc Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
• Bộ Tư pháp: Chủ trì việc kết nối, chia sẻ dữ liệu hộ tịch (khai sinh, khai tử) phục vụ cho việc đối chiếu, giải quyết chế độ thai sản và tử tuất.
• Bộ Công an: Chịu trách nhiệm xác thực thông tin công dân và mối quan hệ gia đình từ Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.
• Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và Hội đồng giám định y khoa: Chịu trách nhiệm pháp lý về tính chính xác, hợp pháp của các chứng từ điện tử do mình tạo lập; thực hiện gửi chứng từ điện tử lên hệ thống ngay khi người bệnh xuất viện; bảo đảm tính toàn vẹn và lưu trữ an toàn dữ liệu điện tử theo quy định.
• Bảo hiểm xã hội Việt Nam: Nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin; phối hợp với các bộ, ngành để kết nối thông suốt; ban hành quy trình nghiệp vụ hướng dẫn thực hiện dịch vụ công trực tuyến; tích hợp và cung cấp dịch vụ công trên Cổng dịch vụ công Quốc gia và Cổng dịch vụ công của ngành.
• Văn phòng Chính phủ: Phối hợp tích hợp, cung cấp dịch vụ công liên thông "Giải quyết hưởng chế độ ốm đau, thai sản, trợ cấp dưỡng sức phục hồi sức khỏe" trên Cổng dịch vụ công Quốc gia.

5. Điều khoản thi hành và lộ trình thực hiện (Điều 6)

Quyết định 69/QĐ-TTg năm 2025 có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành với lộ trình triển khai cụ thể như sau:

• Trước ngày 01 tháng 5 năm 2025: Bộ Y tế, Bộ Tư pháp, Bộ Công an phải hoàn thành việc rà soát, chuẩn hóa các cơ sở dữ liệu chuyên ngành (y tế, hộ tịch, dân cư) và hoàn tất kết nối, chia sẻ dữ liệu với Bảo hiểm xã hội Việt Nam.
• Từ ngày 01 tháng 7 năm 2025: Bảo hiểm xã hội Việt Nam chính thức tiếp nhận dữ liệu liên thông và thực hiện giải quyết dịch vụ công trực tuyến về chế độ ốm đau, thai sản, dưỡng sức phục hồi sức khỏe cho người lao động.
• Chậm nhất đến ngày 30 tháng 6 năm 2030: Bảo hiểm xã hội Việt Nam chủ trì tổng kết, đánh giá kết quả triển khai thực hiện Quyết định, từ đó đề xuất phương án tái cấu trúc quy trình và tối ưu hóa liên thông điện tử cho giai đoạn tiếp theo.