Quyết định số 69/2017/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre ban hành là văn bản pháp lý quan trọng quy định chi tiết về điều kiện, tiêu chuẩn chức danh Trưởng, Phó các đơn vị thuộc Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bến Tre. Quy định này đóng vai trò là cơ sở pháp lý đồng bộ phục vụ công tác quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm và luân chuyển cán bộ tại địa phương.

Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Quyết định quy định điều kiện, tiêu chuẩn chức danh Trưởng, Phó các đơn vị thuộc Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bến Tre.
• Số hiệu: 69/2017/QĐ-UBND.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Cao Văn Trọng.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 05 tháng 01 năm 2018.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Quyết định này điều chỉnh trực tiếp các điều kiện, tiêu chuẩn áp dụng đối với các chức danh lãnh đạo, quản lý cấp phòng và tương đương thuộc Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh Bến Tre, bao gồm:

• Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng chuyên môn thuộc Sở.
• Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng thuộc Sở.
• Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra thuộc Sở.
• Giám đốc, Phó Giám đốc Trung tâm Công nghệ Thông tin và Truyền thông thuộc Sở.

Các tiêu chuẩn này được sử dụng làm căn cứ bắt buộc cho công tác đánh giá, quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng và tổ chức thi tuyển cán bộ.

Tiêu chuẩn chung về phẩm chất và năng lực

Cán bộ được xem xét bổ nhiệm phải đáp ứng đầy đủ hai nhóm tiêu chuẩn chung sau:

1. Phẩm chất chính trị, đạo đức và lối sống:

• Có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định với đường lối đổi mới, độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; tận tụy phục vụ nhân dân.
• Chấp hành nghiêm túc sự phân công, điều động của tổ chức; tuân thủ pháp luật và giữ vững kỷ luật, kỷ cương hành chính.
• Thể hiện sự tận tụy, liêm khiết, trung thực, khách quan và gương mẫu; không lợi dụng chức quyền để trục lợi cá nhân; tích cực phòng chống tham nhũng, lãng phí.
• Có tinh thần tự học tập nâng cao trình độ; bản thân và gia đình chấp hành tốt chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật tại nơi cư trú.

2. Năng lực công tác thực tế:

• Có năng lực tham mưu và tổ chức thực hiện hiệu quả các chủ trương, chính sách trong lĩnh vực thông tin và truyền thông; am hiểu tình hình kinh tế - xã hội địa phương.
• Có khả năng quy tụ, đoàn kết và phát huy trí tuệ tập thể.
• Có năng lực soạn thảo, xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và văn bản hành chính thuộc lĩnh vực chuyên môn được phân công.
• Nắm vững các quy định về chế độ công vụ, công chức và nghiệp vụ chuyên ngành.

Tiêu chuẩn cụ thể đối với các chức danh lãnh đạo

Ứng viên cho các vị trí Trưởng, Phó các đơn vị thuộc Sở phải đạt các tiêu chuẩn định lượng cụ thể sau:

• Trình độ chuyên môn: Tốt nghiệp Đại học trở lên với chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí việc làm và chức danh lãnh đạo, quản lý.
• Trình độ lý luận chính trị:
  • Đối với chức danh Trưởng các đơn vị: Đạt trình độ Cao cấp hoặc tương đương trở lên.
  • Đối với chức danh Phó các đơn vị: Đạt trình độ Trung cấp hoặc tương đương trở lên.
• Ngạch công chức, viên chức: Đã được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên hoặc tương đương trở lên, hoặc giữ chức danh nghề nghiệp từ hạng III trở lên.
• Quản lý nhà nước: Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên hoặc tương đương trở lên.
• Trình độ ngoại ngữ: Có chứng chỉ ngoại ngữ đạt trình độ tương đương bậc 2 của Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam.
• Trình độ tin học: Có chứng chỉ tin học đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản theo quy định hiện hành.
• Kinh nghiệm công tác: Có kinh nghiệm thực tiễn trong lĩnh vực quản lý nhà nước phù hợp với chức danh dự kiến bổ nhiệm.

Điều kiện bổ nhiệm bắt buộc

Bên cạnh việc đáp ứng các tiêu chuẩn nêu trên, nhân sự khi được xem xét bổ nhiệm phải thỏa mãn các điều kiện sau:

• Độ tuổi bổ nhiệm: Tuân thủ nghiêm ngặt theo quy định của pháp luật hiện hành về tuổi bổ nhiệm cán bộ.
• Sức khỏe và lý lịch: Có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ; có lý lịch rõ ràng được cơ quan có thẩm quyền thẩm tra và kết luận bằng văn bản.
• Kê khai tài sản: Thực hiện đầy đủ việc kê khai tài sản, thu nhập theo đúng quy định pháp luật.
• Quy hoạch cán bộ: Phải nằm trong diện quy hoạch vào chức danh bổ nhiệm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt (ngoại trừ trường hợp điều động nhân sự từ nơi khác được cấp có thẩm quyền giới thiệu).
• Trường hợp đặc biệt: Việc điều động, bổ nhiệm nhân sự từ cơ quan khác hoặc đơn vị sự nghiệp công lập giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý sẽ do cơ quan có thẩm quyền quyết định.
• Điều kiện loại trừ: Không thực hiện bổ nhiệm đối với cán bộ đang trong thời gian bị kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên, đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, hoặc đang chấp hành bản án hình sự chưa được xóa án tích.
• Yêu cầu riêng đối với Chánh Thanh tra Sở: Việc bổ nhiệm chức danh Chánh Thanh tra Sở bắt buộc phải có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Chánh Thanh tra tỉnh Bến Tre.

Quy định chuyển tiếp và lộ trình chuẩn hóa cán bộ

Quyết định đưa ra lộ trình chuyển tiếp rõ ràng nhằm chuẩn hóa đội ngũ cán bộ lãnh đạo:

• Đối với cán bộ đương nhiệm: Những trường hợp đã được bổ nhiệm trước ngày Quyết định này có hiệu lực nhưng chưa đáp ứng đủ điều kiện, tiêu chuẩn thì Thủ trưởng cơ quan có trách nhiệm xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng để hoàn thiện tiêu chuẩn theo quy định.
• Giai đoạn quá độ (áp dụng đến hết ngày 31/12/2020): Đối với các trường hợp bổ nhiệm mới hoặc bổ nhiệm lại nhưng chưa đủ tiêu chuẩn về lý luận chính trị, ngạch công chức, chứng chỉ tin học hoặc ngoại ngữ, Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông sẽ xem xét quyết định cụ thể.
• Thời hạn siết chặt tiêu chuẩn: Kể từ sau ngày 31 tháng 12 năm 2020, tuyệt đối không thực hiện bổ nhiệm đối với bất kỳ trường hợp nào không đáp ứng đầy đủ các điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định tại Quyết định này.

Tổ chức thực hiện và trách nhiệm thi hành

• Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông: Chịu trách nhiệm thực hiện các quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, quy hoạch và đào tạo cán bộ theo đúng quy định. Đồng thời, ban hành quy định cụ thể về tiêu chuẩn chức danh Trưởng, Phó các phòng chuyên môn thuộc đơn vị trực thuộc Sở. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc phải kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi.
• Các cơ quan phối hợp: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm phối hợp và thi hành nghiêm túc Quyết định này.