Quyết định số 66/2021/QĐ-UBND là văn bản pháp lý quan trọng do Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang ban hành nhằm quy định chi tiết về Bảng giá tính thuế tài nguyên trên địa bàn tỉnh. Dưới đây là phần tóm tắt chi tiết và chuyên sâu về các nội dung cốt lõi của Quyết định này.

Thông tin tổng quan về văn bản

• Tên văn bản: Quyết định số 66/2021/QĐ-UBND quy định về Bảng giá tính thuế tài nguyên trên địa bàn tỉnh An Giang.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 03 tháng 01 năm 2022.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định số 57/2020/QĐ-UBND ngày 21 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang quy định Bảng giá tính thuế tài nguyên trên địa bàn tỉnh An Giang.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng (Điều 1 và Điều 2)

Quyết định này xác định rõ giới hạn pháp lý và các nhóm đối tượng chịu sự tác động trực tiếp, cụ thể:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định trực tiếp Bảng giá tính thuế tài nguyên áp dụng trên địa bàn tỉnh An Giang. Đối với các nội dung liên quan đến giá tính thuế tài nguyên không được đề cập trong Quyết định này, các cơ quan và tổ chức sẽ thực hiện theo quy định của Luật thuế tài nguyên năm 2009, Luật sửa đổi bổ sung một số điều của các Luật về thuế năm 2014, cùng các Nghị định và Thông tư hướng dẫn thi hành của Bộ Tài chính (như Thông tư số 152/2015/TT-BTC, Thông tư số 12/2016/TT-BTC, Thông tư số 174/2016/TT-BTC, Thông tư số 44/2017/TT-BTC và Thông tư số 05/2020/TT-BTC).
• Đối tượng áp dụng: Bao gồm các cơ quan quản lý nhà nước (Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, cơ quan thuế các cấp và các cơ quan khác có liên quan) và các tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng phải nộp thuế tài nguyên theo quy định của pháp luật.

Quy định chi tiết về Bảng giá tính thuế tài nguyên (Điều 3)

Điều 3 của Quyết định đưa ra các nguyên tắc và phương pháp xác định giá tính thuế tài nguyên rất cụ thể đối với từng trường hợp:

• Nguyên tắc chung: Bảng giá tính thuế tài nguyên được ban hành kèm theo Phụ lục của Quyết định này và mức giá quy định chưa bao gồm thuế giá trị gia tăng (VAT).
• Xử lý tài nguyên phát sinh ngoài danh mục: Trường hợp phát sinh loại tài nguyên mới khai thác trên địa bàn tỉnh nhưng chưa có tên trong Bảng giá ban hành kèm Quyết định này, cơ quan chức năng sẽ áp dụng mức giá tối thiểu theo Khung giá tính thuế tài nguyên quy định tại các Phụ lục IV, VI kèm theo Thông tư số 44/2017/TT-BTC và Phụ lục I, II, III, V, VII kèm theo Thông tư số 05/2020/TT-BTC.
• Đối tượng áp dụng bảng giá: Bảng giá này được dùng làm căn cứ tính thuế đối với các tổ chức, cá nhân khai thác tài nguyên trên địa bàn tỉnh không thực hiện đầy đủ chế độ sổ sách kế toán, hóa đơn, chứng từ theo quy định.
• Trường hợp nộp thuế theo giá bán thực tế: Đối với các tổ chức, cá nhân khai thác và bán tài nguyên đã áp dụng đầy đủ chế độ sổ sách, hóa đơn, chứng từ theo quy định, xác định được giá bán tài nguyên tại nơi khai thác thì thực hiện thu thuế tài nguyên theo quy định tại Khoản 1 Điều 6 Thông tư số 152/2015/TT-BTC.
• Phương pháp quy đổi đối với tài nguyên chế biến: Đối với tài nguyên khai thác phải qua chế biến thành các sản phẩm khác rồi mới bán ra, giá tính thuế được xác định dựa trên định mức sử dụng tài nguyên trong quá trình sản xuất chế biến để quy đổi ngược lại sản lượng tài nguyên khai thác thực tế, sau đó áp dụng mức giá quy định.
• Áp dụng giá sản phẩm tương đương: Đối với các loại tài nguyên khai thác khác, cơ quan thuế sẽ căn cứ vào giá của sản phẩm tương đương có cùng phẩm cấp và công dụng để làm cơ sở tính thuế tài nguyên theo quy định.

Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong tổ chức thực hiện (Điều 4)

Để đảm bảo việc thực thi Quyết định hiệu quả và đúng pháp luật, Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang phân công trách nhiệm cụ thể cho từng sở, ngành:

• Sở Tài chính: Đóng vai trò chủ trì, phối hợp với Cục Thuế, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các cơ quan, đơn vị có liên quan để theo dõi biến động thị trường. Từ đó, kịp thời tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh giá tính thuế tài nguyên phù hợp với thực tế và Khung giá tính thuế do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành.
• Cục Thuế tỉnh: Có trách nhiệm hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan thuế trực tiếp quản lý thực hiện niêm yết công khai Bảng giá tại trụ sở và thực hiện quản lý thuế tài nguyên; hướng dẫn các tổ chức, cá nhân khai thác tài nguyên thực hiện việc đăng ký, kê khai, tính và nộp thuế; gửi Bảng giá về Tổng cục Thuế để xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia; đồng thời thông báo ngay cho Sở Tài chính khi phát hiện giá tính thuế không còn phù hợp.
• Sở Tài nguyên và Môi trường & Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Có trách nhiệm cung cấp danh sách các tổ chức, cá nhân khai thác tài nguyên thuộc phạm vi quản lý cho Cục Thuế; theo dõi, rà soát tình hình khai thác thực tế để kịp thời thông báo cho Sở Tài chính nhằm điều chỉnh, bổ sung giá tính thuế tài nguyên cho phù hợp.

Hiệu lực thi hành và Trách nhiệm thực hiện (Điều 5 và Điều 6)

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực từ ngày 03 tháng 01 năm 2022 và thay thế hoàn toàn Quyết định số 57/2020/QĐ-UBND ngày 21 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Cục trưởng Cục Thuế; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.