Quyết định số 646/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên ban hành quy định về hệ số điều chỉnh giá đất (K) để tính tiền thuê đất trên địa bàn tỉnh Hưng Yên năm 2021. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa việc áp dụng hệ số K trong quản lý tài chính đất đai, xác định nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất thuê trên địa bàn tỉnh.

Thông tin chung về văn bản

• Tên văn bản: Quyết định số 646/QĐ-UBND về hệ số điều chỉnh giá đất (K) để tính tiền thuê đất trên địa bàn tỉnh Hưng Yên năm 2021.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên.
• Thời gian áp dụng: Quyết định được áp dụng kể từ ngày 01/01/2021.

Các trường hợp áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất K = 1,0 để tính tiền thuê đất

Theo quy định tại Điều 1, hệ số điều chỉnh giá đất K = 1,0 được áp dụng để tính tiền thuê đất trên địa bàn tỉnh Hưng Yên năm 2021 đối với các trường hợp cụ thể sau:

• Xác định đơn giá thuê đất trả tiền hàng năm cho chu kỳ ổn định đầu tiên: Áp dụng đối với các dự án thuê đất sử dụng vào mục đích kinh doanh thương mại, dịch vụ, bất động sản, khai thác khoáng sản có giá trị thửa đất thuê dưới 20 tỷ đồng (tính theo giá đất trong Bảng giá đất do Ủy ban nhân dân tỉnh quy định). Đồng thời, áp dụng cho các dự án thuê đất khác không thuộc nhóm mục đích kinh doanh thương mại, dịch vụ, bất động sản, khai thác khoáng sản nêu trên.
• Xác định đơn giá thuê đất trả tiền hàng năm cho chu kỳ ổn định tiếp theo: Áp dụng chung cho các trường hợp điều chỉnh đơn giá khi hết chu kỳ ổn định cũ và chuyển sang chu kỳ ổn định mới.

Các trường hợp không áp dụng phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất K

Điều 2 của Quyết định quy định rõ các trường hợp loại trừ, không được phép áp dụng phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất (K) để xác định giá đất cụ thể, bao gồm:

• Dự án thương mại, dịch vụ quy mô lớn: Xác định đơn giá thuê đất trả tiền hàng năm cho chu kỳ ổn định đầu tiên đối với đất sử dụng vào mục đích kinh doanh thương mại, dịch vụ, bất động sản, khai thác khoáng sản có giá trị thửa đất từ 20 tỷ đồng trở lên (tính theo Bảng giá đất của tỉnh).
• Thuê đất trả tiền một lần không qua đấu giá: Xác định đơn giá thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê đối với các trường hợp không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất.
• Chuyển hình thức nộp tiền thuê đất: Xác định đơn giá thuê đất khi người sử dụng đất chuyển từ hình thức thuê đất trả tiền hàng năm sang hình thức thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê theo quy định tại khoản 2 Điều 172 Luật Đất đai.
• Nhận chuyển nhượng tài sản gắn liền với đất: Xác định đơn giá thuê đất khi người sử dụng đất nhận chuyển nhượng tài sản gắn liền với đất thuê theo quy định tại khoản 3 Điều 189 Luật Đất đai.
• Cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước: Xác định đơn giá thuê đất trả tiền hàng năm và đơn giá thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê khi thực hiện quy trình cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước.
• Các trường hợp khác: Tất cả các trường hợp thuê đất khác không được quy định cụ thể tại Điều 1 của Quyết định này.

Nguyên tắc ràng buộc và cơ chế điều chỉnh linh hoạt

Bên cạnh việc phân loại các trường hợp áp dụng, Quyết định còn đưa ra các nguyên tắc quản lý tài chính đất đai chặt chẽ nhằm tránh thất thoát ngân sách nhà nước:

• Giới hạn sàn về giá đất: Đối với các trường hợp không áp dụng xác định giá đất cụ thể theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất (K), cơ quan chức năng phải đảm bảo mức giá đất được xác định không được thấp hơn giá đất tính theo phương pháp hệ số điều chỉnh (K) = 1,0.
• Cơ chế ứng phó biến động thị trường: Trong trường hợp thị trường đất đai có biến động tăng hoặc giảm đột biến dẫn đến việc áp dụng hệ số K = 1,0 không còn phù hợp với thực tế, Sở Tài chính có trách nhiệm chủ trì, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh để thực hiện điều chỉnh hệ số K. Việc điều chỉnh này chỉ được thực hiện sau khi đã có sự thống nhất ý kiến với Hội đồng nhân dân tỉnh.

Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

Quyết định số 646/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực và được áp dụng kể từ ngày 01/01/2021. Các cơ quan, đơn vị và cá nhân có trách nhiệm tổ chức, giám sát và thi hành quyết định này bao gồm:

• Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Hưng Yên.
• Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh: Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế tỉnh Hưng Yên, Kho bạc Nhà nước tỉnh Hưng Yên.
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Hưng Yên.
• Thủ trưởng các đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan trực tiếp đến việc quản lý, sử dụng và thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai trên địa bàn tỉnh.