Giới thiệu chung về Quyết định 63/2024/QĐ-UBND

Quyết định số 63/2024/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, khen thưởng năm 2022 trên địa bàn tỉnh. Văn bản này quy định cụ thể về đối tượng, tiêu chuẩn xét tặng các danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng, số lượng hồ sơ và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 12 năm 2024, thay thế hoàn toàn Quyết định số 33/2018/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai.

Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng (Điều 1 và Điều 2)

- Phạm vi điều chỉnh: Quyết định này quy định chi tiết các nội dung được giao cho địa phương tại Luật Thi đua, khen thưởng số 06/2022/QH15, bao gồm tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu "Lao động tiên tiến", "Cờ thi đua của tỉnh", "Tập thể lao động xuất sắc", "Tập thể lao động tiên tiến"; tiêu chuẩn tặng Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Giấy khen; số lượng hồ sơ đề nghị khen thưởng và trách nhiệm tổ chức thực hiện trên địa bàn tỉnh Gia Lai.

- Đối tượng áp dụng:

• Các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân và các đơn vị, địa phương thuộc tỉnh Gia Lai.
• Các tập thể, cá nhân thuộc các cơ quan, đơn vị, địa phương nêu trên; hộ gia đình và cá nhân người Việt Nam.
• Cá nhân, tập thể người Việt Nam định cư ở nước ngoài; cá nhân, tập thể người nước ngoài có đóng góp cho tỉnh.
• Các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh.

Tiêu chuẩn xét tặng các danh hiệu thi đua (Điều 3 đến Điều 6)

- Danh hiệu "Lao động tiên tiến" (Điều 3):

• Đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan, đơn vị, địa phương: Xét tặng hằng năm theo các tiêu chuẩn quy định tại khoản 1 Điều 24 Luật Thi đua, khen thưởng.
• Đối với công nhân: Phải hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao trở lên trong năm; chấp hành tốt các nội quy, quy trình sản xuất, bảo đảm vệ sinh và an toàn lao động.
• Đối với nông dân và người lao động tự do: Chấp hành tốt các quy định của địa phương nơi cư trú; tích cực ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật mang lại hiệu quả thiết thực trong lao động, sản xuất.

- Danh hiệu "Cờ thi đua của tỉnh" (Điều 4):

• Đối tượng xét tặng: Áp dụng cho các tập thể cơ quan, đơn vị, địa phương và các tập thể trực thuộc.
• Tiêu chuẩn đối với phong trào thi đua hằng năm: Dành cho tập thể dẫn đầu cụm, khối thi đua do tỉnh tổ chức; hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu thi đua và nhiệm vụ được giao; nội bộ đoàn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, chính sách; tổ chức đảng, đoàn thể đạt danh hiệu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; thực hiện tốt công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí.
• Tiêu chuẩn đối với phong trào thi đua theo chuyên đề (thời gian thực hiện từ 03 năm trở lên): Tập thể dẫn đầu khi tổng kết phong trào; triển khai đầy đủ nội dung, ban hành văn bản hướng dẫn, tổ chức sơ kết, tổng kết và khen thưởng theo thẩm quyền; hoàn thành vượt mức chỉ tiêu đăng ký; có mô hình mới, cách làm sáng tạo, hiệu quả; nội bộ đoàn kết, gương mẫu.

- Danh hiệu "Tập thể lao động xuất sắc" (Điều 5):

• Tiêu chuẩn: Xét tặng hằng năm cho các tập thể đạt tiêu chuẩn quy định tại khoản 1 Điều 27 Luật Thi đua, khen thưởng.
• Đối tượng cụ thể bao gồm: Phòng, ban, chi cục và tương đương thuộc sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND tỉnh; phòng thuộc chi cục; phòng, ban thuộc cấp huyện; UBND cấp xã; đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở, thuộc chi cục, thuộc cấp huyện; khoa, phòng, trạm thuộc đơn vị sự nghiệp công lập (có từ 05 cá nhân trở lên); doanh nghiệp, hợp tác xã và các bộ phận trực thuộc (có từ 05 cá nhân trở lên).

- Danh hiệu "Tập thể lao động tiên tiến" (Điều 6):

• Tiêu chuẩn: Xét tặng hằng năm cho các tập thể đạt tiêu chuẩn quy định tại khoản 1 Điều 28 Luật Thi đua, khen thưởng.
• Đối tượng cụ thể bao gồm: Các tập thể tương tự như đối tượng xét danh hiệu "Tập thể lao động xuất sắc" nhưng không giới hạn số lượng tối thiểu 05 cá nhân đối với một số đơn vị trực thuộc; bổ sung thêm đối tượng là các hội, đoàn thể cấp xã (xã, phường, thị trấn).

Tiêu chuẩn xét tặng Bằng khen của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (Điều 7)

Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh được xét tặng hoặc truy tặng cho các tập thể, cá nhân, doanh nhân, trí thức, nhà khoa học đạt tiêu chuẩn chung của Luật Thi đua, khen thưởng và các trường hợp cụ thể sau:

- Thành tích tại các cuộc thi, giải đấu:

• Tặng cho tập thể, cá nhân đạt giải thưởng theo quy chế cuộc thi cấp quốc tế, quốc gia, khu vực, cấp tỉnh (chưa được Bộ, ngành, tỉnh khác khen thưởng): Đạt giải/huy chương cấp quốc tế; đạt giải Nhất, Nhì, Ba hoặc huy chương Vàng, Bạc, Đồng cấp quốc gia; đạt giải Nhất, Nhì hoặc huy chương Vàng, Bạc cấp khu vực; đạt giải Nhất hoặc huy chương Vàng cấp tỉnh.
• Tặng cho người trực tiếp giảng dạy, bồi dưỡng, huấn luyện các tập thể, cá nhân đạt giải nêu trên.

- Thành tích đột xuất, dũng cảm và sáng tạo: Cá nhân, tập thể có hành động dũng cảm cứu người, bảo vệ tài sản của Nhân dân, Nhà nước; các gương người tốt việc tốt có ảnh hưởng trong tỉnh; các mô hình mới, cách làm sáng tạo, đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội được cấp huyện hoặc cấp sở ghi nhận, đề nghị.

- Đóng góp của doanh nghiệp và người quản lý:

• Doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật và đóng góp hiện vật, tài sản quy đổi từ 300 triệu đồng trở lên cho sự phát triển của địa phương.
• Người quản lý doanh nghiệp có đóng góp hiện vật, tài sản quy đổi từ 200 triệu đồng trở lên.
• Lưu ý: Giá trị đóng góp của doanh nghiệp và người quản lý được tính riêng biệt, không gộp chung để đề nghị khen thưởng cùng một lần cho cả hai đối tượng.

- Đóng góp của hộ gia đình:

• Hộ gia đình gương mẫu, đóng góp công sức, đất đai, tài sản quy đổi từ 200 triệu đồng trở lên cho địa phương, xã hội.
• Đối với hộ gia đình tại các thôn, làng đặc biệt khó khăn, xã khu vực III vùng dân tộc thiểu số và miền núi, xã đặc biệt khó khăn: Mức đóng góp quy đổi chỉ cần từ 100 triệu đồng trở lên.

- Các trường hợp đặc biệt khác:

• Tập thể, cá nhân thuộc các bộ, ngành Trung ương, tỉnh ngoài, học viện, trường đại học, tập đoàn kinh tế có nhiều đóng góp cho sự phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của tỉnh Gia Lai.
• Tập thể, cá nhân hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ nhiệm kỳ trước nhân dịp đại hội nhiệm kỳ mới của các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp cấp tỉnh.
• Tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc nhân dịp kỷ niệm ngày thành lập, ngày truyền thống vào các năm tròn (năm có chữ số cuối cùng là "0") của các cơ quan, đơn vị, địa phương, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Tiêu chuẩn xét tặng Giấy khen (Điều 8)

- Đối với cá nhân: Gương mẫu, chấp hành tốt pháp luật và đạt một trong các tiêu chuẩn: Có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua; lập thành tích đột xuất, gương người tốt việc tốt, dũng cảm, từ thiện có ảnh hưởng trong phạm vi cơ quan, địa phương; hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, tích cực lao động sản xuất; có sáng kiến, mô hình hiệu quả được áp dụng và hỗ trợ cộng đồng.

- Đối với tập thể: Gương mẫu, chấp hành tốt pháp luật, nội bộ đoàn kết và đạt một trong các tiêu chuẩn: Có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua; lập thành tích đột xuất có ảnh hưởng trong phạm vi đơn vị, địa phương; hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, thực hiện tốt quy chế dân chủ, tiết kiệm, chống lãng phí và bảo đảm đầy đủ chế độ cho thành viên.

- Đối với hộ gia đình: Gương mẫu chấp hành pháp luật, đạt thành tích xuất sắc trong các phong trào thi đua do các cấp phát động, có phạm vi ảnh hưởng rộng rãi hoặc có đóng góp công sức, đất đai, tài sản được chính quyền địa phương ghi nhận.

- Đối với nông dân: Gương mẫu chấp hành pháp luật, đạt thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua của địa phương; có mô hình sản xuất hiệu quả và tích cực giúp đỡ các nông dân khác vươn lên thoát nghèo, phát triển kinh tế.

Quy định về hồ sơ và trách nhiệm thực hiện (Điều 9 và Điều 10)

- Số lượng hồ sơ đề nghị khen thưởng (Điều 9): Các cơ quan, đơn vị chỉ cần nộp 01 bộ hồ sơ bản chính khi đề nghị xét tặng danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng.

- Trách nhiệm thực hiện (Điều 10):

• Cấp phát động thi đua: Cấp nào phát động phong trào thi đua thì cấp đó chịu trách nhiệm tổ chức ký kết giao ước, theo dõi, sơ kết, tổng kết và thực hiện khen thưởng theo thẩm quyền.
• Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, địa phương: Trực tiếp chỉ đạo công tác thi đua, khen thưởng; chịu trách nhiệm toàn diện về tính chính xác của hồ sơ, thủ tục, quy trình và nội dung thành tích đề nghị khen thưởng; chủ động phát hiện, nhân rộng các điển hình tiên tiến.
• Cá nhân, tập thể được đề nghị: Chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính trung thực trong kê khai thành tích; có trách nhiệm bảo quản, lưu giữ các hiện vật khen thưởng được trao tặng.
• Cơ quan thông tin đại chúng (Báo Gia Lai, Đài Phát thanh - Truyền hình Gia Lai): Tích cực tuyên truyền chủ trương, chính sách thi đua; thường xuyên nêu gương người tốt việc tốt, các điển hình tiên tiến; kịp thời phản ánh, đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật về thi đua, khen thưởng.
• Sở Nội vụ: Là cơ quan đầu mối tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh về nội dung, kế hoạch thi đua; hướng dẫn hoạt động của các cụm, khối thi đua; kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện quy định và đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh.

Điều khoản thi hành và Tổ chức thực hiện (Điều 11 và Điều 12)

- Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực từ ngày 20 tháng 12 năm 2024. Quyết định số 33/2018/QĐ-UBND ngày 28 tháng 12 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai hết hiệu lực kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực.

- Tổ chức thực hiện:

• Các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ để tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc công tác thi đua, khen thưởng theo đúng quy định.
• Sở Nội vụ chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Quyết định này trên phạm vi toàn tỉnh.
• Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn trong Quyết định này có sự sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì sẽ áp dụng theo các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế mới nhất đó.