CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN

Xét đề nghị của Hội Luật gia tỉnh tại Tờ Trình số 53/TTr-HLG ngày 28/3/2017 về việc đề nghị phê duyệt kế hoạch phối hợp phòng chống bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái trên cơ sở giới,

QUYẾT ĐỊNH:

KẾ HOẠCH PHỐI HỢP

PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC ĐỐI VỚI PHỤ NỮ VÀ TRẺ EM GÁI TRÊN CƠ SỞ GIỚI

Theo Kế hoạch số 4541/KH-UBND ngày 08/11/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận thực hiện Đề án “Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2016-2020 và tầm nhìn đến năm 2030”; Hội Luật gia - Hội Liên hiệp phụ nữ - Sở Lao động Thương binh và Xã hội - Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch (sau đây gọi tắt là các bên phối hợp) xây dựng kế hoạch phối hợp Phòng, chống bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái trên cơ sở giới với nội dung sau đây:

I. MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU:

1. Tiếp tục nâng cao nhận thức, năng lực và trách nhiệm của các bên phối hợp và chính quyền các cấp; các ngành; các tổ chức liên quan và cộng đồng trong việc phòng, chống bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái trên cơ sở giới nhằm góp phần thực hiện đề án “phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2016-2020 và tầm nhìn đến năm 2030” theo Kế hoạch số 4541/KH-UBND ngày 08/11/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh (viết tắt là UBND).

2. Thực hiện có hiệu quả công tác phòng, chống bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái trên cơ sở giới; tập trung vào nhóm đối tượng có nguy cơ bị bạo lực và nạn nhân của bạo lực được phát hiện, can thiệp và hỗ trợ kịp thời nhằm cải thiện và nâng cao chất lượng môi trường sống, làm việc đối với phụ nữ và trẻ em gái.

3. Góp phần phấn đấu đạt các mục tiêu cụ thể:

- Từ 90% trở lên nạn nhân bị bạo lực là phụ nữ và trẻ em gái được phát hiện, can thiệp và hỗ trợ kịp thời;

- Từ 50% trở lên người gây bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái được phát hiện, tư vấn hoặc có hình thức xử lý phù hợp;

- Từ 90% trở lên cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người sử dụng lao động, sĩ quan, hạ sĩ quan, chiến sĩ, người hưởng lương trong lực lượng vũ trang, sinh viên, học sinh các cấp được truyền thông tiếp cận thông tin về phòng, chống bạo lực đối với phụ nữ vả trẻ em gái; bảo đảm ít nhất 50% người dân tại cộng đồng được phổ biến, truyền thông nâng cao nhận thức về bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái trên cơ sở giới.

II. NỘI DUNG - TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP:

1. Về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật:

a) Tập trung phổ biến, giáo dục văn bản pháp luật về hôn nhân gia đình; bình đẳng giới; phòng, chống bạo lực gia đình; các Quyết định số 1696/QĐ-TTg ngày 02/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình hành động quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2016-2020; Quyết định số 1464/QĐ-TTg ngày 22/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án “Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2016-2020 và tầm nhìn đến năm 2030”; những văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan ...

b) Đa dạng hóa các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật (phổ biến, tuyên truyền trực quan; xây dựng và bình luận các tiểu phẩm; tổ chức tọa đàm; mở chuyên mục trên Đài Phát thanh Truyền hình và Báo Ninh Thuận; tổ chức hội thi, tư vấn pháp luật, hòa giải ở cơ sở ...) phù hợp với đối tượng, quan tâm vùng biển; miền núi và những khu vực có nguy cơ bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái:

c) Đơn vị chủ trì thực hiện nội dung này là Hội Luật gia tỉnh; các bên phối hợp có trách nhiệm cộng đồng tham gia.

2. Tiếp tục củng cố, kiện toàn mô hình “Địa chỉ tin cậy”:

a) Tổ chức khảo sát, đánh giá hoạt động mô hình “Địa chỉ tin cậy” để có giải pháp phù hợp nhằm củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động và hiệu quả của mô hình.

b) Tăng cường các hình thức giao lưu, chia sẻ kinh nghiệm về cách làm hay, hiệu quả giữa các địa chỉ tin cậy, kịp thời sơ kết, tổng kết để đánh giá tình hình hoạt động.

c) Xây dựng nội dung tập huấn phù hợp với đối tượng; phát huy mô hình Câu lạc bộ tổ, nhóm; đặc biệt là câu lạc bộ Xây dựng gia đình “5 không, 3 sạch” để góp phần thực hiện có hiệu quả hoạt động phòng, chống bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái trên cơ sở giới.

d) Đơn vị chủ trì thực hiện nội dung này là Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh; các bên phối hợp có trách nhiệm cộng đồng tham gia.

3. Tăng cường công tác tư vấn và hỗ trợ Ủy ban nhân dân cấp xã:

a) Nâng cao chất lượng công tác tư vấn và hỗ trợ Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc phòng, chống bạo lực gia đình (chú trọng phòng, chống bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái). Tăng cường các hoạt động hòa giải ở cơ sở giúp đối tượng và chính quyền địa phương thực hiện đúng quy định của pháp luật về phòng, chống bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái.

b) Công tác tư vấn và hỗ trợ Ủy ban nhân dân cấp xã phải phù hợp với nhu cầu của địa phương, cơ sở. Việc hướng dẫn những kỹ năng tư vấn cần lồng ghép với mô hình “Cà phê giao lưu pháp luật” và những hoạt động quản lý Nhà nước có liên quan đến phòng, chống bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái phải bảo đảm thiết thực, hiệu quả.

c) Đơn vị chủ trì thực hiện nội dung này là Hội Luật gia tỉnh; các bên phối hợp có trách nhiệm cộng đồng tham gia.

4. Xây dựng môi trường thân thiện:

a) Việc xây dựng môi trường thân thiện trong công tác phòng, chống bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái cần bảo đảm các yếu tố về kinh tế, xã hội, văn hóa ... theo quy định của pháp luật và gắn kết chặt chẽ với chương trình xây dựng nông thôn mới; mô hình “Thành phố an toàn và thân thiện với phụ nữ và trẻ em gái”.

b) Có giải pháp cụ thể, thiết thực về cung cấp dịch vụ hỗ trợ nạn nhân của bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái. Xây dựng, chọn mô hình phù hợp với đối tượng, vùng, miền đồng thời với việc hoàn chỉnh các tiêu chuẩn về xây dựng môi trường thân thiện trong công tác phòng, chống bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái

c) Đơn vị chủ trì thực hiện nội dung này là Sở Lao động Thương binh và Xã hội; các bên phối hợp có trách nhiệm cộng đồng tham gia; đề nghị Sở Y tế quan tâm phối hợp hỗ trợ.

5. Nâng cao hiệu quả công tác gia đình:

a) Tăng cường công tác tuyên truyền, truyền thông vận động, tổ chức các hoạt động nhằm giáo dục đạo đức, lối sống văn hóa ứng xử trong gia đình gắn với xã hội theo hướng kế thừa và phát huy truyền thống tốt đẹp của gia đình Việt Nam; hạn chế và tiến tới xóa bỏ bất bình đẳng giới và bạo hành gia đình.

b) Xây dựng cơ chế tiếp nhận thông tin và vận động mọi đối tượng tham gia thực hiện nếp sống văn minh. Tiếp tục triển khai có hiệu quả trong Đề án “Tuyên truyền giáo dục đạo đức lối sống trong gia đình”; Mô hình hỗ trợ làng xã xây dựng sửa đổi, quy, ước, hương ước đảm bảo nguyên tắc bình đẳng giới; Mô hình gia đình phát triển, Câu lạc bộ, nhóm phòng, chống bạo lực gia đình; phối hợp triển khai Mô hình “Thành phố an toàn, thân thiện với phụ nữ và trẻ em gái”; mô hình “Trường học an toàn, thân thiện, không bạo lực”; lồng ghép trong Tiêu chí của Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.

c) Đơn vị chủ trì thực hiện nội dung này là Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch; các bên phối hợp có trách nhiệm cộng đồng tham gia; đề nghị Sở Giáo dục và Đào tạo quan tâm phối hợp hỗ trợ.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Kế hoạch phối hợp được trình, đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh quyết định phê duyệt để triển khai. Mỗi bên phối hợp có trách nhiệm tổ chức quán triệt và thực hiện trong nội bộ và những nội dung có liên, quan đối với chính quyền các cấp, các ngành, các tổ chức liên quan và cộng đồng.

2. Các bên phối hợp giao trách nhiệm cho Ban Thường trực Hội Luật gia tỉnh tổng hợp, xây dựng báo cáo kết quả thực hiện hàng năm (trong tháng có ngày gia đình Việt Nam) và các báo cáo đột xuất hoặc sơ kết, tổng kết theo chỉ đạo của cơ quan có thẩm quyền. Các bên phối hợp có trách nhiệm cung cấp thông tin, kết quả thực hiện để Ban Thường trực Hội Luật gia tỉnh thực hiện.

3. Kinh phí thực hiện kế hoạch phối hợp này được trích từ các nguồn kinh phí về phổ biến, giáo dục pháp luật; kinh phí xây dựng công tác gia đình; kinh phí thực hiện đề án “Phòng ngừa và ứng phó với bạo lực gia đình trên cơ sở giới giai đoạn 2016-2020 và tầm nhìn 2030” được ngân sách Nhà nước cấp phát hàng năm và các nguồn tài trợ hợp pháp khác (nếu có).

4. Đề nghị cơ quan Thường trực Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh (Sở Tư pháp) tích cực hỗ trợ việc thực hiện nội dung kế hoạch này va Kế hoạch số 1262/KH-STP-HLGNT ngày 10/10/2012 phối hợp giữa Sở Tư pháp với Hội Luật gia trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý, hòa giải ở cơ sở được lồng ghép vào kế hoạch này để tiếp tục triển khai.

5. Quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh những nội dung mới hoặc có những vướng mắc; đề nghị các bên phối hợp; các cấp chính quyền; các ngành; các tổ chức liên quan phản ảnh về Ban Thường trực Hội Luật gia tỉnh để nghiên cứu.