Giới thiệu chung về Quyết định 62/2021/QĐ-UBND
Quyết định số 62/2021/QĐ-UBND ban hành Quy định quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn tỉnh Lào Cai là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Luật Thanh niên năm 2020 vào thực tiễn địa phương. Quyết định này thiết lập cơ chế phối hợp, phân định rõ ràng trách nhiệm của từng cấp chính quyền, các sở, ban, ngành và các tổ chức chính trị - xã hội trong việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên, đảm bảo sự phát triển toàn diện của lực lượng lao động trẻ tại tỉnh Lào Cai.
1. Quy định chung và Hiệu lực thi hành
Quyết định ban hành kèm theo Quy định quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn tỉnh Lào Cai và có hiệu lực thi hành cụ thể như sau:
- Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 01 năm 2022.
- Văn bản thay thế: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 65/2013/QĐ-UBND ngày 25/12/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai về quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn tỉnh.
- Đối tượng chịu trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện (huyện, thị xã, thành phố); Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã (xã, phường, thị trấn) và các tổ chức, cá nhân có liên quan.
- Nguyên tắc áp dụng văn bản: Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được dẫn chiếu trong Quy định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì sẽ áp dụng theo các văn bản mới tương ứng.
2. Thẩm quyền phê duyệt kế hoạch và kinh phí thực hiện
Nguồn lực tài chính và kế hoạch hành động được phân cấp rõ ràng giữa các cấp chính quyền nhằm bảo đảm tính khả thi khi triển khai thực hiện:
- Cấp tỉnh: Ủy ban nhân dân tỉnh có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch và bố trí kinh phí thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên hàng năm của toàn tỉnh.
- Cấp huyện: Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt kế hoạch thực hiện của địa phương mình, đồng thời chủ động bố trí ngân sách nhà nước cấp huyện để bảo đảm kinh phí triển khai các nhiệm vụ quản lý thanh niên trên địa bàn huyện, thị xã, thành phố.
- Cấp xã: Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo các phòng chuyên môn hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã xây dựng kế hoạch cụ thể, đồng thời đề xuất Ủy ban nhân dân cấp huyện cân đối, bố trí kinh phí hỗ trợ cấp xã thực hiện.
3. Chế độ báo cáo định kỳ
Để đảm bảo thông tin thông suốt và phục vụ công tác đánh giá, chế độ báo cáo được quy định nghiêm ngặt theo các mốc thời gian:
- Báo cáo cấp tỉnh: Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện gửi báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên hàng năm về Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Nội vụ) trước ngày 10 tháng 11 hằng năm để tổng hợp báo cáo Bộ Nội vụ.
- Báo cáo cấp huyện: Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện báo cáo kết quả hàng năm gửi về Ủy ban nhân dân cấp huyện (thông qua Phòng Nội vụ) trước ngày 05 tháng 11 hằng năm để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
4. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh
Sở Nội vụ: Là cơ quan thường trực, chịu trách nhiệm chính trước Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc thống nhất đầu mối quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn tỉnh Lào Cai với các nhiệm vụ cụ thể:
- Tham mưu trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành nghị quyết về phát triển thanh niên; xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển thanh niên tỉnh Lào Cai theo từng giai đoạn và hàng năm.
- Hướng dẫn, tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ quản lý nhà nước về thanh niên cho đội ngũ công chức các cấp (tỉnh, huyện, xã).
- Quản lý các hoạt động hợp tác quốc tế về thanh niên theo quy định pháp luật.
- Chủ trì phối hợp với Cục Thống kê tỉnh và các đơn vị liên quan xây dựng, cập nhật và khai thác cơ sở dữ liệu thống kê về thanh niên hàng năm.
- Phối hợp với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Lào Cai tham mưu tổ chức chương trình gặp gỡ, đối thoại định kỳ giữa Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh với thanh niên.
- Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật về thanh niên; tham mưu sơ kết, tổng kết và khen thưởng các tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc.
Sở Tài chính: Chủ trì tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ, bố trí ngân sách nhà nước, lồng ghép các nguồn kinh phí hợp pháp từ các chương trình, đề án để thực hiện các nhiệm vụ, kế hoạch về thanh niên đã được phê duyệt.
Trách nhiệm chung của các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh:
- Ban hành và tổ chức thực hiện chương trình phát triển thanh niên thuộc ngành, lĩnh vực quản lý; lồng ghép các chỉ tiêu phát triển thanh niên vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của ngành.
- Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ các cơ chế, chính sách liên quan đến thanh niên thuộc phạm vi quản lý.
- Phối hợp tổ chức đối thoại với thanh niên; thực hiện kiểm tra, giám sát công tác thanh niên ở các cơ quan thuộc ngành dọc.
- Phân công lãnh đạo phụ trách và bố trí ít nhất 01 công chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên của ngành.
5. Trách nhiệm của các tổ chức chính trị - xã hội
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên:
- Xây dựng chương trình hành động nhằm tập hợp, đoàn kết và phát huy vai trò của lực lượng thanh niên.
- Phối hợp giám sát, phản biện xã hội đối với các chính sách, pháp luật về thanh niên và công tác thanh niên trên địa bàn.
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và Hội Liên hiệp Thanh niên tỉnh Lào Cai:
- Chủ trì giáo dục tư tưởng, đạo đức, lối sống và kỹ năng sống cho thanh niên; bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ Đoàn các cấp.
- Xây dựng kế hoạch thực hiện chương trình phát triển thanh niên; tổ chức các phong trào xung kích, tình nguyện tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
- Định kỳ hàng năm phối hợp họp với Ủy ban nhân dân tỉnh để đánh giá quy chế phối hợp công tác và giải quyết các vấn đề phát sinh.
- Nghiên cứu, tổng hợp nhu cầu, nguyện vọng chính đáng của thanh niên để kiến nghị cơ quan nhà nước giải quyết.
6. Trách nhiệm của chính quyền địa phương cấp huyện và cấp xã
Ủy ban nhân dân cấp huyện:
- Tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật, xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển thanh niên tại địa phương; lồng ghép các chỉ tiêu phát triển thanh niên vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của huyện.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tổ chức đối thoại trực tiếp với thanh niên hàng năm.
- Thực hiện thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo về thanh niên; bố trí công chức chuyên môn thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên.
Phòng Nội vụ cấp huyện:
- Là cơ quan thường trực giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện đôn đốc, kiểm tra các phòng chuyên môn và Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện nhiệm vụ.
- Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên; phối hợp với Phòng Tài chính - Kế hoạch tham mưu bố trí kinh phí.
- Phối hợp với Chi cục Thống kê cấp huyện xây dựng, quản lý dữ liệu thống kê về thanh niên; tham mưu tổ chức đối thoại giữa Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện với thanh niên.
Các phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện:
- Xây dựng kế hoạch công tác thanh niên hàng năm gửi Phòng Nội vụ tổng hợp; tổ chức thực hiện các chỉ tiêu được giao theo lĩnh vực chuyên môn.
- Đề xuất cơ chế, chính sách, lồng ghép phát triển thanh niên trong quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của ngành tại địa phương.
Ủy ban nhân dân cấp xã:
- Lập kế hoạch công tác thanh niên hàng năm và giai đoạn; tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật đến từng đối tượng thanh niên trên địa bàn.
- Phân công công chức Văn hóa - Xã hội kiêm nhiệm công tác quản lý nhà nước về thanh niên tại cấp xã.
- Phối hợp thu thập, khai thác dữ liệu thống kê về thanh niên và thực hiện các nhiệm vụ khác theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
7. Tổ chức thực hiện và giải quyết vướng mắc
Sở Nội vụ tỉnh Lào Cai chịu trách nhiệm chính trong việc kiểm tra, theo dõi và đôn đốc việc thực hiện Quy định này trên phạm vi toàn tỉnh. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị và địa phương có trách nhiệm kịp thời phản ánh bằng văn bản về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 62/2021/QĐ-UBND | Lào Cai, ngày 31 tháng 12 năm 2021 |
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Thanh niên ngày 16 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số 13/2021/NĐ-CP ngày 01/3/2021 của Chính phủ quy định về đối thoại với thanh niên; cơ chế chính sách và biện pháp thực hiện chính sách đối với thanh niên từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi;
Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 cuả Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 783/TTr-SNV ngày 20 tháng 12 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 01 năm 2022, thay thế Quyết định số 65/2013/QĐ-UBND ngày 25/12/2013 của UBND tỉnh Lào Cai ban hành Quy định quản lý nhà nước về công tác thanh niên trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
|
| TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
QUY ĐỊNH
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 62/2021/QĐ-UBND ngày 31/12/ 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai)
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi và đối tượng điều chỉnh
1. Phạm vi điều chỉnh
a) Quy định về nguyên tắc, nội dung quản lý nhà nước về thanh niên, trách nhiệm của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã và các tổ chức chính trị - xã hội đối với công tác quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn tỉnh;
b) Các nội dung quản lý nhà nước về thanh niên không quy định tại văn bản này thì được thực hiện theo Luật Thanh niên và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.
2. Đối tượng điều chỉnh
Quy định này áp dụng đối với các sở, ban, ngành của tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã, các tổ chức chính trị-xã hội và cá nhân (gọi chung là cơ quan tổ chức, cá nhân) có liên quan đến việc tổ chức, quản lý đối với thanh niên trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
Điều 2. Nguyên tắc quản lý nhà nước về thanh niên
1. Ủy ban nhân dân tỉnh thống nhất quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn tỉnh, bảo đảm dân chủ, bình đẳng, công khai, minh bạch, tuân thủ các quy định của pháp luật; tôn trọng các quyền của thanh niên theo quy định của Luật Thanh niên và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan đến thanh niên và quản lý nhà nước về thanh niên.
2. Ủy ban nhân dân tỉnh giao nhiệm vụ cho các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên.
QUY ĐỊNH CỤ THỂ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THANH NIÊN
Điều 3. Nội dung quản lý nhà nước về thanh niên thực hiện theo Điều 36 Luật Thanh niên ngày 16/6/2020, cụ thể như sau
1. Ban hành hoặc trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về thanh niên; quy định các biện pháp để thực hiện chính sách đối với thanh niên.
2. Xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược, chính sách, chương trình, kế hoạch phát triển thanh niên.
3. Thực hiện công tác thống kê, thông tin, báo cáo về tình hình thanh niên và việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên.
4. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý nhà nước về thanh niên.
5. Tuyên truyền phổ biến, giáo dục chính sách, pháp luật về thanh niên.
6. Kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị; sơ kết, tổng kết, thi đua, khen thưởng trong việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên.
7. Hợp tác quốc tế về thanh niên.
8. Ban hành chính sách hỗ trợ, khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện chính sách đối với thanh niên.
Điều 4. Xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên
1. Lập Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên.
a) Hằng năm, Sở Nội vụ xây dựng dự thảo kế hoạch thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên của tỉnh và xin ý kiến các sở, ban, ngành về kế hoạch, tổng hợp trình UBND tỉnh ban hành kế hoạch trước ngày 15 tháng 01 hằng năm;
b) Hằng năm, các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố căn cứ kế hoạch của tỉnh xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên theo chức năng nhiệm vụ được phân công và tổ chức thực hiện cùng với việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị khác của cơ quan, đơn vị. Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên gửi về Sở Nội vụ trước ngày 30 tháng 01 hằng năm để theo dõi;
c) Căn cứ vào kế hoạch thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên của UBND cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn xã và gửi về Uỷ ban nhân dân cấp huyện (qua Phòng Nội vụ để theo dõi) trước ngày 10 tháng 02 hằng năm.
2. Nội dung xây dựng Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên.
a) Xác định các mục tiêu, chỉ tiêu về phát triển thanh niên theo lĩnh vực chuyên môn của ngành được ban hành tại chương trình phát triển thanh niên (các sở, ban, ngành rà soát các chỉ tiêu về phát triển thanh niên được ban hành tại Kế hoạch thực hiện Chương trình phát triển thanh niên của tỉnh; phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện rà soát các chỉ tiêu, mục tiêu về phát triển thanh niên được ban hành tại kế hoạch thực hiện chương trình phát triển thanh niên của tỉnh, huyện, thành phố, thị xã) để xây dựng và đề xuất điều chỉnh các chỉ tiêu về thanh niên hàng năm cho phù hợp;
b) Xác định chỉ tiêu, tiến độ thực hiện các dự án, chương trình về thanh niên;
c) Thực hiện chế độ, chính sách cho thanh niên;
d) Thực hiện các nhiệm vụ khác có liên quan.
Điều 5. Thẩm quyền phê duyệt Kế hoạch và kinh phí thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên
1. Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt kế hoạch và kinh phí thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên hàng năm của tỉnh.
2. Uỷ ban nhân dân cấp huyện phê duyệt kế hoạch thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên của huyện, thị xã, thành phố, bố trí ngân sách bảo đảm kinh phí cho việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn huyện, thị xã, thành phố.
3. Uỷ ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo phòng chuyên môn hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn quản lý và đề xuất Ủy ban nhân dân cấp huyện cân đối, bố trí kinh phí để Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện.
Điều 6. Chế độ báo cáo
1. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố các cơ quan, tổ chức có liên quan báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên hàng năm về Uỷ ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ), để tổng hợp báo cáo Bộ Nội vụ theo quy định trước ngày 10 tháng 11 hằng năm.
2. Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên hàng năm về UBND cấp huyện (qua Phòng Nội vụ) để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh trước ngày 05 tháng 11 hằng năm.
Chương III
Điều 7. Trách nhiệm của Sở Nội vụ
1. Là cơ quan thường trực giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn tỉnh.
2. Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện các nhiệm vụ sau:
a) Thống nhất đầu mối quản lý nhà nước về thanh niên;
b) Trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành nghị quyết về phát triển thanh niên trên địa bàn nhằm cụ thể hóa chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về thanh niên và công tác thanh niên;
c) Ban hành chương trình phát triển thanh niên, kế hoạch thực hiện chương trình phát triển thanh niên tỉnh Lào Cai giai đoạn, hàng năm; Xây dựng, trình cơ quan có thẩm quyền xem xét quyết định, ban hành, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ các cơ chế, chính sách cho thanh niên theo quy định.
3. Hướng dẫn nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên cho các sở, ban ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng nghiệp vụ quản lý nhà nước về thanh niên cho đội ngũ công chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên của các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp xã.
4. Quản lý hoạt động hợp tác quốc tế về thanh niên theo quy định của pháp luật.
5. Phối hợp với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Lào Cai và các tổ chức của thanh niên do Đoàn Thanh niên làm nòng cốt trong việc tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên.
6. Phối hợp với Cục Thống kê tỉnh Lào Cai và các sở, ngành, các cơ quan, đơn vị có liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng, quản lý và khai thác dữ liệu thống kê về thanh niên trên địa bàn tỉnh; hàng năm tổ chức thống kê, cập nhật dữ liệu về thanh niên.
7. Hàng năm, chủ động phối hợp với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Lào Cai và các sở, ngành, các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức gặp gỡ, đối thoại với thanh niên, tham vấn ý kiến của thanh niên về các vấn đề có liên quan đối với thanh niên.
8. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý vi phạm trong việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên; Tham mưu UBND tỉnh kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện Chương trình phát triển thanh niên của ngành, địa phương theo định kỳ.
9. Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sơ kết, tổng kết, báo cáo Bộ Nội vụ, Chính phủ tình hình thực hiện các quy định của pháp luật đối với thanh niên; Khen thưởng tổ chức, cá nhân có thành tích trong thực hiện triển khai thực hiện Chương trình, phát triển thanh niên trên địa bàn tỉnh theo quy định
Điều 8. Sở Tài chính
Chủ trì tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ, bố trí ngân sách nhà nước, lồng ghép các nguồn kinh phí thuộc chương trình, đề án và các nguồn hợp pháp khác để thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên, các chương trình, kế hoạch, dự án về thanh niên được cấp thẩm quyền phê duyệt, triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
Điều 9. Trách nhiệm chung của các Sở, ban, ngành trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh
Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực; ngoài chức năng, nhiệm vụ đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phân công tại chương trình, kế hoạch phát triển thanh niên tỉnh theo từng giai đoạn, các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ sau:
1. Ban hành và tổ chức thực hiện chương trình phát triển thanh niên của ngành, lĩnh vực hàng năm và giai đoạn; tổ chức triển khai thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên thuộc chức năng quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực.
2. Lồng ghép chính sách phát triển thanh niên đã được cơ quan có thẩm quyền quy định khi xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của ngành, lĩnh vực hàng năm và từng giai đoạn.
3. Hướng dẫn việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên thuộc thẩm quyền quản lý của ngành, lĩnh vực.
4. Hàng năm, phối hợp với Sở Nội vụ và các sở, ngành, các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức gặp gỡ, đối thoại với thanh niên, tham vấn ý kiến của thanh niên về các vấn đề có liên quan đối với thanh niên.
5. Rà soát các chính sách thuộc lĩnh vực sở, ngành quản lý có liên quan đến thanh niên, xây dựng, trình cơ quan có thẩm quyền xem xét quyết định, ban hành, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ các cơ chế, chính sách cho thanh niên theo quy định.
6. Thực hiện công tác kiểm tra, giám sát quản lý nhà nước về thanh niên ở các cơ quan thuộc ngành dọc theo chức năng, nhiệm vụ được giao tại Chương trình phát triển thanh niên của Ủy ban nhân dân tỉnh.
7. Chỉ đạo, phân công lãnh đạo phụ trách công tác thanh niên của ngành; đồng thời bố trí 01 công chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên của ngành theo quy định.
Điều 10. Trách nhiệm của các tổ chức chính trị - xã hội
1. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên.
a) Xây dựng kế hoạch, chương trình thống nhất hành động của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh về công tác tập hợp, đoàn kết, phát huy lực lượng thanh niên;
b) Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình phối hợp tổ chức triển khai chương trình, kế hoạch phát triển thanh niên tỉnh, đảm bảo thực hiện tốt chính sách, pháp luật cho thanh niên;
c) Phối hợp với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh và các tổ chức thành viên khác của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh thực hiện chương trình giám sát, phản biện xã hội đối với chính sách, pháp luật về thanh niên và công tác thanh niên.
2. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh, Hội liên hiệp Thanh niên tỉnh
a) Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh có trách nhiệm phối hợp với các sở, ban ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức triển khai công tác giáo dục tư tưởng, đạo đức, lối sống phù hợp với từng đối tượng thanh niên;
b) Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh có trách nhiệm tập huấn, bồi dưỡng nâng cao năng lực cán bộ đoàn các cấp trong xây dựng phong trào văn nghệ, thể thao, xung kích tình nguyện, giáo dục kỹ năng sống cho thanh niên;
c) Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh có trách nhiệm xây dựng nội dung, kế hoạch thực hiện chương trình phát triển thanh niên tỉnh (hàng năm, giai đoạn); tổ chức các hoạt động xung kích tình nguyện để huy động thanh niên xung kích, tình nguyện tham gia xây dựng và bảo vệ Tổ quốc;
d) Định kỳ hàng năm Ủy ban nhân dân tỉnh và Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh tổ chức họp để kiểm điểm, đánh giá việc thực hiện Chương trình phát triển thanh niên của địa phương và trao đổi những vấn đề cần thiết trong mối quan hệ công tác giữa Ủy ban nhân dân tỉnh với trách nhiệm Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Lào Cai (theo quy chế phối hợp đã được ban hành);
đ) Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh, Hội Liên hiệp thanh niên tỉnh có trách nhiệm nghiên cứu nhu cầu, nguyện vọng của thanh niên tỉnh để kiến nghị với các cơ quan nhà nước giải quyết, tạo điều kiện cho thanh niên phát triển;
e) Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh, Hội Liên hiệp thanh niên tỉnh có trách nhiệm phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước về thanh niên, các cơ quan liên quan trong việc tuyên truyền, thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên;
g) Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh định kỳ phối hợp với Sở Nội vụ và các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức gặp gỡ, đối thoại với thanh niên, tham vấn ý kiến của thanh niên về các vấn đề có liên quan đối với thanh niên.
Điều 11. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện
1. Tổ chức triển khai và thực hiện có hiệu quả chính sách, pháp luật đối với thanh niên và các văn bản hướng dẫn của các cấp có thẩm quyền về thanh niên tại địa phương.
2. Xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển thanh niên ở địa phương.
3. Phối hợp với các cơ quan đơn vị có liên quan xây dựng và khai thác hiệu quả dữ liệu thống kê về thanh niên tại địa phương.
4. Hàng năm, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm tổ chức gặp gỡ, đối thoại với thanh niên, tham vấn ý kiến của thanh niên về các vấn đề có liên quan cần giải quyết đối với thanh niên.
5. Lồng ghép chính sách phát triển thanh niên đã được cơ quan có thẩm quyền quy định khi xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương từng giai đoạn và hàng năm.
6. Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm việc thực hiện chính sách, pháp luật về thanh niên tại địa phương theo quy định.
7. Tổ chức kiểm tra, theo dõi, giám sát các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã trong triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách đối với thanh niên; chương trình phát triển thanh niên sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
8. Phân công, bố trí cán bộ, công chức cơ quan chuyên môn thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên.
Điều 12. Trách nhiệm của Phòng Nội vụ
1. Tham mưu Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố ban hành chương trình, kế hoạch thực hiện chương trình phát triển thanh niên của địa phương; tổ chức thực hiện các dự án cho thanh niên, đề xuất các cơ chế, chính sách cho thanh niên theo thẩm quyền.
2. Là cơ quan thường trực giúp Uỷ ban nhân dân cấp huyện đôn đốc kiểm tra các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện, Uỷ ban nhân dân cấp xã trong việc tổ chức thực hiện chương trình phát triển thanh niên, các nhiệm vụ liên quan đến thanh niên của địa phương.
3. Hướng dẫn Uỷ ban nhân dân cấp xã thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên; thực hiện việc tổng hợp hồ sơ trình cấp có thẩm quyền giải quyết chế độ cho thanh niên theo quy định của pháp luật.
4. Phối hợp với Phòng Tài chính - Kế hoạch đề xuất Ủy ban nhân dân huyện kinh phí, nguồn lực thực hiện các nội dung, nhiệm vụ về quản lý nhà nước về thanh niên theo thẩm quyền.
5. Theo dõi, tổng hợp kết quả thực hiện các chỉ tiêu của chương trình phát triển thanh niên của địa phương; tham mưu Uỷ ban nhân dân huyện sơ kết, tổng kết chương trình, dự án về thanh niên tại địa phương theo quy định.
6. Hàng năm, chủ động phối hợp với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh cấp huyện và các cơ quan chuyên môn cấp huyện có liên quan tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức gặp gỡ, đối thoại với thanh niên, tham vấn ý kiến của thanh niên về các vấn đề có liên quan đối với thanh niên.
7. Phối hợp với Chi cục Thống kê cấp huyện và các cơ quan chuyên môn cấp huyện có liên quan, xây dựng, quản lý và khai thác dữ liệu thống kê về thanh niên trên địa bàn huyện; hàng năm tổ chức thống kê, cập nhật dữ liệu về thanh niên.
Điều 13. Trách nhiệm chung các phòng chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện
1. Xây dựng kế hoạch công tác thanh niên hằng năm gửi Phòng Nội để tổng hợp trình Uỷ ban nhân dân cấp huyện phê duyệt.
2. Tổ chức thực hiện đảm bảo các chỉ tiêu theo kế hoạch được giao trong lĩnh vực chuyên môn của phòng.
3. Thực hiện rà soát, đánh giá việc thực hiện các chi tiêu của chương trình phát triển thanh niên của địa phương theo lĩnh vực được giao, đề xuất điều chỉnh, bổ sung các chỉ tiêu còn yếu, các giải pháp thực hiện.
4. Đề xuất Uỷ ban nhân dân cấp huyện các cơ chế, chính sách và các nguồn lực để thực hiện chính sách, pháp luật cho thanh niên tại địa phương.
5. Tăng cường phối hợp liên ngành, đặc biệt việc lồng ghép các vấn đề về phát triển thanh niên trong công tác hoạch định chính sách phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương.
6. Thực hiện chế độ báo cáo về Uỷ ban nhân dân cấp huyện theo định kỳ (qua phòng Nội vụ tổng hợp).
Điều 14. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã
1. Chỉ đạo việc lập kế hoạch thực hiện công tác thanh niên hàng năm, giai đoạn; đề ra giải pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước về công tác thanh niên tại địa phương.
2. Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật, chương trình, kế hoạch về công tác thanh niên của Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và các cơ quan chuyên môn cấp trên đến với thanh niên.
3. Tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật cho từng đối tượng thanh niên trên địa bàn.
4. Phân công công chức phụ trách Văn hóa - Xã hội thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã kiêm nhiệm công tác quản lý nhà nước về thanh niên.
5. Phối hợp với cơ quan chuyên môn cấp huyện, cấp tỉnh khai thác hiệu quả dữ liệu thống kê về thanh niên tại địa phương.
6. Thực hiện các nhiệm vụ khác về thanh niên theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 15. Điều khoản thi hành
1. Trường hợp các văn bản dẫn chiếu các quy định trong văn bản này được thay thế hoặc sửa đổi bổ sung thì áp dụng các quy định theo văn bản thay thế hoặc sửa đổi bổ sung phù hợp quy định.
2. Giám đốc Sở Nội vụ chịu trách nhiệm tổ chức kiểm tra, theo dõi việc thực hiện Quy định này.
3. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh về Sở Nội vụ để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh phù hợp với tình hình thực tế./.
- 1Quyết định 65/2013/QĐ-UBND ban hành Quy định quản lý nhà nước về công tác Thanh niên trên đại bàn tỉnh Lào Cai
- 2Kế hoạch 110/KH-UBND thực hiện công tác quản lý nhà nước về thanh niên tỉnh Nghệ An năm 2023
- 3Kế hoạch 463/KH-UBND thực hiện công tác quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn tỉnh Gia Lai năm 2023
- 4Kế hoạch 26/KH-UBND thực hiện công tác quản lý nhà nước về thanh niên năm 2023 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
- 1Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
- 2Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2015
- 3Nghị định 34/2016/NĐ-CP quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật
- 4Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi 2020
- 5Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi 2019
- 6Luật Thanh niên 2020
- 7Nghị định 154/2020/NĐ-CP sửa đổi Nghị định 34/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
- 8Nghị định 13/2021/NĐ-CP quy định về đối thoại với thanh niên; cơ chế, chính sách và biện pháp thực hiện chính sách đối với thanh niên từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi
- 9Kế hoạch 110/KH-UBND thực hiện công tác quản lý nhà nước về thanh niên tỉnh Nghệ An năm 2023
- 10Kế hoạch 463/KH-UBND thực hiện công tác quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn tỉnh Gia Lai năm 2023
- 11Kế hoạch 26/KH-UBND thực hiện công tác quản lý nhà nước về thanh niên năm 2023 trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu
Quyết định 62/2021/QĐ-UBND quy định quản lý nhà nước về thanh niên trên địa bàn tỉnh Lào Cai
- Số hiệu: 62/2021/QĐ-UBND
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 31/12/2021
- Nơi ban hành: Tỉnh Lào Cai
- Người ký: Trịnh Xuân Trường
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 15/01/2022
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
