Quyết định 61/2014/QĐ-UBND quy định chi tiết về mức chi cho công tác hỗ trợ nạn nhân bị mua bán trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các chính sách nhân đạo, hỗ trợ kịp thời và hiệu quả cho nạn nhân bị mua bán trở về, đồng thời bảo đảm nguồn lực tài chính cho các cơ quan, tổ chức thực hiện nhiệm vụ này.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

• Phạm vi điều chỉnh: Áp dụng đối với các cơ sở bảo trợ xã hội, cơ sở lưu trú, cơ sở hỗ trợ nạn nhân trên địa bàn tỉnh Đồng Nai do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai quyết định thành lập.
• Đối tượng áp dụng: Bao gồm các cơ quan, tổ chức, cá nhân được giao nhiệm vụ hỗ trợ nạn nhân theo quy định của Luật Phòng, chống mua bán người; người không hưởng lương từ ngân sách nhà nước tham gia quản lý, bảo vệ nạn nhân; và các nạn nhân bị mua bán trở về.

- Nội dung chi và mức chi hỗ trợ công tác quản lý, tư vấn

• Hỗ trợ người quản lý, bảo vệ: Người không hưởng lương từ ngân sách nhà nước trực tiếp tham gia quản lý, bảo vệ nạn nhân được hưởng mức chi hỗ trợ là 100.000 đồng/người/ngày.
• Hỗ trợ cán bộ tư vấn tâm lý: Cán bộ được giao nhiệm vụ tư vấn tâm lý cho nạn nhân được hưởng thù lao là 10.000 đồng/người được tư vấn/lần tư vấn, khống chế mức tối đa không quá 500.000 đồng/cán bộ/tháng.

- Chế độ hỗ trợ trực tiếp dành cho nạn nhân

• Hỗ trợ nhu cầu thiết yếu và chi phí đi lại:
  • Tiền ăn: Hỗ trợ tiền ăn trong thời gian nạn nhân tạm trú tại cơ sở bảo trợ xã hội hoặc cơ sở hỗ trợ nạn nhân bằng nguồn ngân sách với mức 50.000 đồng/người/ngày. Thời gian hỗ trợ tối đa không quá 60 ngày. Đối với nguồn hỗ trợ từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước, thực hiện theo mức thống nhất giữa nhà tài trợ và Bộ Tài chính; trường hợp chưa thống nhất thì áp dụng theo mức quy định tại Quyết định này.
  • Quần áo và vật dụng cá nhân: Chi hỗ trợ quần áo, vật dụng sinh hoạt cá nhân cần thiết theo giá mua thực tế tại địa phương nhưng tối đa không quá 400.000 đồng/nạn nhân.
  • Chi phí đi lại và tiền ăn đường: Đối với nạn nhân có nguyện vọng trở về nơi cư trú nhưng không có khả năng chi trả, hỗ trợ tiền tàu xe theo giá phương tiện công cộng phổ thông. Trường hợp nạn nhân là người chưa thành niên, cơ quan tiếp nhận bố trí cán bộ đưa về bằng phương tiện của cơ quan (tính theo số ki-lô-mét và tiêu hao nhiên liệu thực tế) hoặc thuê xe ngoài theo hợp đồng thỏa thuận. Tiền ăn trong những ngày đi đường được hỗ trợ 80.000 đồng/người/ngày, tối đa không quá 05 ngày.
• Hỗ trợ y tế và mai táng:
  • Tiền thuốc thông thường: Hỗ trợ mức 50.000 đồng/nạn nhân trong suốt thời gian lưu trú tại cơ sở.
  • Khám bệnh, chữa bệnh tại cơ sở y tế: Trường hợp bệnh nặng phải chuyển viện điều trị, chi phí do nạn nhân hoặc gia đình tự thanh toán. Tuy nhiên, đối với nạn nhân thuộc hộ nghèo, cận nghèo, gia đình chính sách hoặc người chưa thành niên, cơ sở hỗ trợ chi phí khám chữa bệnh tương đương mức chi trả của quỹ bảo hiểm y tế cho các đối tượng tương ứng. Nạn nhân không còn thân nhân được hỗ trợ tương đương mức chi trả cho đối tượng thuộc hộ nghèo. Nếu đối tượng có thẻ bảo hiểm y tế còn hạn sử dụng thì quỹ bảo hiểm y tế chi trả theo quy định pháp luật.
  • Chi phí mai táng: Trường hợp nạn nhân tử vong tại cơ sở mà sau 24 giờ kể từ khi có kết luận của cơ quan thẩm quyền nhưng thân nhân không đến kịp hoặc không có điều kiện mai táng, cơ sở có trách nhiệm tổ chức mai táng. Chi phí giám định pháp y và chi phí mai táng thực hiện theo quy định đối với các đối tượng tại các Trung tâm bảo trợ xã hội.
• Hỗ trợ học văn hóa, học nghề và trợ cấp khó khăn ban đầu:
  • Học văn hóa và học nghề: Nạn nhân được miễn, giảm học phí và hỗ trợ chi phí học tập theo quy định hiện hành của tỉnh Đồng Nai. Đối với trường hợp học nghề trình độ sơ cấp hoặc dạy nghề dưới 3 tháng, hỗ trợ một lần chi phí học nghề với mức 2.000.000 đồng/nạn nhân.
  • Trợ cấp khó khăn ban đầu: Nạn nhân thuộc hộ nghèo khi trở về nơi cư trú được nhận trợ cấp khó khăn ban đầu một lần trị giá 2.000.000 đồng/người.

- Nguồn kinh phí và công tác lập, thanh quyết toán

• Nguồn kinh phí thực hiện: Được bảo đảm từ ngân sách nhà nước, bố trí trong dự toán chi đảm bảo xã hội hàng năm do Ủy ban nhân dân tỉnh giao cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, cùng các nguồn tài chính hợp pháp khác theo quy định pháp luật.
• Quy trình lập và quyết toán: Hàng năm, cùng thời điểm lập dự toán ngân sách nhà nước, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội căn cứ vào định mức chi và dự kiến số lượng nạn nhân tiếp nhận để lập dự toán kinh phí hỗ trợ, tổng hợp vào dự toán chi thường xuyên gửi Sở Tài chính trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Việc thanh quyết toán được thực hiện theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

- Hiệu lực thi hành và trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Hiệu lực: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Giám đốc Sở Tài chính, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa cùng Thủ trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.