Quyết định số 60/2005/QĐ-UB do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành nhằm mục đích giao chỉ tiêu kế hoạch đầu tư và phát triển đô thị năm 2005 cho Quỹ Đầu tư Phát triển đô thị thành phố. Đây là văn bản pháp lý quan trọng cụ thể hóa các mục tiêu phát triển hạ tầng kỹ thuật, xã hội và kinh tế của thành phố thông qua việc phân bổ nguồn vốn và xác định cơ chế vận hành tài chính linh hoạt cho Quỹ.

Dưới đây là tóm tắt chi tiết toàn bộ nội dung quy định tại Quyết định này:

- Tổng nguồn vốn và cơ cấu phân bổ chỉ tiêu đầu tư năm 2005

Quyết định giao chỉ tiêu kế hoạch năm 2005 cho Quỹ Đầu tư Phát triển đô thị với tổng vốn đầu tư là 1.188,463 tỷ đồng. Cơ cấu nguồn vốn này được huy động từ hai nguồn chính:

• Vốn tự có của Quỹ Đầu tư Phát triển đô thị: 619,436 tỷ đồng.
• Vốn do các ngân hàng cho vay theo hình thức hợp vốn: 569,027 tỷ đồng.

Tổng nguồn vốn trên được phân bổ chi tiết vào 9 nhóm chương trình, dự án trọng điểm sau:

• Chương trình kích cầu thông qua đầu tư (lĩnh vực y tế, giáo dục): Phân bổ 315,225 tỷ đồng.
• Chương trình di dời các doanh nghiệp và cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường: Phân bổ 70,0 tỷ đồng.
• Các dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật trọng điểm: Phân bổ 330,80 tỷ đồng.
• Các dự án đầu tư phát triển hệ thống giao thông công cộng: Phân bổ 103,304 tỷ đồng.
• Các dự án xây dựng nhà tái định cư và nhà lưu trú cho công nhân: Phân bổ 75,0 tỷ đồng.
• Cho vay từ Quỹ xoay vòng của thành phố: Phân bổ 23,334 tỷ đồng.
• Chương trình phát triển các sản phẩm công nghiệp chủ lực của thành phố: Phân bổ 35,0 tỷ đồng.
• Các dự án phát triển kinh tế khác: Phân bổ 60,0 tỷ đồng.
• Các dự án do Quỹ Đầu tư Phát triển đô thị trực tiếp đầu tư: Phân bổ tổng cộng 175,8 tỷ đồng, được phân rã cụ thể vào các danh mục:
  • Mua cổ phần của các doanh nghiệp: 20,0 tỷ đồng.
  • Tham gia đầu tư dự án Nhà máy nước Thủ Đức: 80,0 tỷ đồng.
  • Tham gia góp vốn đầu tư dự án cao ốc Trung tâm Báo chí: 10,0 tỷ đồng.
  • Góp vốn thành lập Công ty cổ phần Bệnh viện Chợ Rẫy: 15,8 tỷ đồng.
  • Tăng vốn góp cổ phần tại các doanh nghiệp: 50,0 tỷ đồng.

- Cơ chế giải ngân và phân cấp thẩm quyền quyết định đầu tư

Để đảm bảo tính chủ động và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, Ủy ban nhân dân thành phố quy định cơ chế tài chính đặc thù cho Quỹ như sau:

• Linh hoạt trong giải ngân thực tế: Đối với các dự án trọng điểm do Ủy ban nhân dân thành phố trực tiếp chỉ đạo, Quỹ được phép giải ngân theo tiến độ và khối lượng phát sinh thực tế. Quy định này áp dụng ngay cả khi có sự chênh lệch giữa khối lượng giải ngân thực tế với kế hoạch giải ngân hàng năm, miễn là tổng mức giải ngân vẫn nằm trong tổng mức vốn đầu tư của dự án đã được phê duyệt.
• Phân cấp thẩm quyền cho Hội đồng quản lý Quỹ: Hội đồng quản lý Quỹ được quyền tự quyết định cho vay đối với các dự án có mức vốn tham gia của Quỹ từ 20 tỷ đồng trở xuống cho một dự án. Tổng mức vốn cho vay tự quyết cả năm theo cơ chế này tối đa là 100 tỷ đồng. Quỹ tự chịu trách nhiệm hoàn toàn trước Ủy ban nhân dân thành phố về các quyết định cho vay này.
• Cơ chế tạm ứng bù lãi suất kích cầu: Trong thời gian chưa giao chỉ tiêu ngân sách cấp bù lãi vay chính thức năm 2005 cho các dự án kích cầu, Sở Tài chính có trách nhiệm xem xét và giải quyết tạm ứng vốn cho Quỹ dựa trên dự toán cấp bù lãi suất do Quỹ lập.

- Trách nhiệm thi hành quyết định

Các cơ quan, cá nhân có trách nhiệm tổ chức thực hiện và giám sát việc thi hành Quyết định này bao gồm:

• Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố.
• Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư.
• Giám đốc Sở Tài chính.
• Hội đồng quản lý và Tổng Giám đốc Quỹ Đầu tư Phát triển đô thị thành phố.
• Các tổ chức, đơn vị có liên quan trực thuộc thành phố.