Tóm tắt Quyết định 58/2015/QĐ-UBND về hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới tỉnh Phú Yên

Quyết định 58/2015/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết việc thực hiện và đánh giá Bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới, làm căn cứ xét công nhận các xã đạt chuẩn nông thôn mới trên địa bàn toàn tỉnh.

1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Quy định xác định rõ giới hạn điều chỉnh và các nhóm đối tượng chịu sự tác động của hướng dẫn:

• Phạm vi điều chỉnh: Hướng dẫn phương pháp thực hiện Bộ tiêu chí xây dựng nông thôn mới, làm cơ sở để kiểm tra, đánh giá và công nhận đạt từng tiêu chí cũng như công nhận xã đạt chuẩn nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Phú Yên.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với tất cả các xã triển khai xây dựng nông thôn mới trên phạm vi toàn tỉnh; cùng các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan tham gia thực hiện Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới.

2. Giải thích từ ngữ và phân loại địa bàn

Văn bản quy định rõ khái niệm pháp lý và phạm vi các vùng đặc thù để áp dụng chính sách phù hợp:

• Nông thôn: Là phần lãnh thổ thuộc thẩm quyền quản lý hành chính của cấp cơ sở là Ủy ban nhân dân xã.
• Thôn: Tên gọi chung cho thôn, làng, bản, buôn... đóng vai trò là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư có chung địa bàn cư trú trong một xã.
• Xã đặc biệt khó khăn: Bao gồm các xã thuộc Chương trình 135 giai đoạn 2012-2015, xã bãi ngang ven biển, các xã được hưởng cơ chế đầu tư của Chương trình 135 theo quy định của Chính phủ; và các xã thuộc huyện có tỷ lệ hộ nghèo cao áp dụng cơ chế đầu tư hạ tầng theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP (theo Quyết định 293/QĐ-TTg).

3. Phương pháp xác định các tiêu chí đạt chuẩn

Phương pháp chi tiết để xác định mức độ đạt chuẩn đối với toàn bộ các tiêu chí từ Tiêu chí số 01 đến Tiêu chí số 19 được thực hiện theo bản quy định đính kèm Quyết định này.

4. Quy định về tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Quy trình thẩm định, chế độ báo cáo và cơ chế xử lý vướng mắc được quy định chi tiết như sau:

• Trách nhiệm thẩm định và báo cáo: Các sở, ban, ngành được phân công phụ trách từng tiêu chí có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, đôn đốc và thẩm định việc đạt chuẩn cho các xã đăng ký về đích hàng năm. Báo cáo tổng hợp toàn tỉnh phải hoàn thành và gửi về UBND Tỉnh (thông qua Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Văn phòng Điều phối nông thôn mới Tỉnh) chậm nhất vào ngày 15 tháng 12 hàng năm.
• Cơ chế áp dụng linh hoạt theo thực tiễn: Trường hợp địa phương có các điều kiện cụ thể khác với chuẩn trong hướng dẫn nhưng phù hợp với tình hình thực tế, đáp ứng nguyện vọng và được sự ủng hộ của nhân dân thì cơ quan, địa phương liên quan báo cáo Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh để tổng hợp trình UBND Tỉnh xem xét.
• Xử lý vướng mắc: Mọi vướng mắc, đề xuất bổ sung hoặc sửa đổi trong quá trình thực hiện phải được các đơn vị trình về Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh để xin ý kiến chỉ đạo của UBND Tỉnh.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 12 năm 2015.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND Tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các thành viên Ban Chỉ đạo tỉnh, Chủ tịch UBND cấp huyện, Chủ tịch UBND cấp xã cùng các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành.