Giới thiệu chung về Quyết định 56/2024/QĐ-UBND

Quyết định số 56/2024/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế nội bộ về tổ chức thực hiện các quyền, trách nhiệm của cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà nước tại doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và phần vốn nhà nước tại công ty cổ phần trên địa bàn tỉnh Bình Định (ban hành kèm theo Quyết định số 33/2021/QĐ-UBND ngày 16 tháng 7 năm 2021). Quyết định này cập nhật các quy định mới nhất theo Nghị định số 97/2024/NĐ-CP của Chính phủ, giúp hoàn thiện hành lang pháp lý trong quản lý vốn nhà nước tại địa phương.

Nội dung sửa đổi, bổ sung chi tiết (Điều 1)

Quyết định 56/2024/QĐ-UBND đã thực hiện sửa đổi, bổ sung nhiều nội dung quan trọng liên quan đến thẩm quyền, trách nhiệm của các cơ quan quản lý và doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh Bình Định, cụ thể như sau:

• Sửa đổi căn cứ thực hiện quyền, trách nhiệm của cơ quan đại diện chủ sở hữu:

  Đối với doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ: Thực hiện theo quy định tại các Điều 7, 8, 9, 10, 11 và 12 của Nghị định số 10/2019/NĐ-CP, đồng thời bổ sung việc áp dụng các khoản 4, 5, 6, 7, 8 Điều 1 và khoản 2 Điều 2 của Nghị định số 97/2024/NĐ-CP.

  Đối với phần vốn nhà nước đầu tư tại công ty cổ phần: Thực hiện theo quy định tại Điều 13 Nghị định số 10/2019/NĐ-CP và bổ sung áp dụng các khoản 9, 10, 11 Điều 1 Nghị định số 97/2024/NĐ-CP.

• Thẩm quyền quyết định về tài sản cố định của doanh nghiệp:

  Sửa đổi quy định về việc quyết định để Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty ký hợp đồng, cho thuê, thế chấp, cầm cố tài sản cố định của doanh nghiệp. Thẩm quyền này được áp dụng khi giá trị tài sản lớn hơn mức phân cấp cho Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty theo quy định của Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp và các văn bản hướng dẫn thi hành.

• Công tác giám sát, kiểm tra và đánh giá hiệu quả:

  Cơ quan đại diện chủ sở hữu có trách nhiệm thực hiện giám sát, kiểm tra việc quản lý, sử dụng, bảo toàn và phát triển vốn của doanh nghiệp. Đồng thời, đánh giá kết quả hoạt động, hiệu quả sản xuất kinh doanh, công khai thông tin tài chính và đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người quản lý doanh nghiệp, kiểm soát viên theo đúng quy định pháp luật hiện hành.

• Quyền và trách nhiệm của Sở Nội vụ (Sửa đổi Điều 7):

  Sở Nội vụ đóng vai trò chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan để tham mưu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định các nội dung quan trọng sau:

  • Công tác nhân sự: Quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, thôi việc, nghỉ hưu đối với Chủ tịch và thành viên Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Kiểm soát viên.
  • Thành lập Ban Kiểm soát: Quyết định thành lập Ban Kiểm soát có từ 01 đến 05 Kiểm soát viên tùy theo quy mô doanh nghiệp. Trong trường hợp chỉ có 01 Kiểm soát viên thì người này đồng thời là Trưởng Ban kiểm soát và phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn quy định.
  • Phê duyệt nhân sự điều hành: Phê duyệt để Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật đối với Tổng Giám đốc, Giám đốc; phê duyệt chủ trương bổ nhiệm Phó Tổng giám đốc, Phó giám đốc.
  • Cử người đại diện phần vốn nhà nước góp tại các doanh nghiệp thực hiện chuyển đổi.
• Quyền và trách nhiệm của Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty (Sửa đổi Điều 9):

  Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty của doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ (không thuộc đối tượng tại Điều 14 Nghị định 10/2019/NĐ-CP) thực hiện các quyền, trách nhiệm đại diện chủ sở hữu theo Điều 15 Nghị định 10/2019/NĐ-CP và các khoản 15, 16 Điều 1 Nghị định 97/2024/NĐ-CP, sau đó trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, phê duyệt.

• Sửa đổi thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư và tài chính (Sửa đổi Điều 11):

  Quyết định sửa đổi, bổ sung các nội dung liên quan đến việc trình phê duyệt chủ trương:

  • Chủ trương góp vốn, tăng hoặc giảm vốn của doanh nghiệp tại các công ty con; thành lập, tổ chức lại, giải thể các chi nhánh, văn phòng đại diện; tiếp nhận doanh nghiệp tự nguyện tham gia làm công ty con, công ty liên doanh, công ty liên kết.
  • Chủ trương mua, bán tài sản cố định và các hợp đồng vay, cho vay có giá trị bằng hoặc lớn hơn 50% vốn điều lệ của doanh nghiệp (hoặc một tỷ lệ khác nhỏ hơn được quy định cụ thể tại Điều lệ doanh nghiệp); chủ trương vay nợ nước ngoài của doanh nghiệp.
• Sửa đổi quy định về lao động và tiền lương (Sửa đổi Điều 13):

  Sửa đổi quy định liên quan đến việc phê duyệt kế hoạch sử dụng lao động, phương án tiền lương, thù lao, tiền thưởng của người quản lý doanh nghiệp.

Quy định bãi bỏ (Điều 2)

Quyết định này chính thức bãi bỏ khoản 9 Điều 5 của Quy chế nội bộ về tổ chức thực hiện các quyền, trách nhiệm của cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà nước tại doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và phần vốn nhà nước tại công ty cổ phần trên địa bàn tỉnh Bình Định ban hành kèm theo Quyết định số 33/2021/QĐ-UBND ngày 16 tháng 7 năm 2021.

Điều khoản thi hành và hiệu lực pháp lý (Điều 3)

• Hiệu lực thi hành: Quyết định 56/2024/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20 tháng 10 năm 2024.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ngành bao gồm: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Nội vụ, Lao động - Thương binh và Xã hội; các Doanh nghiệp nhà nước, Doanh nghiệp có vốn nhà nước do Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.
• Người ký ban hành: Quyết định được ký thay Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định bởi Phó Chủ tịch Nguyễn Tự Công Hoàng.