QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN THANH NIÊN HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2011 - 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Thanh niên ngày 29/11/2005;

Căn cứ Quyết định số 2474/QĐ-TTg, ngày 30/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2012 - 2020;

Căn cứ Chỉ thị 13/CT-TTg ngày 18/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2012 - 2020;

Căn cứ Quyết định 1081/QĐ-TTg ngày 6/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định 222/QĐ-TTg ngày 22/2/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ thành phố Hà Nội tại công văn số 2037/SNV-CTTN&QLH ngày 26/10/2012,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình Phát triển thanh niên Hà Nội giai đoạn 2011 - 2020.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND thành phố Hà Nội, Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành, các cơ quan, đơn vị có liên quan, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

CHƯƠNG TRÌNH

PHÁT TRIỂN THANH NIÊN HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2011 - 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 5528/QĐ-UBND ngày 29/11/2012 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội)

I. TÌNH HÌNH THANH NIÊN VÀ CÔNG TÁC THANH NIÊN

1. Tình hình thanh niên

Hà Nội là trung tâm chính trị, văn hóa, khoa học, công nghệ, giao thông và kinh tế lớn của cả nước. Hiện nay, Hà Nội có khoảng 2,4 triệu thanh niên (từ 16-30 tuổi), chiếm trên 33 % tổng dân số. Phần lớn thanh niên Hà Nội có lòng yêu nước, tự hào dân tộc, nhận thức chính trị rõ ràng; ý thức xây dựng cộng đồng, tôn trọng pháp luật; có ý chí vươn lên trong học tập, rèn luyện bản thân, tích cực lao động, lập thân, lập nghiệp, làm giàu chính đáng. Do đặc thù về lứa tuổi, về tâm sinh lý, nên tư tưởng tình cảm, nhu cầu của thanh niên luôn luôn biến động đa dạng, phong phú; trong đó các vấn đề nghề nghiệp, việc làm, thu nhập, học tập, phát triển tài năng, được tự khẳng định mình và được công nhận là những nhu cầu chính đáng của thanh niên. Bên cạnh đó, còn tồn tại một bộ phận thanh niên sống thiếu lý tưởng, thiếu ý thức chấp hành pháp luật; vi phạm pháp luật, mắc vào các tệ nạn xã hội; sống thực dụng, xa rời truyền thống văn hóa dân tộc; trình độ, chất lượng học vấn và kinh nghiệm ứng dụng thực tiễn của thanh niên trong các môi trường lao động thấp, thiếu kiến thức và kỹ năng hội nhập quốc tế, chưa đáp ứng yêu cầu của thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa... Đồng thời những vấn đề thực tế như thiếu việc làm, thiếu chỗ ở, phân hóa ngày càng rõ nét về học vấn, điều kiện tiếp cận thông tin giữa các khu vực thanh niên vẫn đang là những trở ngại, thách thức lớn đối với thanh niên.

Dự báo trong thời gian tới, tình hình thanh niên Thủ đô cũng sẽ có nhiều biến đổi. Sự chuyển dịch lao động trẻ, cơ cấu xã hội, nghề nghiệp của thanh niên sẽ tiếp tục có sự thay đổi lớn; tiếp tục có sự phân hóa mạnh về trình độ học vấn, về thu nhập, địa vị kinh tế, điều kiện hưởng thụ văn hóa, vui chơi giải trí, định hướng giá trị tinh thần trong thanh niên. Ý thức chính trị, đòi hỏi về công bằng, dân chủ của thanh niên sẽ cao hơn. Tuy nhiên, những vấn đề tiêu cực mới cũng sẽ xuất hiện và diễn biến phức tạp như lối sống thực dụng, tình trạng bạo lực, sự thờ ơ với chính trị, sự tác động của các thế lực thù địch đối với thanh niên.

2. Công tác thanh niên

Thanh niên là một trong những nội dung công tác rất quan trọng luôn được Đảng và Nhà nước quan tâm. Tương lai của thanh niên gắn liền với vận mệnh và tương lai của dân tộc dưới sự lãnh đạo của Đảng. "Bồi dưỡng thế hệ cách mạng cho đời sau là việc rất quan trọng và rất cần thiết", đây chính là trách nhiệm, là tỉnh cảm của Đảng, của thế hệ đi trước đối với thanh niên, cũng chính là bảo đảm cho sự trường tồn, vững mạnh của Đảng, của dân tộc. Liên tục trong suốt mấy chục năm qua, Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều nghị quyết, chỉ thị, chủ trương, chính sách về công tác thanh niên, thể hiện sự coi trọng công tác thanh niên và trách nhiệm của Đảng, nhà nước đối với thanh niên.

Đảng bộ và chính quyền thành phố Hà Nội luôn đặt sự quan tâm, coi trọng công tác thanh niên là một trong các nhiệm vụ được ưu tiên hàng đầu. Xác định thanh niên là lực lượng chủ yếu trong mọi lĩnh vực và giữ vai trò quyết định hình thành nguồn nhân lực chất lượng cao để phát triển kinh tế - xã hội của Thủ đô, Thành ủy Hà Nội đã xây dựng Chương trình hành động số 01-CTr/TU ngày 31/10/2008 về thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ bảy ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá X) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa”. Ủy ban nhân dân Thành phố đã có Kế hoạch số 56/KH-UBND ngày 20/4/2009 thực hiện Chương trình số 01-CTr/TU ngày 31/10/2008 của Thành ủy Hà Nội. Thành phố đã đầu tư xây dựng và thực hiện nhiều chương trình dự án về phát triển nguồn lực trẻ có chất lượng cao, chăm lo sức khỏe, trang bị kỹ năng chuyên môn nghề nghiệp và ứng xử xã hội, khả năng hội nhập quốc tế, phòng chống tệ nạn xã hội đổi với lực lượng thanh niên, đồng thời phát huy vai trò xung kích, tình nguyện của thanh niên vì cộng đồng và sự phát triển của Thủ đô và đất nước; coi đây là một nguồn lực, tiềm năng cho sự thành công của Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Hà Nội đến năm 2020.

Thành phố đã ban hành các chính sách, xây dựng các cơ chế nhằm gợi mở, khuyến khích, hỗ trợ và phát huy thanh niên Thủ đô trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; tiếp tục hoàn thiện cơ quan quản lý nhà nước về công tác thanh niên ở các cấp; xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về công tác thanh niên, tổ chức bồi dưỡng tập huấn nhằm trang bị và nâng cao năng lực tham mưu, triển khai thực hiện cơ chế, chính sách về thanh niên, công tác thanh niên nói chung và Chiến lược phát triển thanh niên nói riêng.

Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa X) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa” triển khai Quyết định số 2474/2011/QĐ-TTg ngày 30/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020; Nghị quyết số 11-NQ/TW ngày 6/01/2012 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2011 - 2020, Quyết định số 1081/QĐ-TTg ngày 6/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030, Quyết định 222/QĐ-TTg ngày 22/2/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và trên cơ sở các quy hoạch về ngành, lĩnh vực kinh tế - xã hội Hà Nội đến năm 2020 và tình hình thực tế về thanh niên và công tác thanh niên Thủ đô Hà Nội, UBND thành phố Hà Nội xây dựng Chương trình phát triển thanh niên Hà Nội giai đoạn 2011 - 2020 (sau đây gọi tắt là Chương trình).

II. MỤC TIÊU, CHỈ TIÊU

1. Mục tiêu

a) Mục tiêu tổng quát

Xây dựng thế hệ thanh niên Thủ đô phát triển toàn diện, giàu lòng yêu nước, có đạo đức cách mạng, ý thức công dân và lý tưởng xã hội chủ nghĩa; có trình độ học vấn, nghề nghiệp và việc làm phù hợp; có văn hóa, sức khỏe, kỹ năng sống và ý chí vươn lên; xung kích, sáng tạo làm chủ khoa học, công nghệ tiên tiến; hình thành nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế; phát huy vai trò, trách nhiệm và tiềm năng của thanh niên Hà Nội trong sự nghiệp xây dựng, phát triển Thủ đô và đất nước với 5 tiêu chí: Bản lĩnh vững vàng, thanh lịch văn minh, tri thức phong phú, sức khoẻ dồi dào, kỹ năng thành thạo.

b) Mục tiêu cụ thể

- Giáo dục thanh niên về lòng yêu nước, lý tưởng, đạo đức cách mạng, lối sống, tinh thần tự tôn dân tộc; ý thức chấp hành pháp luật, có trách nhiệm với xã hội, tôn trọng quy ước cộng đồng.

- Nâng cao trình độ văn hóa, trình độ ngoại ngữ, chuyên môn nghiệp vụ, tay nghề và ý thức nghề nghiệp đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

- Chú trọng đào tạo và phát triển nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao, gắn với ứng dụng khoa học, công nghệ phục vụ sự phát triển của đất nước.

- Đào tạo, bồi dưỡng, bố trí và trọng dụng tài năng trẻ; hình thành đội ngũ cán bộ - khoa học kỹ thuật, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý trẻ giỏi trong các cơ quan nhà nước và tổ chức kinh tế - xã hội khác.

- Giải quyết việc làm, tăng thu nhập, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho thanh niên; từng bước giải quyết chỗ ở cho thanh niên ở các khu công nghiệp, khu chế xuất và trường học,

- Từng bước nâng cao sức khỏe, thể lực và tầm vóc cho thanh niên; có năng lực tự học, tự đào tạo; có kỹ năng sống, để thích ứng với môi trường sống và làm việc. Nâng cao nhận thức, hiểu biết về pháp luật, tăng cường khả năng chủ động phòng chống tệ nạn xã hội trong thanh niên.

2. Các chỉ tiêu cơ bản

a) Giáo dục lý tưởng, đạo đức lối sống nếp sống, ý thức pháp luật cho thanh niên:

- Hàng năm, 100% thanh niên khu vực lực lượng vũ trang, thanh niên công chức, viên chức, thanh niên khối trường học, 80% thanh niên khu vực nông thôn, đô thị và công nhân trên địa bàn Hà Nội được học tập nghị quyết của các cấp ủy Đảng, được phổ biến những chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan đến đời sống, học tập và việc làm của thanh niên.

- 100% thanh niên trước khi đi lao động ở nước ngoài được học tập, phổ biến các quy định pháp luật Việt Nam, pháp luật nước sở tại và các văn bản pháp lý có liên quan về quyền, nghĩa vụ của người lao động, người sử dụng lao động.

- Quán triệt, phổ biến Luật nghĩa vụ quân sự cho 100% thanh niên đến tuổi thực hiện nghĩa vụ quân sự.

- Phấn đấu 100% thanh niên khối sinh viên và THPT được tuyên truyền, phổ biến những nội dung cơ bản của pháp luật về phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội; 100% thanh niên có hiểu biết cơ bản về HIV/AIDS; 80% thanh niên khu vực đô thị, 70% thanh niên khu vực nông thôn có thái độ và hành vi tích cực đối với công tác phòng, chống HIV/AIDS.

b) Tạo môi trường vui chơi, giải trí, rèn luyện thân thể; bồi dưỡng kỹ năng sống cho thanh niên

- Phấn đấu đến năm 2020, 90% thanh niên được trang bị kỹ năng sống, kiến thức về bình đẳng giới, sức khỏe sinh sản, phòng chống các tệ nạn xã hội, xây dựng gia đình hạnh phúc, phòng chống bạo lực gia đình; tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng làm cha mẹ cho 80% thanh niên đến tuổi kết hôn.

- 80% thanh niên, học sinh, sinh viên đạt tiêu chuẩn rèn luyện thân thể; 95% các trường học có các cơ sở vật chất (sân bãi, nhà thể chất, dụng cụ luyện tập TDTT); 100% các quận, huyện, thị xã có trung tâm văn hóa, địa điểm vui chơi cho thanh thiếu nhi.

- 100% xã, phường thị trấn có điểm văn hóa cho thanh thiếu niên; 80% khu đô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất có trung tâm hoặc điểm sinh hoạt, câu lạc bộ văn hóa...

c) Giáo dục, đào tạo, thu hút, bồi dưỡng, sử dụng nhân tài trẻ; xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ sự nghiệp phát triển Thủ đô

- Phấn đấu tỷ lệ trường trung học phổ thông công lập đạt chuẩn quốc gia năm 2015 đạt 50%-55%, năm 2020 đạt 65%-70%.

- Tỷ lệ huy động thanh, thiếu niên đi học đúng độ tuổi (15-17 tuổi) đạt 90% vào năm 2015 và trên 95% vào năm 2020.

- Hàng năm, bồi dưỡng và nâng cao năng lực về quản lý nhà nước cho ít nhất 30% cán bộ, công chức cấp xã trong độ tuổi thanh niên.

d) Định hướng nghề nghiệp, dạy nghề, tạo việc làm cho thanh niên

- Phấn đấu đến năm 2020, 80% thanh niên lao động qua đào tạo.

- Trung bình mỗi năm giải quyết việc làm cho 75.000 - 80.000 thanh niên (giai đoạn 2011 - 2015) và 85.000 - 90.000 thanh niên (giai đoạn 2015 - 2020).

- Giảm tỷ lệ thất nghiệp trong thanh niên đô thị xuống dưới 5% và giảm tỷ lệ thiếu việc làm của thanh niên nông thôn xuống dưới 4%.

- 100% thanh niên học sinh THPT được giáo dục hướng nghiệp.

III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Nâng cao nhận thức về phát triển thanh niên và công tác thanh niên trong các cấp ủy đảng, chính quyền, đoàn thể và các tổ chức xã hội

- Tăng cường công tác truyền thông, đặc biệt là vai trò của các cơ quan truyền thông đại chúng, trong việc xây dựng nhận thức đúng đắn thực hiện nhiệm vụ công tác thanh niên là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, của toàn xã hội dưới sự lãnh đạo của Đảng.

- Tuyên truyền về mục tiêu, nội dung cơ bản, tầm quan trọng và ý nghĩa của Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 và Kế hoạch của Thành phố triển khai Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam; nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức của các cấp ủy đảng, chính quyền đoàn thể, các tổ chức, cơ quan, đơn vị, quần chúng nhân dân về phát triển thanh niên và công tác thanh niên.

- Tuyên truyền về vị trí, vai trò của thanh niên trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, khẳng định những đóng góp tích cực của các thế hệ thanh niên nói chung và thanh niên Thủ đô nói riêng trong sự nghiệp bảo vệ và phát triển Thủ đô.

- Tuyên truyền, nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác thanh niên; tập huấn, bồi dưỡng, đào tạo thường xuyên đội ngũ lãnh đạo quản lý các cấp, các ngành và đội ngũ cán bộ trực tiếp thực hiện công tác quản lý nhà nước về thanh niên.

- Thống nhất chỉ đạo các cấp, các ngành, các địa phương, đơn vị khi xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch, mục tiêu chính trị, kinh tế văn hóa, xã hội phải gắn với mục tiêu phát huy và bồi dưỡng thanh niên; coi các chỉ tiêu phát triển thanh niên là một trong những chỉ tiêu chủ yếu của phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố.

- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra của các cấp ủy Đảng, chính quyền đối với công tác thanh niên và phát triển thanh niên; thường xuyên sơ kết, tổng kết đánh giá, rút kinh nghiệm về công tác thanh niên ở các cấp; kiểm tra đánh giá tình hình thực hiện pháp luật về thanh niên.

- Định kỳ hàng năm vào Tháng Thanh niên, lãnh đạo UBND Thành phố, các sở ban, ngành Thành phố và UBND các quận, huyện, thị xã gặp gỡ đối thoại với thanh niên để nắm bắt tình hình và giải quyết những vấn đề đặt ra đối với thanh niên.

2. Đổi mới và phát huy vai trò của thanh niên trong quá trình xây dựng và thực hiện chính sách đối với thanh niên

- Tiếp tục rà soát, điều chỉnh và bổ sung hệ thống các cơ chế, chính sách của Thành phố đối với thanh niên nhằm hỗ trợ, tạo điều kiện, cơ hội thuận lợi cho các đối tượng thanh niên Thủ đô phát triển. Các chính sách tập trung vào lĩnh vực: giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng về chính trị, pháp luật, kiến thức văn hóa, khoa học công nghệ; chăm sóc, bảo vệ sức khỏe, phát triển thể lực; hướng nghiệp dạy nghề, tạo việc làm, tăng thu nhập; nâng cao đời sống tinh thần cho thanh niên.

- Hoàn thiện cơ chế, chính sách hỗ trợ và đãi ngộ xứng đáng đối với thanh niên tài năng; thanh niên tiêu biểu, thanh niên tình nguyện có cống hiến trong sự nghiệp xây dựng Thủ đô và đất nước.

- Xây dựng và đảm bảo cơ chế phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả giữa các sở, ban, ngành, UBND các cấp; giữa các cơ quan quản lý nhà nước với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Thành phố và các tổ chức của thanh niên trong việc xây dựng cơ chế, chính sách và thực hiện pháp luật đối với thanh niên và công tác thanh niên.

- Phát huy vai trò chủ động của lực lượng thanh niên và các tổ chức của thanh niên trong việc đề xuất; tham gia xây dựng; triển khai, tổ chức thực hiện; kiểm tra, giám sát; đánh giá hiệu quả các cơ chế, chính sách của Đảng, Nhà nước, thành phố Hà Nội đối với thanh niên Thủ đô.

3. Tăng cường giáo dục chính trị, tư tưởng, truyền thông, lý tưởng, đạo đức và lối sống, pháp luật cho thanh niên

- Tăng cường công tác giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và tuyên truyền phổ biến nghị quyết của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước cho thanh niên. Nâng cao hiểu biết về tình hình chính trị, kinh tế, xã hội trong nước và thế giới; tuyên truyền tới thanh niên về các quyền, trách nhiệm nghĩa vụ đối với bản thân và xã hội trong sự nghiệp xây dựng, phát triển Thủ đô và đất nước.

- Tăng cường công tác giáo dục lịch sử và truyền thống, bồi dưỡng lòng tự hào và ý thức tự tôn dân tộc, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc và tiếp thụ tinh hoa văn hóa nhân loại cho thanh niên.

- Đẩy mạnh phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật và trách nhiệm của thanh niên đối với bản thân, gia đình, xã hội; kết hợp giáo dục pháp luật với giáo dục đạo đức, xây dựng lối sống văn hóa trong thanh niên, đẩy lùi tệ nạn xã hội.

- Các cơ quan thông tin, truyền thông của Thành phố mở các chuyên trang chuyên mục và thường xuyên đổi mới nội dung tuyên truyền nhằm bồi dưỡng lý tưởng và đạo đức cách mạng, kỹ năng sống cho thanh niên.

- Phát động và tổ chức tốt các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao tạo không khí sinh hoạt tinh thần vui tươi lành mạnh trong thanh niên; giữ gìn, phát huy truyền thống văn hóa tốt đẹp của dân tộc.

- Đầu tư phát triển các chương trình, sự kiện (văn hóa, thể thao, giáo dục, giải trí..); các kênh truyền tải thông tin (truyền hình, báo mạng, báo viết...), các hình thức tiếp cận (đối thoại, tư vấn, diễn đàn...) dành riêng cho thanh niên nhằm nắm bắt diễn biến tư tưởng và nguyện vọng của thanh niên và cung cấp đủ thông tin cần thiết tới thanh niên.

4. Xây dựng và phát triển nguồn nhân lực trẻ chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của Thủ đô

- Xây dựng quy hoạch phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, phù hợp với Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực thành phố Hà Nội giai đoạn 2011 - 2020 được UBND Thành phố phê duyệt tại Quyết định số 3724/QĐ-UBND ngày 17/8/2012; trong đó chú trọng phát triển nguồn nhân lực trẻ, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế của Thủ đô và đất nước.

- Ưu tiên nguồn lực để đào tạo phát triển trí thức trẻ, từng bước hình thành nguồn nhân lực trẻ chất lượng cao ở các lĩnh vực như khoa học, công nghệ, tài chính, chính sách công; ở các vùng nông thôn, miền núi.

- Thực hiện các chính sách thu hút, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng và đãi ngộ tài năng trẻ tham gia vào các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô. Tạo bước đột phá trong việc xây dựng đội ngũ cán bộ công chức trẻ, giỏi phục vụ công tác quản lý nhà nước của các cấp chính quyền Thành phố, góp phần xây dựng mô hình chính quyền đô thị tại Hà Nội.

- Khuyến khích, tạo điều kiện về học tập, lao động, giải trí, phát triển thể lực trí tuệ cho thế hệ trẻ; khuyến khích, cổ vũ thanh niên nuôi dưỡng ước mơ, hoài bão lớn, xung kích, sáng tạo làm chủ khoa học, công nghệ hiện đại. Động viên khuyến khích, hỗ trợ về tài chính đối với thanh niên có hoàn cảnh khó khăn vươn lên học tập.

- Đẩy mạnh giáo dục hướng nghiệp cho thanh niên giúp thanh niên có nhận thức, định hướng đúng đắn về lao động, thị trường lao động; nghề nghiệp, việc làm và cơ hội tìm kiếm việc làm; định hướng nghề nghiệp, tìm việc làm phù hợp. Củng cố, phát triển hệ thống các trường, trung tâm đào tạo nghề, các cơ sở dạy nghề nhằm đáp ứng nhu cầu học giỏi một nghề và biết nhiều nghề của thanh niên. Ưu tiên dạy nghề và tạo việc làm cho thanh niên nông thôn, bộ đội xuất ngũ thanh niên dân tộc thiểu số, nữ thanh niên, thanh niên khuyết tật và thanh niên khu vực đô thị hóa. Khuyến khích các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế tham gia vào việc đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kỹ năng nghề nghiệp cho thanh niên.

5. Xây dựng môi trường xã hội lành mạnh cho thanh niên, nâng cao thể chất và tinh thần, kỹ năng sống, kiến thức về giới và sức khỏe sinh sản cho thanh niên

- Từng bước nâng cao sức khỏe, thể lực và tầm vóc cho thanh niên thông qua việc tiếp tục thực hiện chiến lược, chương trình mục tiêu quốc gia về dân số, chăm sóc sức khỏe, phòng chống HIV/AIDS, ma túy, mại dâm trong thanh niên trên địa bàn thành phố, trong đó quan tâm đặc biệt đến đối tượng tác động là thanh niên.

- Chú trọng giáo dục kỹ năng sống, kỹ năng xử lý công việc để thích ứng với môi trường sống và làm việc. Quan tâm giáo dục sâu về hiểu biết sức khỏe thể chất và tinh thần, giáo dục sức khỏe sinh sản và giáo dục tiền hôn nhân cho thanh niên.

- Đổi mới các phong trào, hoạt động thể dục thể thao theo hướng hiện đại, phù hợp thị hiếu lành mạnh của thanh niên nhằm thu hút thanh niên tự nguyện, tích cực tham gia các hoạt động rèn luyện thể chất.

6. Huy động các nguồn lực đầu tư cho phát triển thanh niên

- Lồng ghép các mục tiêu phát triển thanh niên trong các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, đơn vị. Thực hiện tốt việc phối hợp giữa các cấp chính quyền, các ngành, mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, các đơn vị lực lượng vũ trang, các tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, gia đình trong công tác thanh niên dưới sự lãnh đạo của Đảng để đẩy mạnh xã hội hóa công tác thanh niên.

- Tạo môi trường thuận lợi để khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư phát triển sản xuất, tạo việc làm mới và tăng thu nhập cho thanh niên, giảm tỷ lệ thất nghiệp trong thanh niên, tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ sơ sản xuất kinh doanh của thanh niên và các cơ sở sản xuất kinh doanh có tỉ lệ lớn lao động là thanh niên.

- Đối với các công trình, chương trình, dự án phát triển kinh tế, xã hội và các công trình nghiên cứu khoa học của Thành phố, ưu tiên để các tổ chức thanh niên được trực tiếp tham gia thực hiện.

- Quy hoạch, đầu tư hệ thống nhà ở xã hội, từng bước giải quyết chỗ ở cho thanh niên ở các khu công nghiệp, khu chế xuất và các trường đại học, cao đẳng. Ưu tiên dành quỹ đất sau khi di dời các cơ quan Bộ, ngành của Trung ương các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường và các trường học, bệnh viện ra khỏi nội thành để xây dựng các thiết chế văn hóa phục vụ nhu cầu vui chơi, giải trí cho thanh thiếu nhi của Thành phố.

- Khuyến khích xã hội hóa đầu tư và triển khai các trung tâm hỗ trợ phát triển thanh niên, các công trình văn hóa, các chương trình vui chơi, giải trí lành mạnh cho thanh niên. Phối hợp với các cơ quan, tổ chức, đơn vị Trung ương trên địa bàn triển khai các chương trình, dự án; khai thác hiệu quả hệ thống các thiết chế văn hóa, công trình công cộng do Trung ương đầu tư, hỗ trợ phục vụ đối tượng thanh niên Hà Nội.

7. Đẩy mạnh hợp tác quốc tế về thanh niên và công tác thanh niên

- Bồi dưỡng và nâng cao nhận thức của thanh niên về công tác đối ngoại của Đảng, Nhà nước theo tinh thần độc lập, tự chủ, hợp tác, phát triển, đa phương hóa góp phần bảo vệ hoà bình, tiến bộ xã hội; nâng cao năng lực vai trò chủ động hợp tác quốc tế của thanh niên Thủ đô.

- Tranh thủ nguồn lực và sự hỗ trợ của các tổ chức quốc tế cho phát triển thanh niên và công tác thanh niên; khuyến khích các loại hình đào tạo, liên kết đào tạo theo tiêu chuẩn quốc tế dành cho thanh niên; đẩy mạnh hợp tác quốc tế để xuất khẩu lao động và trao đổi chuyên gia trẻ.

- Đẩy mạnh quan hệ hợp tác quốc tế về công tác thanh niên với các nước trong khu vực và trên thế giới; tăng cường các điều kiện, cơ hội giao lưu, trao đổi học hỏi kiến thức, kinh nghiệm, kỹ năng sống cho thanh niên Thủ đô với thanh niên quốc tế.

- Khuyến khích và có cơ chế động viên thanh niên, đặc biệt thanh niên trong khối các cơ quan, doanh nghiệp nhà nước và tư nhân, thanh niên khối trường học nâng cao trình độ ngoại ngữ, tích cực tham gia các hoạt động quốc tế được tổ chức trong nước và trên địa bàn Thành phố.

8. Xây dựng và hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về thanh niên

- Xây dựng và hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về thanh niên và công tác thanh niên từ cấp Thành phố đến cấp cơ sở: thành lập Ban Chỉ đạo thành phố triển khai thực hiện Chương trình; bố trí, phân công cán bộ, công chức tham mưu công tác quản lý nhà nước về thanh niên ở các sở, ban, ngành và UBND quận, huyện, thị xã; phân công bổ sung nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên đối với cán bộ, công chức văn hóa - xã hội ở phường, xã, thị trấn.

- Xác định rõ trách nhiệm, nhiệm vụ, chế độ thông tin báo cáo... của tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về thanh niên và công tác thanh niên các cấp. Xây dựng quy chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã với đoàn thanh niên các cấp và các tổ chức thanh niên nhằm thực hiện có hiệu quả cơ chế phối hợp liên ngành trong việc thực hiện công tác quản lý nhà nước về thanh niên và công tác thanh niên; phát huy vai trò xung kích của thanh niên trong việc tham gia phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô.

- Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, nâng cao trình độ quản lý nhà nước về công tác thanh niên cho đội ngũ cán bộ, công chức tham mưu và tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về thanh niên và công tác thanh niên các cấp có phẩm chất đạo đức, trình độ và năng lực ngang tầm với nhiệm vụ được giao.

- Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc nhằm phát huy hiệu quả hoạt động của bộ máy quản lý nhà nước về thanh niên và công tác thanh niên trong việc thực hiện chính sách, pháp luật đối với thanh niên.

9. Phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể và các tổ chức của thanh niên

- Phối hợp với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân trong giáo dục, bồi dưỡng, chăm lo và phát huy thanh niên; vận động các hội viên thuộc các đoàn thể tham gia tập hợp, giáo dục thanh thiếu nhi, nêu gương để thanh thiếu nhi noi theo; tham gia kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chính sách liên quan đến thanh niên và công tác thanh niên. Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát của Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và đoàn thể nhân dân các cấp đối với việc triển khai thực hiện Chương trình phát triển thanh niên Thủ đô. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, các tổ chức, cá nhân, dòng họ, gia đình trong việc lập các quỹ khuyến học, khuyến tài cho thanh niên.

- Phát huy vai trò của Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và các tổ chức thanh niên tham gia thực hiện Chương trình phát triển thanh niên. Thông qua các cuộc vận động, các phong trào hành động cách mạng nhằm xây dựng các gương tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến để giáo dục và tự giáo dục rèn luyện thanh niên. Tăng cường vai trò tham gia xây dựng chính sách; vai trò phản biện giám sát của tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, các tổ chức thanh niên và của thanh niên đối với quá trình thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về thanh niên và công tác thanh niên.

- Phát huy vai trò của tổ chức Hội Liên hiệp thanh niên Hội Sinh viên, Hội doanh nghiệp trẻ và các tổ chức thanh niên của Thành phố trong việc tập hợp, đoàn kết thanh niên; hỗ trợ, giúp đỡ thanh niên; bồi dưỡng và phát huy thanh niên.

IV. CÁC GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN

1. Giai đoạn I (từ 2012 đến năm 2015)

a) Đồng bộ, lồng ghép các nội dung của Chương trình vào trong các chương trình, dự án trọng điểm của Hà Nội đã được xác định trong Chương trình công tác của Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố Hà Nội khóa XV và các dự án ưu tiên đầu tư của Thành phố Hà Nội giai đoạn 2010 - 2015, phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

b) Xây dựng môi trường thể chế, pháp lý, các chính sách thúc đẩy phát triển thanh niên giai đoạn 2011 - 2015 nhằm tăng cường năng lực quản lý nhà nước, tạo thuận lợi cho việc triển khai Chương trình phát triển thanh niên Hà Nội trong giai đoạn 1 (2011 - 2015).

c) Huy động các nguồn vốn trong nước và ngoài nước nhằm đảm bảo nguồn vốn thực hiện Chương trình phát triển thanh niên Hà Nội giai đoạn 2011­-2020; thực hiện từng phần các đề án, dự án trọng điểm trong giai đoạn 1 (2011 - 2015) và giai đoạn 2 (2016 - 2020); tập trung vốn để triển khai thực hiện các dự án ưu tiên cấp quốc gia và các dự án ưu tiên cấp Thành phố; tích cực tìm kiếm nguồn vốn ODA để thực hiện các dự án lớn; đảm bảo vốn đối ứng đối với các dự án đã được phê duyệt để triển khai thực hiện theo đúng tiến độ.

d) Tăng cường hợp tác, liên kết trong nước và quốc tế; tranh thủ các nguồn hỗ trợ nước ngoài, đặc biệt là với các tổ chức quốc tế lớn như Ngân hàng Thế giới Ngân hàng ADB, UNDP, HU... trong các lĩnh vực: tư vấn, hỗ trợ, chia sẻ thông tin và tri thức, kinh nghiệm, đào tạo về phát triển thanh niên, sử dụng, phát huy năng lực của các tài năng trẻ; xây dựng chính sách phát triển thanh niên; hợp tác chặt chẽ với các bộ ngành có liên quan trong việc xây dựng và triển khai Chương trình thanh niên Thủ đô, đảm bảo thường xuyên củng cố và phát huy mối quan hệ gắn bó, hợp tác và liên kết giữa ba chủ thể Nhà nước, doanh nghiệp và thanh niên, quan tâm hỗ trợ các doanh nghiệp vừa và nhỏ về việc sử dụng nhân lực thanh niên trong các hoạt động quản lý sản xuất kinh doanh.

e) Kiểm tra, giám sát, đánh giá quá trình thực hiện Chương trình. Hàng năm Ban Chỉ đạo Thành phố  tổ chức các đoàn kiểm tra việc thực hiện Chương trình của Thành phố và các nhiệm vụ, đề án, dự án của các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các quận, huyện, thị xã. Các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các quận, huyện, thị xã và các cơ quan, đơn vị, tổ chức được giao thực hiện các nhiệm vụ đề án dự án của Thành phố có trách nhiệm báo cáo việc thực hiện nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước về công tác thanh niên định kỳ hàng năm.

2. Giai đoạn II (từ 2016 đến 2020)

Trên cơ sở tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện Chương trình trong giai đoạn 1, Thành phố tiến hành bổ sung, điều chỉnh các chỉ tiêu, giải pháp, các nhiệm vụ, đề án, dự án phù hợp với tình hình thực tiễn, đảm bảo triển khai Chương trình giai đoạn 2 (2016 - 2020) đạt hiệu quả.

V. KINH PHÍ

Kinh phí thực hiện Chương trình dựa trên 3 nguồn chính:

1. Ngân sách nhà nước cấp cho các dự án Trung ương trên địa bàn, giao Hà Nội thực hiện (trong đó có một số nội dung liên quan đến mục tiêu, chỉ tiêu của Chương trình)

2. Kinh phí của Thành phố.

3. Kinh phí huy động từ các nguồn hỗ trợ hợp pháp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội Vụ

- Là cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo Thành phố; chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể và UBND các quận, huyện, thị xã tham mưu cho UBND Thành phố tổ chức, triển khai thực hiện.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, cơ quan liên quan rà soát, đề xuất điều chỉnh, bổ sung chính sách, pháp luật của Nhà nước; tham mưu ban hành, điều chỉnh cơ chế, chính sách của Thành phố đối với thanh niên.

- Làm đầu mối giúp UBND Thành phố đôn đốc, hướng dẫn các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các quận, huyện, thị xã trong việc xây dựng các nhiệm vụ, đề án, dự án cụ thể.

- Hàng năm, chủ trì, phối hợp với các cơ quan, ban, ngành liên quan tổ chức kiểm tra, đánh giá việc thực hiện Chương trình tại các cấp, các ngành, thành phố; tổng hợp báo cáo tình hình hàng năm; tham mưu sơ kết giai đoạn 1 (vào năm 2015) và giai đoạn 2 (vào năm 2020) của Chương trình; tham mưu điều chỉnh các chỉ tiêu, giải pháp, nhiệm vụ, đề án, dự án phù hợp với tình hình thực tiễn, để Chương trình có tính khả thi, đạt hiệu quả.

2. Thành đoàn Hà Nội

- Tham mưu Thành ủy chỉ đạo các cấp ủy đảng, đoàn thể ở cơ sở phối hợp hỗ trợ công tác thanh niên.

- Xây dựng tổ chức Đoàn, Hội ở cơ sở vững mạnh làm nòng cốt phát triển các phong trào hành động cách mạng của thanh niên; tăng cường mở rộng mặt trận đoàn kết tập hợp thanh niên, chú trọng thanh niên ở các khu vực đặc thù như: thanh niên trong các doanh nghiệp khu vực ngoài Nhà nước, thanh niên dân tộc, tôn giáo, thanh niên trong các khu công nghiệp.

- Đăng ký đảm nhiệm hoặc tham gia thực hiện những nhiệm vụ, đề án, dự án nhằm phát huy mạnh mẽ vai trò xung kích, trực tiếp tham gia phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô của thanh niên.

- Chủ động đề xuất, tham gia xây dựng, giám sát việc thực hiện cơ chế chính sách của thành phố Hà Nội đối với thanh niên và công tác thanh niên Hà Nội nói riêng; Luật thanh niên và chính sách, pháp luật của Nhà nước về thanh niên nói chung.

3. Sở Kế hoạch & Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, các sở, ban, ngành liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã huy động các nguồn vốn trong nước và nước ngoài để thực hiện các dự án của Chương trình; ưu tiên nguồn đầu tư cho các dự án, chương trình dành cho thanh niên và do thanh niên đảm nhiệm.

4. Sở Tài chính: Chủ trì phối hợp với Sở Kế hoạch & Đầu tư, các sở, ngành liên quan và UBND các quận, huyện, thị xã xây dựng kế hoạch phân bổ ngân sách nhà nước nguồn vốn sự nghiệp, sự nghiệp có tính chất đầu tư hàng năm hướng dẫn sử dụng kinh phí, thanh quyết toán để thực hiện Chương trình; tham mưu UBND Thành phố bố trí nguồn vốn ủy thác sang Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố Hà Nội để cho vay ưu đãi đối với các đối tượng thụ hưởng theo mục tiêu, định hướng của Chương trình.

5. Sở Giáo dục và Đào tạo: Chủ trì phối hợp Hội LHTN, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thành phố Hà Nội, các sở, ban ngành đoàn thể triển khai thực hiện các chỉ tiêu phát triển thanh niên trong lĩnh vực đào tạo phổ thông; lồng ghép mục tiêu, giải pháp của Chương trình vào Quy hoạch phát triển hệ thống giáo dục và đào tạo Thủ đô Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.

6. Sở Tư pháp: Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các sở, ban, ngành liên quan nghiên cứu và tham mưu với UBND Thành phố các chính sách, cơ chế nâng cao hiệu quả giáo dục, tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật đối với thanh niên.

7. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội: Có trách nhiệm lồng ghép mục tiêu giải pháp của Chương trình vào Kế hoạch triển khai Chiến lược phát triển dạy nghề, Chiến lược việc làm đến năm 2020 và Chiến lược bình đẳng giới giai đoạn 2011 - 2020 của Thành phố.

8. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương lồng ghép mục tiêu, giải pháp của Chương trình vào Quy hoạch phát triển văn hóa Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Kế hoạch triển khai Chiến lược phát triển gia đình Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020; Chiến lược phát triển thể dục, thể thao đến năm 2020; Quy hoạch mạng lưới các thiết chế văn hóa cho thanh thiếu niên của thành phố Hà Nội; Quy hoạch phát triển du lịch thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.

9. Sở Y tế: Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ và các sở, ban, ngành liên quan tham mưu với UBND Thành phố các nhiệm vụ, dự án, đề án nhằm nâng cao sức khỏe, thể lực, tầm vóc cho thanh niên Thủ đô; tổ chức triển khai thực hiện các chỉ tiêu của Chương trình về sức khỏe, sức khỏe sinh sản của thanh niên và vị thành niên, phòng chống HIV/AIDS.

10. Sở Thông tin và Truyền thông: Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan thông tin, truyền thông Thành phố đẩy mạnh và đổi mới hoạt động thông tin, truyền thông về chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước liên quan tới thanh niên; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các hoạt động thông tin, báo chí, xuất bản liên quan đến thanh niên; xử lý nghiêm những hành vi xuất bản, phát hành các ấn phẩm, sản phẩm, thông tin có nội dung xấu ảnh hưởng tiêu cực đến thanh niên.

11. Sở Khoa học và Công nghệ: Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng, chỉ đạo hỗ trợ thanh niên thực hiện các hoạt động nghiên cứu khoa học và công nghệ, ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất; phối hợp với các tổ chức của thanh niên phát triển rộng rãi phong trào “Sáng tạo trẻ” trong thanh niên; động viên định hướng tạo điều kiện cho thanh niên phát huy các sáng kiến cải tiến kỹ thuật và nghiên cứu khoa học; khuyến khích, hướng dẫn các doanh nghiệp trẻ và thanh niên đi đầu trong việc xây dựng hệ thống quản lý, chất lượng, thương hiệu hàng hóa và dịch vụ.

12. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu với UBND Thành phố ban hành các chính sách, giải pháp nhằm ưu tiên, hỗ trợ, tạo điều kiện cho thanh niên tham gia lao động sản xuất, lập thân, lập nghiệp tại nông thôn; lồng ghép thực hiện các mục tiêu của Chương trình với nhiệm vụ thường trực Ban Chỉ đạo Chương trình số 02-CTr/TU ngày 29/8/2011 của Thành ủy Hà Nội về “Phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, từng bước nâng cao đời sống nông dân giai đoạn 2011 - 2015”.

13. Sở Ngoại vụ: Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tham mưu với UBND Thành phố các dự án, đề án nhằm nâng cao năng lực hợp tác quốc tế cho thanh niên Thủ đô.

14. Ban Dân tộc: Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, vận động việc thực hiện chính sách, pháp luật về thanh niên cho đồng bào dân tộc; xây dựng trình cấp có thẩm quyền ban hành và tổ chức thực hiện chính sách hỗ trợ thanh niên dân tộc thiểu số của Thủ đô Hà Nội.

15. Bộ Tư lệnh Thủ đô: giáo dục thanh niên hiểu biết và chủ động thực hiện Luật nghĩa vụ quân sự; tăng cường đấu tranh bảo vệ thanh niên trước mọi âm mưu, hành vi phá hoại, chia rẽ, lôi kéo, gây rối của các phần tử xấu.

16. Công an thành phố Hà Nội: Phối hợp với Đoàn thanh niên, Hội Liên hiệp thanh niên, Hội sinh viên Thành phố tổ chức lực lượng thanh niên xung kích trong các hoạt động bảo vệ an ninh trật tự, an toàn xã hội; tham gia phòng chống tội phạm và phòng chống tệ nạn xã hội, HIV/AIDS, đặc biệt tệ nạn ma túy.

17. Sở Giao thông vận tải: Phối hợp với Đoàn thanh niên và các tổ chức thanh niên tổ chức tuyên truyền về Luật An toàn giao thông; tổ chức lực lượng thanh niên tình nguyện chuyên trách tham gia tuyên truyền, giữ gìn trật tự an toàn giao thông, văn minh đô thị.

18. Ngân hàng chính sách xã hội Thành phố: Phối hợp với Thành đoàn Hà Nội và các cơ quan chức năng tham mưu, đề xuất các cơ chế ưu tiên, tạo điều kiện thuận lợi để các đối tượng trong độ tuổi thanh niên được vay vốn phục vụ nhu cầu học tập, đầu tư kinh doanh, phát triển sản xuất.

19. Các sở, ban, ngành Thành phố: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, các mục tiêu giải pháp của Chương trình chủ động rà soát các chính sách, cơ chế của Thành phố thuộc lĩnh vực, ngành phụ trách để tham mưu bổ sung, điều chỉnh, đề xuất các nhiệm vụ, dự án, đề án nhằm thực hiện hiệu quả Chương trình. Bố trí, phân công cán bộ, công chức tham mưu công tác quản lý nhà nước về thanh niên ở các sở, ban, ngành.

20. UBND các quận, huyện, thị xã:

- Xây dựng Kế hoạch triển khai Chương trình phát triển thanh niên Hà Nội giai đoạn 2011 - 2020 và giai đoạn trước mắt 2011 - 2015 của địa phương, gắn với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của quận, huyện, thị xã; tham mưu với cấp ủy Đảng đưa Kế hoạch vào Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận, huyện, thị xã. Xây dựng cơ chế phối hợp giữa chính quyền với tổ chức Đoàn; chỉ đạo chính quyền cơ sở và các ban, ngành, đoàn thể, Hội thanh niên thuộc quận, huyện, thị xã tổ chức thực hiện có hiệu quả Chương trình của Thành phố; hàng năm báo cáo kết quả triển khai Kế hoạch thực hiện Chương trình của quận, huyện, thị xã về Thành phố.

- Thực hiện quản lý nhà nước về thanh niên và công tác thanh niên trên địa bàn quản lý.

- Bố trí, sử dụng đúng, phát huy hiệu quả biên chế làm nhiệm vụ tham mưu quản lý nhà nước về thanh niên và công tác thanh niên ở phòng Nội vụ thuộc quận, huyện, thị xã.

21. Đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam các cấp, các tổ chức thành viên của Mặt trận và các tổ chức xã hội: Tham gia tổ chức triển khai thực hiện Chương trình phát triển thanh niên Hà Nội giai đoạn 2011 - 2020 trong phạm vi hoạt động của mình.

22. Đề nghị Thành ủy Hà Nội: Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc triển khai thực hiện Chương trình phát triển thanh niên Hà Nội giai đoạn 2011 - 2020, đặc biệt là quán triệt mục đích, ý nghĩa và nội dung của Chương trình tới các cấp ủy Đảng và đảng viên; chỉ đạo Đoàn Thanh niên trong việc hỗ trợ các tổ chức thanh niên hoạt động thuận lợi, đúng hướng và hiệu quả.

23. Các cơ quan báo, đài của Hà Nội: Mở các trang chuyên mục trên báo chí tuyên truyền, phổ biến sâu rộng về Chương trình phát triển thanh niên Hà Nội giai đoạn 2011- 2020; giáo dục cho đoàn viên, thanh niên, học sinh, sinh viên về phẩm chất đạo đức, lối sống, thể chất, tri thức, kỹ năng, nghề nghiệp và thẩm mỹ… biểu dương nhân rộng các mô hình, cách làm hay, các cá nhân, tập thể thực hiện tốt./.