Tóm tắt Quyết định 55/2024/QĐ-UBND về phân cấp quản lý chất lượng, thi công và bảo trì công trình xây dựng tại Hà Giang

Quyết định số 55/2024/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang ban hành quy định về việc phân cấp trách nhiệm quản lý nhà nước đối với công tác quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Trung ương, đồng thời tăng cường tính chủ động và trách nhiệm của chính quyền địa phương cấp huyện trong công tác quản lý xây dựng.

Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Quyết định số 55/2024/QĐ-UBND phân cấp trách nhiệm quản lý nhà nước về chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng trên địa bàn tỉnh Hà Giang.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Nguyễn Văn Sơn.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 20 tháng 11 năm 2024.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định số 51/2021/QĐ-UBND ngày 22 tháng 12 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang.

Nội dung phân cấp trách nhiệm quản lý nhà nước (Điều 1)

Quyết định thực hiện phân cấp rõ ràng thẩm quyền giải quyết sự cố và kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng cho cấp huyện, cụ thể như sau:

• Giải quyết sự cố công trình: Ủy ban nhân dân cấp huyện được giao chủ trì giải quyết đối với các sự cố công trình xây dựng cấp II và cấp III xảy ra trên địa bàn quản lý của mình.
• Kiểm tra công tác nghiệm thu công trình: Cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện (bao gồm Phòng Kinh tế và Hạ tầng tại các huyện và Phòng Quản lý đô thị tại thành phố Hà Giang) thực hiện kiểm tra công tác nghiệm thu đối với các công trình xây dựng từ cấp III trở xuống thuộc các trường hợp:
• Công trình thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp xã.
• Công trình sử dụng nguồn vốn đầu tư công được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện.
• Công trình sử dụng các nguồn vốn khác trên địa bàn thuộc danh mục công trình ảnh hưởng lớn đến an toàn, lợi ích cộng đồng theo quy định của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng.

Trách nhiệm cụ thể của các cơ quan, đơn vị (Điều 2)

Để đảm bảo hiệu quả thực thi, Quyết định quy định chi tiết trách nhiệm của từng cơ quan quản lý nhà nước liên quan:

1. Trách nhiệm của Sở Xây dựng:

• Chịu trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra, thanh tra các cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện các nội dung của Quyết định này.
• Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng thực hiện đúng các quy định pháp luật về quản lý chất lượng công trình theo Nghị định số 06/2021/NĐ-CP và Nghị định số 35/2023/NĐ-CP của Chính phủ.
• Tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện định kỳ trước ngày 31 tháng 12 hằng năm hoặc theo yêu cầu đột xuất để gửi Ủy ban nhân dân tỉnh và các cấp có thẩm quyền.

2. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện:

• Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung được phân cấp, chịu trách nhiệm toàn diện trước Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về kết quả thực hiện; các trường hợp vi phạm sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định.
• Báo cáo ngay bằng biện pháp nhanh nhất cho Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Xây dựng và các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành khi xảy ra sự cố công trình. Đặc biệt, đối với các sự cố có thiệt hại về người, phải gửi báo cáo đồng thời cho Bộ Xây dựng, Ủy ban nhân dân tỉnh và các Sở chuyên ngành liên quan.
• Kịp thời tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Xây dựng) về các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để được hướng dẫn hoặc xem xét điều chỉnh, bổ sung.

3. Trách nhiệm của cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện (Phòng Kinh tế và Hạ tầng hoặc Phòng Quản lý đô thị):

• Trực tiếp tổ chức thực hiện các nội dung phân cấp và chịu trách nhiệm trước pháp luật cũng như Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả thực hiện.
• Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp xã, các chủ đầu tư, tổ chức và cá nhân hoạt động xây dựng trên địa bàn tuân thủ quy định về quản lý chất lượng, an toàn thi công và bảo trì công trình.
• Tiến hành kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất công tác quản lý chất lượng, quản lý an toàn thi công đối với các công trình do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã quyết định đầu tư.
• Chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng và các Sở quản lý công trình chuyên ngành để kiểm tra công tác bảo trì và đánh giá an toàn đối với các công trình thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của cấp huyện, cấp xã.
• Phối hợp kiểm tra các công trình xây dựng khác trên địa bàn khi có yêu cầu từ Sở Xây dựng hoặc các Sở chuyên ngành.
• Thực hiện chế độ thông tin báo cáo định kỳ trước ngày 15 tháng 12 hằng năm hoặc đột xuất gửi Sở Xây dựng và các Sở chuyên ngành về tình hình chất lượng, an toàn thi công và bảo trì công trình trên địa bàn.
• Báo cáo Sở Xây dựng để được hướng dẫn giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ chuyên môn.

Điều khoản thi hành và hiệu lực pháp lý (Điều 3)

• Hiệu lực thi hành: Quyết định này chính thức có hiệu lực kể từ ngày 20 tháng 11 năm 2024.
• Hiệu lực bãi bỏ: Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 51/2021/QĐ-UBND ngày 22 tháng 12 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang về cùng nội dung phân cấp.
• Đối tượng thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Xây dựng, Giao thông vận tải, Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.