Tóm tắt Quyết định 54/2024/QĐ-UBND tỉnh Đồng Nai về đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ

Quyết định 54/2024/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai ban hành ngày 02 tháng 11 năm 2024 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND tỉnh và UBND các huyện, thành phố Long Khánh, thành phố Biên Hòa (ban hành kèm theo Quyết định 16/2022/QĐ-UBND).

1. Quy định cụ thể về tỷ lệ khống chế xếp loại "Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ"

Quyết định bổ sung các khoản 5, 6, 7, 8 vào Điều 4 nhằm siết chặt và làm rõ tỷ lệ xếp loại xuất sắc đối với các cơ quan, đơn vị và bộ phận trực thuộc:

• Đối với cấp cơ quan, đơn vị và UBND cấp huyện: Số lượng đơn vị được xếp loại "Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ" không được vượt quá 20% tổng số đơn vị được xếp loại "Hoàn thành tốt nhiệm vụ" trong cùng nhóm đối tượng có chức năng, vai trò tương đồng. Dù điểm đánh giá thực tế đạt cao hơn thì vẫn phải áp dụng tỷ lệ trần là 20%.
• Đối với các phòng, ban chuyên môn và đơn vị trực thuộc: Tỷ lệ xếp loại xuất sắc phụ thuộc trực tiếp vào kết quả xếp loại của cơ quan chủ quản, cụ thể:
  • Đơn vị chủ quản đạt "Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ": Tối đa 50% số phòng, ban, đơn vị trực thuộc (đã xếp loại hoàn thành tốt trở lên) được đánh giá xuất sắc.
  • Đơn vị chủ quản đạt "Hoàn thành tốt nhiệm vụ": Tối đa 30% số phòng, ban, đơn vị trực thuộc được đánh giá xuất sắc.
  • Đơn vị chủ quản đạt "Hoàn thành nhiệm vụ": Tối đa 20% số phòng, ban, đơn vị trực thuộc được đánh giá xuất sắc.
  • Đơn vị chủ quản "Không hoàn thành nhiệm vụ": Không có phòng, ban, đơn vị trực thuộc nào được xếp loại xuất sắc.
• Quy tắc tính toán số lượng: Tỷ lệ phòng, ban trực thuộc nếu có số lẻ lớn hơn 0,5 thì được làm tròn lên 1. Đối với cơ quan, đơn vị có từ 3 phòng, ban, đơn vị trực thuộc trở xuống thì tối đa chỉ có 01 đơn vị trực thuộc được xếp loại xuất sắc.

2. Điều chỉnh quy định về điểm cộng và điểm trừ trong đánh giá

Nội dung sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 5 Điều 8 quy định chi tiết thang điểm thưởng, phạt và các chế tài cụ thể gắn với trách nhiệm thực thi công vụ:

• Thang điểm cộng (Thưởng):
  • Cộng 2 điểm/văn bản biểu dương đối với tập thể; cộng 1 điểm/cá nhân đối với văn bản biểu dương cá nhân.
  • Điều kiện cộng điểm: Chỉ tính đối với các văn bản biểu dương kết quả xuất sắc trong tham mưu, triển khai Đề án, Nghị quyết, Kế hoạch của Tỉnh ủy, UBND tỉnh hoặc các sáng kiến, cải tiến công vụ vượt chỉ tiêu, tiến độ và được cấp có thẩm quyền nhân rộng. Việc cộng điểm bắt buộc phải có tài liệu kiểm chứng (văn bản biểu dương, kế hoạch, báo cáo kết quả, văn bản chấp thuận nhân rộng).
• Thang điểm trừ (Phạt) và chế tài xếp loại:
  • Bị phê bình, rút kinh nghiệm: Trừ 1 điểm/văn bản (nếu kịp thời khắc phục bằng văn bản đảm bảo tiến độ và kết quả theo chỉ đạo thì được cộng lại 0,5 điểm).
  • Cá nhân bị kỷ luật: Mức Khiển trách bị trừ 1 điểm/người; Mức Cảnh cáo trở lên bị trừ 2 điểm/người.
  • Tập thể lãnh đạo bị kỷ luật:
    • Bị xử lý kỷ luật mức Khiển trách: Trừ 5 điểm/trường hợp, đồng thời kết quả xếp loại thực thi nhiệm vụ trong năm của đơn vị không vượt quá mức "Hoàn thành nhiệm vụ".
    • Bị xử lý kỷ luật từ mức Cảnh cáo trở lên: Đơn vị trực tiếp bị xếp loại "Không hoàn thành nhiệm vụ".
    • Trường hợp cùng một sự việc vừa có văn bản xử lý của Đảng vừa có văn bản của chính quyền thì áp dụng văn bản có hình thức xử lý cao hơn.
  • Nộp hồ sơ chậm trễ: Chậm 3 - 5 ngày (trừ 1 điểm); chậm 6 - 10 ngày (trừ 2 điểm); chậm 11 - 30 ngày (trừ 5 điểm).
  • Đánh giá thiếu khách quan: Đơn vị được giao đánh giá theo trách nhiệm quản lý chuyên ngành nếu đánh giá đơn vị khác thiếu khách quan, không chính xác, không có căn cứ sẽ bị trừ 1 điểm.

3. Cơ chế thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm vi phạm quy trình đánh giá

Sửa đổi khoản 6 Điều 17 quy định trách nhiệm của Sở Nội vụ trong việc chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Thanh tra tỉnh và các cơ quan liên quan thanh tra, kiểm tra quy trình, hồ sơ và nội dung đánh giá (đột xuất hoặc khi có phản ánh, kiến nghị):

• Nếu phát hiện cơ quan, đơn vị, UBND cấp huyện đánh giá không khách quan, không nghiêm túc, không đúng quy trình hoặc buông lỏng để đơn vị cấp dưới vi phạm quy trình đánh giá:
  • Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, Chủ tịch UBND cấp huyện đó sẽ bị xem xét xử lý kỷ luật.
  • Kết quả đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của chính cơ quan, đơn vị, UBND cấp huyện đó sẽ bị chuyển thành "Không hoàn thành nhiệm vụ".

4. Điều khoản bổ sung và hiệu lực thi hành

• Bổ sung chính thức tên Điều 15 thành "Điều 15. Trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh" và tên Điều 18 thành "Điều 18. Việc sửa đổi, bổ sung".
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 02 tháng 11 năm 2024.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Long Khánh, thành phố Biên Hòa và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thực hiện.