Quyết định số 53/2013/QĐ-UBND phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015) xã Đinh Xá, huyện Bình Lục, tỉnh Hà Nam là văn bản pháp lý quan trọng nhằm định hình, quản lý và tối ưu hóa nguồn tài nguyên đất đai phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

- Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 xã Đinh Xá

Quy hoạch xác định rõ tổng diện tích tự nhiên của xã Đinh Xá là 628,41 ha, được phân bổ chi tiết cho các nhóm đất chính như sau:

• Nhóm đất nông nghiệp: Đến năm 2020, diện tích đất nông nghiệp được quy hoạch là 320,31 ha (chiếm 50,97% tổng diện tích tự nhiên), giảm đáng kể so với hiện trạng năm 2010 là 427,38 ha. Cơ cấu chi tiết gồm:
  • Đất trồng lúa: Quy hoạch 212,05 ha (chiếm 33,74%), toàn bộ là đất chuyên trồng lúa nước từ 2 vụ trở lên (giảm từ 302,58 ha năm 2010).
  • Đất trồng cây hàng năm còn lại: Quy hoạch 5,92 ha (chiếm 0,94%).
  • Đất trồng cây lâu năm: Quy hoạch 46,23 ha (chiếm 7,36%).
  • Đất nuôi trồng thủy sản: Quy hoạch 54,16 ha (chiếm 8,69%).
  • Đất nông nghiệp khác: Quy hoạch mới 1,50 ha (chiếm 0,24%).
• Nhóm đất phi nông nghiệp: Được quy hoạch tăng mạnh lên 304,12 ha (chiếm 48,40% tổng diện tích tự nhiên) so với 197,05 ha năm 2010 nhằm đáp ứng nhu cầu đô thị hóa và phát triển hạ tầng. Cơ cấu chi tiết gồm:
  • Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp: Giữ nguyên 0,44 ha (chiếm 0,07%).
  • Đất cơ sở sản xuất kinh doanh: Tăng mạnh lên 51,25 ha (chiếm 8,16% so với 21,77 ha năm 2010).
  • Đất di tích danh thắng: Giữ nguyên 0,10 ha (chiếm 0,02%).
  • Đất bãi thải, xử lý chất thải: Quy hoạch mới 0,50 ha (chiếm 0,08%).
  • Đất tôn giáo, tín ngưỡng: Giữ nguyên 1,90 ha (chiếm 0,30%).
  • Đất nghĩa trang, nghĩa địa: Quy hoạch giảm xuống còn 7,13 ha (chiếm 1,13%).
  • Đất có mặt nước chuyên dùng: Quy hoạch giảm xuống còn 4,19 ha (chiếm 0,67%).
  • Đất sông suối: Giữ nguyên 33,21 ha (chiếm 5,28%).
  • Đất phát triển hạ tầng: Tăng mạnh lên 138,82 ha (chiếm 22,09% so với 82,48 ha năm 2010). Trong đó, đất cơ sở văn hóa là 0,50 ha; đất cơ sở y tế là 0,21 ha; đất cơ sở giáo dục - đào tạo tăng lên 2,28 ha; đất cơ sở thể dục - thể thao quy hoạch mới 0,27 ha.
  • Đất ở tại nông thôn: Tăng lên 66,58 ha (chiếm 10,59% so với 42,85 ha năm 2010).
• Nhóm đất chưa sử dụng: Đất chưa sử dụng còn lại được giữ nguyên ở mức 3,98 ha (chiếm 0,63%).
• Đất khu dân cư nông thôn (chỉ tiêu giám sát): Quy hoạch tăng lên 208,48 ha (chiếm 33,18% so với 184,01 ha năm 2010).

- Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất giai đoạn 2011-2020

Trong cả thời kỳ quy hoạch, tổng diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp là 107,07 ha. Lộ trình chuyển đổi được chia làm hai giai đoạn:

• Giai đoạn 2011-2015: Chuyển đổi 46,73 ha.
• Giai đoạn 2016-2020: Chuyển đổi 60,34 ha.
• Cơ cấu đất nông nghiệp chuyển sang phi nông nghiệp cả kỳ bao gồm: Đất trồng lúa 89,03 ha (toàn bộ là đất chuyên trồng lúa nước); đất trồng cây hàng năm còn lại 7,09 ha; đất trồng cây lâu năm 2,34 ha; đất nuôi trồng thủy sản 8,61 ha.
• Không có kế hoạch chuyển đổi cơ cấu sử dụng đất trong nội bộ đất nông nghiệp và không đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng trong thời kỳ này.

- Kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015)

Kế hoạch phân bổ diện tích các loại đất cụ thể qua từng năm từ 2011 đến 2015 được xác định như sau:

• Đất nông nghiệp: Giảm dần qua các năm nhằm phục vụ phát triển hạ tầng và công nghiệp: Năm 2011 (422,76 ha) -> Năm 2012 (420,12 ha) -> Năm 2013 (407,91 ha) -> Năm 2014 (391,76 ha) -> Năm 2015 (380,65 ha). Trong đó, đất trồng lúa giảm từ 300,17 ha (năm 2011) xuống còn 265,04 ha (năm 2015).
• Đất phi nông nghiệp: Tăng trưởng liên tục qua các năm: Năm 2011 (201,67 ha) -> Năm 2012 (204,31 ha) -> Năm 2013 (216,52 ha) -> Năm 2014 (232,67 ha) -> Năm 2015 (243,78 ha).
  • Đất cơ sở sản xuất kinh doanh tăng mạnh vào cuối kỳ: Giữ ở mức 21,77 ha từ năm 2011-2013, sau đó tăng lên 26,02 ha (năm 2014) và đạt 30,28 ha (năm 2015).
  • Đất bãi thải, xử lý chất thải tăng dần: Năm 2012 (0,08 ha) -> Năm 2013 (0,18 ha) -> Năm 2014 (0,30 ha) -> Năm 2015 (0,50 ha).
  • Đất phát triển hạ tầng tăng nhanh: Từ 85,92 ha (năm 2011) lên 109,21 ha (năm 2015).
  • Đất ở nông thôn tăng ổn định: Từ 44,04 ha (năm 2011) lên 54,77 ha (năm 2015).
• Đất chưa sử dụng: Giữ ổn định ở mức 3,98 ha trong suốt giai đoạn 2011-2015.
• Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang phi nông nghiệp hàng năm (tổng số 46,73 ha): Năm 2011 chuyển 4,62 ha; Năm 2012 chuyển 2,63 ha; Năm 2013 chuyển 12,21 ha; Năm 2014 chuyển 16,15 ha; Năm 2015 chuyển 11,11 ha.

- Trách nhiệm triển khai của Ủy ban nhân dân huyện Bình Lục

Để đảm bảo tính thực tiễn và nghiêm minh của quy hoạch, UBND huyện Bình Lục được giao các nhiệm vụ trọng tâm sau:

• Công bố công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo đúng quy định pháp luật đất đai; thực hiện cắm mốc, xác định ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa cần bảo vệ nghiêm ngặt.
• Thực hiện công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất nghiêm ngặt theo đúng quy hoạch, kế hoạch đã phê duyệt. Kiên quyết không giải quyết các trường hợp phát sinh ngoài quy hoạch.
• Chủ động khai hoang, cải tạo đất để mở rộng diện tích đất sản xuất nông nghiệp, đất nuôi trồng thủy sản nhằm bù đắp lại phần diện tích đất nông nghiệp bị chuyển mục đích sử dụng.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý và sử dụng đất đai; kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy hoạch, các trường hợp giao đất, thuê đất nhưng không sử dụng hoặc sử dụng sai mục đích.
• Định kỳ hàng năm tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trình Ủy ban nhân dân tỉnh để tổng hợp báo cáo Chính phủ.

- Hiệu lực thi hành

Quyết định quy định rõ trách nhiệm thi hành thuộc về Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Thủ trưởng các Sở, ngành liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Bình Lục và Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đinh Xá chịu trách nhiệm thi hành quyết định này kể từ ngày ký.