Quyết định 52/2006/QĐ-UBND được ban hành nhằm sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định quản lý các chương trình, đề tài, dự án khoa học và công nghệ của tỉnh Thái Bình ban hành kèm theo Quyết định số 26/2006/QĐ-UBND ngày 27/3/2006. Văn bản này tập trung điều chỉnh các quy định về phân cấp quản lý, cơ chế hỗ trợ tài chính, quy trình thẩm định và phân định rõ trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn trong việc thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh Thái Bình.

Dưới đây là nội dung tóm tắt chi tiết các quy định sửa đổi, bổ sung cốt lõi của văn bản:

• Định nghĩa đề tài cấp ngành: Là đề tài khoa học và công nghệ tập trung giải quyết những nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm có tính chất đặc thù của các sở, ban, ngành, huyện, thành phố. Nhiệm vụ này được giao trực tiếp cho thủ trưởng ngành quản lý.
• Cơ chế đầu tư kinh phí: Kinh phí thực hiện đề tài chủ yếu do đơn vị chủ trì thực hiện tự đầu tư là chính. Nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học và công nghệ của tỉnh chỉ hỗ trợ một phần để thực hiện nhiệm vụ và ưu tiên phân bổ cho các đơn vị có chức năng nghiên cứu ứng dụng khoa học và công nghệ.

• Quy trình thẩm duyệt thuyết minh: Hàng năm, căn cứ vào kế hoạch đăng ký đề tài, dự án của các tổ chức và cá nhân, Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì phối hợp với các ngành liên quan tiến hành thẩm duyệt thuyết minh của từng đề tài, dự án. Sau đó, trình UBND tỉnh phê duyệt tổng kinh phí sự nghiệp khoa học và công nghệ cấp cho các đối tượng thuộc chính sách khuyến khích phát triển của tỉnh.
• Nguyên tắc hỗ trợ kinh phí: Căn cứ vào kết quả thực hiện thực tế, Sở Khoa học và Công nghệ phối hợp với các ngành liên quan thẩm định kết quả và trình UBND tỉnh ra quyết định hỗ trợ kinh phí cho từng đề tài, dự án theo chế độ hiện hành của Nhà nước. Việc hỗ trợ phải tuân thủ nguyên tắc đề tài, dự án đã có sản phẩm cụ thể.

• Hạn mức kinh phí hỗ trợ từ ngân sách tỉnh: Hàng năm, UBND tỉnh phê duyệt tổng kinh phí sự nghiệp khoa học và công nghệ để hỗ trợ cho một số đề tài cấp ngành của các sở, ban, ngành, huyện, thành phố. Tổng mức hỗ trợ này không vượt quá 20% tổng kinh phí đầu tư cho các chương trình, đề tài, dự án khoa học và công nghệ của tỉnh.
• Quy trình xét duyệt tại cơ sở: Thủ trưởng ngành và Chủ tịch UBND huyện, thành phố có trách nhiệm thành lập Hội đồng khoa học và công nghệ để xét duyệt các đề tài cấp ngành, đồng thời đề xuất mức kinh phí hỗ trợ từ ngân sách sự nghiệp khoa học và công nghệ của tỉnh.
• Thẩm duyệt và phê duyệt kinh phí: Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì phối hợp với các ngành liên quan thẩm duyệt kinh phí hỗ trợ cho từng đề tài cụ thể, tổng hợp và trình UBND tỉnh ban hành Quyết định phê duyệt.
• Cấp phát kinh phí: Sở Tài chính và Kho bạc Nhà nước tỉnh chịu trách nhiệm cấp kinh phí trực tiếp cho các đơn vị thực hiện đề tài dựa trên tiến độ đã đăng ký.

• Xây dựng kế hoạch: Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan xây dựng và trình UBND tỉnh phê duyệt nội dung kế hoạch khoa học và công nghệ hàng năm của tỉnh.
• Quản lý nhà nước và kiểm tra: Chủ trì phối hợp với các cấp, các ngành liên quan và Hội đồng Khoa học và Công nghệ tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước trong việc kiểm tra quá trình tổ chức thực hiện, đánh giá và nghiệm thu các chương trình, đề tài, dự án theo quy định hiện hành.
• Báo cáo và khen thưởng: Định kỳ báo cáo UBND tỉnh về tình hình thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ. Đồng thời, đề xuất UBND tỉnh khen thưởng các tập thể, cá nhân thực hiện xuất sắc và đưa kết quả nghiên cứu vào ứng dụng thực tế đạt hiệu quả cao.
• Xử lý vi phạm hợp đồng: Đối với các đơn vị, cá nhân không thực hiện đầy đủ các điều khoản cam kết trong Hợp đồng nghiên cứu khoa học và công nghệ, Sở Khoa học và Công nghệ có quyền yêu cầu đình chỉ thực hiện và đề xuất UBND tỉnh các biện pháp xử lý phù hợp.
• Ban hành quy chế và biểu mẫu hướng dẫn: Xây dựng và ban hành quy chế hoạt động của các hội đồng khoa học và công nghệ để tuyển chọn chương trình, đề tài, dự án; thẩm định đề cương thuyết minh, biểu mẫu thuyết minh đối với các nhiệm vụ trọng điểm cấp tỉnh. Ban hành quy chế hoạt động của các hội đồng nghiệm thu, đánh giá đề tài, nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh và cấp ngành trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ.

• Trách nhiệm hướng dẫn: Giao Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan hướng dẫn và tổ chức triển khai thực hiện quyết định này.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Khoa học và Công nghệ, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; Thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị trực thuộc tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.