Quyết định 510/QĐ-TTg năm 2013 do Thủ tướng Chính phủ ban hành phê duyệt Đề án "Tiếp tục thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại". Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa Nghị quyết số 36/2012/QH13 của Quốc hội, thúc đẩy tiến trình cải cách tư pháp và cải cách hành chính thông qua việc mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động của chế định Thừa phát lại tại Việt Nam.
- Mục tiêu của Đề án "Tiếp tục thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại"- Đưa ra các giải pháp, kế hoạch cụ thể nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 36/2012/QH13 của Quốc hội về việc tiếp tục thí điểm chế định Thừa phát lại.
- Tạo cơ sở thực tiễn để tiến hành đánh giá toàn diện, đầy đủ về hoạt động Thừa phát lại, làm căn cứ báo cáo Quốc hội xem xét và quyết định các chủ trương tiếp theo.
- Góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu cải cách tư pháp và cải cách hành chính của Đảng và Nhà nước đã đề ra.
- Tiếp tục thí điểm tại Thành phố Hồ Chí Minh: Duy trì hoạt động của các Văn phòng Thừa phát lại đã được thành lập, đồng thời cho phép thành lập thêm một số Văn phòng Thừa phát lại mới tại địa bàn này.
- Mở rộng phạm vi thí điểm: Thực hiện mở rộng thí điểm từ 12 đến 15 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Việc lựa chọn địa phương phải đáp ứng các tiêu chí: bảo đảm tính đại diện vùng miền (miền Bắc, miền Trung, miền Nam); có điều kiện kinh tế - xã hội khá ổn định; số lượng vụ việc thụ lý của Tòa án và Cơ quan Thi hành án dân sự lớn; có nhu cầu thực tế từ người dân, xã hội; có sự quyết tâm và sẵn sàng của các cơ quan, tổ chức tại địa phương. Bộ trưởng Bộ Tư pháp quyết định lựa chọn địa phương sau khi thống nhất ý kiến với Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Bộ Tài chính.
- Thống nhất chủ trương và kế hoạch: Đề nghị Ban Chỉ đạo cải cách Tư pháp Trung ương quán triệt bằng văn bản đến các cấp ủy Đảng, Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp địa phương. Các bộ, ngành, cấp ủy và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi thí điểm phải quán triệt, thống nhất nhận thức về chủ trương này trong suốt quá trình thực hiện.
- Hoàn thiện thể chế pháp lý: Bộ Tư pháp chủ trì xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 61/2009/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của Thừa phát lại thực hiện thí điểm tại Thành phố Hồ Chí Minh; rà soát, sửa đổi các Thông tư liên tịch hướng dẫn liên quan. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi thí điểm ban hành các văn bản hướng dẫn theo thẩm quyền. Thời gian thực hiện hoàn thành trong Quý I và Quý II năm 2013.
- Tập huấn, bổ nhiệm và đăng ký hoạt động: Tổ chức tập huấn nghiệp vụ, bổ nhiệm Thừa phát lại và tiến hành thành lập, đăng ký hoạt động cho các Văn phòng Thừa phát lại tại các địa phương thí điểm mới trong Quý I và Quý II năm 2013.
- Tuyên truyền về Thừa phát lại: Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức xã hội về Thừa phát lại bằng nhiều hình thức phong phú, phối hợp chặt chẽ với Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật và các cơ quan thông tin đại chúng trong suốt thời gian thí điểm.
- Hợp tác quốc tế: Đẩy mạnh trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm thực tiễn và tranh thủ, sử dụng hiệu quả các nguồn lực hỗ trợ từ các tổ chức quốc tế đối với việc thực hiện thí điểm.
- Kiểm tra, kiểm sát và giám sát: Thực hiện kiểm tra, kiểm sát hoạt động Thừa phát lại theo đúng quy định pháp luật. Đề nghị các cơ quan của Quốc hội, Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tại các địa phương thí điểm tăng cường giám sát hoạt động này.
- Sơ kết, tổng kết: Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành và địa phương liên quan giúp Chính phủ thực hiện sơ kết, tổng kết và báo cáo Quốc hội theo quy định.
- Bộ Tư pháp: Chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và các bộ, ngành, địa phương tổ chức thực hiện Đề án; chủ trì công tác sơ kết, tổng kết.
- Bộ Tài chính: Phối hợp với Bộ Tư pháp và các cơ quan liên quan cân đối ngân sách, bảo đảm cấp kinh phí đầy đủ và kịp thời cho việc thực hiện Đề án.
- Bộ Thông tin và Truyền thông: Phối hợp chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng thực hiện việc đưa tin, tuyên truyền, phổ biến sâu rộng về chế định Thừa phát lại.
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: Chỉ đạo các ngân hàng thương mại và tổ chức tín dụng phối hợp, cung cấp thông tin xác minh điều kiện thi hành án cho Thừa phát lại.
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ: Thực hiện các nội dung Đề án trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp.
- Cấp ủy và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi thí điểm: Chỉ đạo triển khai hiệu quả việc thí điểm tại địa phương; xây dựng Đề án thực hiện thí điểm Thừa phát lại tại địa phương mình trình Bộ Tư pháp phê duyệt; theo dõi, tháo gỡ khó khăn vướng mắc và phối hợp sơ kết, tổng kết.
- Tòa án nhân dân tối cao và Viện kiểm sát nhân dân tối cao: Phối hợp thực hiện các nội dung thí điểm theo đúng tinh thần Nghị quyết của Quốc hội.
- Kinh phí xây dựng và triển khai Đề án được bảo đảm từ ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật.
- Bộ Tư pháp và Tòa án nhân dân tối cao lập dự toán kinh phí gửi Bộ Tài chính trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, trong đó ưu tiên cân đối để bố trí ngay kinh phí cho việc tiếp tục thực hiện chế định Thừa phát lại tại Thành phố Hồ Chí Minh.
- Hiệu lực: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
- Trách nhiệm thi hành: Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi thí điểm chế định Thừa phát lại chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 510/QĐ-TTg | Hà Nội, ngày 25 tháng 03 năm 2013 |
PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN "TIẾP TỤC THỰC HIỆN THÍ ĐIỂM CHẾ ĐỊNH THỪA PHÁT LẠI"
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Nghị quyết số 36/2012/QH13 ngày 23 tháng 11 năm 2012 của Quốc hội khóa XIII về việc tiếp tục thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tư pháp,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Phê duyệt Đề án "Tiếp tục thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại" với các nội dung sau:
Đề án đưa ra các giải pháp, kế hoạch nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 36/2012/QH13 của Quốc hội về việc tiếp tục thí điểm chế định Thừa phát lại, từ đó có những đánh giá đầy đủ hơn, làm cơ sở cho việc tổng kết, báo cáo Quốc hội để Quốc hội quyết định những chủ trương tiếp theo. Qua đó, góp phần thực hiện mục tiêu cải cách tư pháp, cải cách hành chính của Đảng và Nhà nước đã đề ra.
1. Tiếp tục thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại với các nội dung sau:
a) Tiếp tục thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại tại thành phố Hồ Chí Minh; duy trì hoạt động của các Văn phòng Thừa phát lại đã được thành lập và thành lập thêm một số Văn phòng Thừa phát lại tại thành phố Hồ Chí Minh.
b) Mở rộng việc thí điểm chế định Thừa phát lại từ 12 đến 15 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Việc xác định địa phương thực hiện mở rộng thí điểm phải dựa trên các yêu cầu, tiêu chí sau:
- Đảm bảo tính đại diện cho các vùng, miền trong cả nước, theo đó địa bàn mở rộng thí điểm phải có các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tại các vùng, miền khác nhau (miền Bắc, miền Trung, miền Nam).
- Các địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội khá ổn định.
- Số lượng vụ việc thụ lý của Tòa án, Cơ quan Thi hành án dân sự lớn và dựa trên nhu cầu của người dân, xã hội trong việc thực hiện Thừa phát lại.
- Sự quyết tâm, sẵn sàng của các cơ quan, tổ chức tại địa phương thí điểm.
Giao Bộ trưởng Bộ Tư pháp quyết định lựa chọn địa phương thực hiện thí điểm sau khi thống nhất ý kiến với Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ Tài chính.
c) Thống nhất chủ trương, kế hoạch thí điểm Thừa phát lại
Đề nghị Ban Chỉ đạo cải cách Tư pháp Trung ương có văn bản để quán triệt các cấp ủy Đảng, Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp các địa phương về thực hiện Nghị quyết số 36/2012/QH13 ngày 23 tháng 11 năm 2012 của Quốc hội.
Các Bộ, ngành có liên quan; cấp ủy, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi thực hiện thí điểm quán triệt, thống nhất nhận thức về chủ trương thí điểm Thừa phát lại của Đảng và Nhà nước.
Thời gian thực hiện: Trong suốt quá trình thí điểm.
d) Sửa đổi, bổ sung hoàn thiện thể chế phục vụ việc mở rộng thí điểm
Bộ Tư pháp xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 61/2009/NĐ-CP ngày 24 tháng 7 năm 2009 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Thừa phát lại thực hiện thí điểm tại thành phố Hồ Chí Minh, đồng thời rà soát, nghiên cứu, nếu cần thiết sẽ sửa đổi, bổ sung các Thông tư liên tịch hướng dẫn thi hành việc thí điểm chế định Thừa phát lại.
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi thực hiện thí điểm ban hành các văn bản theo thẩm quyền tạo cơ sở pháp lý đầy đủ cho việc triển khai tổ chức thực hiện thành công thí điểm Thừa phát lại.
Thời gian thực hiện: Quý I và II năm 2013.
đ) Tập huấn, bổ nhiệm Thừa phát lại; thành lập, đăng ký hoạt động cho các Văn phòng Thừa phát lại tại các địa phương thực hiện thí điểm chế định này.
Thời gian thực hiện: Quý I và II năm 2013.
e) Tuyên truyền về Thừa phát lại
Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức về Thừa phát lại bằng nhiều hình thức khác nhau. Các Bộ, ngành, địa phương phối hợp Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các phương tiện thông tin đại chúng để làm tốt công tác tuyên truyền về Thừa phát lại.
Thời gian thực hiện: Trong suốt thời gian thí điểm.
g) Tăng cường công tác hợp tác quốc tế về Thừa phát lại
Tăng cường trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm trong việc thực hiện Thừa phát lại; tranh thủ các nguồn lực của các tổ chức quốc tế và thực hiện có hiệu quả nguồn lực hỗ trợ đó đối với việc thực hiện thí điểm Thừa phát lại.
Thời gian thực hiện: Trong suốt thời gian thí điểm.
h) Kiểm tra, kiểm sát, giám sát hoạt động Thừa phát lại.
Việc kiểm tra, kiểm sát, giám sát hoạt động của Thừa phát lại thực hiện theo quy định của pháp luật.
Đề nghị các cơ quan của Quốc hội; Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các tỉnh, thành phố thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại quan tâm giám sát về thực hiện thí điểm.
Thời gian thực hiện: Trong suốt thời gian thí điểm.
i) Sơ kết, tổng kết việc thực hiện thí điểm
Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có liên quan giúp Chính phủ sơ kết, tổng kết việc thực hiện thí điểm, báo cáo Quốc hội theo quy định của Nghị quyết của Quốc hội.
2. Tổ chức thực hiện
a) Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc thực hiện Đề án
- Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và các Bộ, ngành, địa phương có liên quan trong việc thực hiện Đề án; tổ chức việc sơ kết, tổng kết theo quy định của Nghị quyết của Quốc hội.
- Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Tư pháp và các Bộ, ngành có liên quan cân đối ngân sách bảo đảm đủ, kịp thời kinh phí cho việc thực hiện Đề án.
- Bộ Thông tin và Truyền thông phối hợp với Bộ Tư pháp, các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng thực hiện việc đưa tin, tuyên truyền, phổ biến sâu rộng về Thừa phát lại.
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chỉ đạo các ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng phối hợp, cung cấp thông tin trong việc xác minh điều kiện thi hành án của Thừa phát lại.
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình thực hiện các nội dung Đề án theo quy định pháp luật và phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp trong việc thực hiện Đề án.
- Cấp ủy các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi thực hiện thí điểm có trách nhiệm chỉ đạo các ban, ngành, cơ quan tại địa phương triển khai hiệu quả việc thí điểm.
- Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tại các địa phương mở rộng thí điểm xây dựng Đề án thực hiện thí điểm Thừa phát lại tại địa phương mình trình Bộ Tư pháp phê duyệt; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kịp thời báo cáo Tỉnh ủy, Thành ủy quán triệt thực hiện, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện thí điểm, bảo đảm thực hiện thí điểm thành công; phối hợp với Bộ Tư pháp trong việc sơ kết, tổng kết hoạt động Thừa phát lại.
- Đề nghị Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao phối hợp thực hiện Nghị quyết của Quốc hội.
b) Kinh phí thực hiện
Kinh phí cho việc xây dựng, thực hiện Đề án thực hiện theo quy định của pháp luật.
Căn cứ nội dung Đề án đã được phê duyệt, Bộ Tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao dự toán kinh phí gửi Bộ Tài chính và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt dự toán về thực hiện Đề án. Trong đó, cân đối để bố trí ngay kinh phí cho việc tiếp tục thực hiện chế định Thừa phát lại tại thành phố Hồ Chí Minh.
Các cơ quan liên quan, trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình, thường xuyên kiểm tra, nắm tình hình để có biện pháp giải quyết kịp thời khó khăn, vướng mắc về kinh phí phục vụ cho việc thực hiện thí điểm.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi thí điểm chế định Thừa phát lại chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận: | THỦ TƯỚNG |
- 1Quyết định 224/QĐ-TTg năm 2009 phê duyệt Đề án Thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại tại thành phố Hồ Chí Minh do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2Lệnh công bố Nghị quyết tiếp tục thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại
- 3Thông tư liên tịch 03/2014/TTLT-BTP-NHNNVN hướng dẫn việc xác minh điều kiện thi hành án của Thừa phát lại tại tổ chức tín dụng do Bộ trưởng Bộ Tư pháp - Ngân hàng nhà nước Việt Nam ban hành
- 4Thông tư liên tịch 09/2014/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC-BTC hướng dẫn thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại theo Nghị quyết 36/2012/QH13 do Bộ trưởng Bộ Tư pháp - Chánh án Tòa án nhân dân tối cao - Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao - Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 1Luật Tổ chức Chính phủ 2001
- 2Quyết định 224/QĐ-TTg năm 2009 phê duyệt Đề án Thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại tại thành phố Hồ Chí Minh do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 3Nghị định 61/2009/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của thừa phát lại thực hiện thí điểm tại thành phố Hồ Chí Minh
- 4Nghị quyết 36/2012/QH13 tiếp tục thực hiện thí điểm chế định thừa phát lại do Quốc hội ban hành
- 5Lệnh công bố Nghị quyết tiếp tục thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại
- 6Thông tư liên tịch 03/2014/TTLT-BTP-NHNNVN hướng dẫn việc xác minh điều kiện thi hành án của Thừa phát lại tại tổ chức tín dụng do Bộ trưởng Bộ Tư pháp - Ngân hàng nhà nước Việt Nam ban hành
- 7Thông tư liên tịch 09/2014/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC-BTC hướng dẫn thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại theo Nghị quyết 36/2012/QH13 do Bộ trưởng Bộ Tư pháp - Chánh án Tòa án nhân dân tối cao - Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao - Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
Quyết định 510/QĐ-TTg năm 2013 phê duyệt Đề án "Tiếp tục thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại" do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- Số hiệu: 510/QĐ-TTg
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 25/03/2013
- Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
- Người ký: Nguyễn Tấn Dũng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Từ số 181 đến số 182
- Ngày hiệu lực: 25/03/2013
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
