Quyết định số 51/2026/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ là văn bản pháp lý quan trọng nhằm cụ thể hóa các quy định của Trung ương về quản lý công viên, cây xanh và mặt nước trên địa bàn thành phố. Văn bản này thực hiện phân công rõ ràng trách nhiệm của các Sở, ngành chuyên môn và phân cấp mạnh mẽ cho Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc quản lý, vận hành và cấp phép liên quan đến hạ tầng xanh và mặt nước đô thị.

- Thông tin chung về văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Quyết định phân công, phân cấp quản lý công viên, cây xanh, mặt nước trên địa bàn thành phố Cần Thơ.
• Số hiệu: 51/2026/QĐ-UBND.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ.
• Người ký ban hành: Phó Chủ tịch Nguyễn Văn Hòa (ký thay Chủ tịch).
• Ngày có hiệu lực: Ngày 29 tháng 5 năm 2026.

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1)

Quyết định này quy định chi tiết việc phân công, phân cấp thẩm quyền quản lý nhà nước đối với hệ thống công viên, cây xanh và mặt nước trên địa bàn thành phố Cần Thơ, căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 45 Nghị định số 258/2025/NĐ-CP. Đối với các nội dung khác không được quy định trực tiếp tại Quyết định này, các cơ quan đơn vị sẽ áp dụng trực tiếp các quy định tại Nghị định số 258/2025/NĐ-CP và các văn bản pháp luật liên quan khác.

Đối tượng áp dụng của văn bản bao gồm các cơ quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ và Ủy ban nhân dân cấp xã (bao gồm xã, phường, thị trấn) trên địa bàn thành phố Cần Thơ.

- Phân công trách nhiệm quản lý của các Sở, ngành cấp thành phố (Điều 2)

Quyết định phân định rõ ràng chức năng, nhiệm vụ của từng Sở chuyên môn nhằm tránh chồng chéo trong công tác quản lý vận hành:

Sở Xây dựng: Là cơ quan đầu mối, chịu trách nhiệm chính trước Ủy ban nhân dân thành phố trong công tác quản lý nhà nước về công viên và cây xanh đô thị. Các nhiệm vụ cụ thể bao gồm:

• Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện quản lý nhà nước toàn diện về công viên và cây xanh đô thị trên địa bàn.
• Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường cùng Ủy ban nhân dân cấp xã tiến hành rà soát, xây dựng danh mục cây xanh sử dụng công cộng tại địa phương và danh mục cây xanh cần bảo tồn để trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành, công bố.
• Phối hợp với các Sở: Nông nghiệp và Môi trường, Tài chính, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Công Thương, Thanh tra thành phố và các đơn vị liên quan để kiểm tra, giám sát quá trình đầu tư phát triển, quản lý, sử dụng và khai thác công viên, cây xanh, mặt nước.
• Chủ trì xây dựng và trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt đề án phát triển công viên, cây xanh, mặt nước đô thị theo hướng dẫn của Bộ Xây dựng.
• Phối hợp với Sở Tài chính tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố quyết định giao quản lý, phê duyệt đề án khai thác và xử lý tài sản kết cấu hạ tầng công viên, cây xanh theo quy định tại khoản 1 Điều 35 Nghị định số 258/2025/NĐ-CP.
• Làm đầu mối xây dựng, cập nhật, tổng hợp cơ sở dữ liệu về công viên, cây xanh, mặt nước; thực hiện báo cáo định kỳ trước ngày 15 tháng 12 hàng năm hoặc đột xuất cho Ủy ban nhân dân thành phố và Bộ Xây dựng.

Sở Nông nghiệp và Môi trường: Chịu trách nhiệm quản lý các yếu tố tài nguyên, đất đai và môi trường liên quan đến mặt nước và cây xanh:

• Tham mưu quản lý nhà nước về đất có mặt nước và nước mặt trong đô thị cũng như khu dân cư nông thôn theo pháp luật về đất đai, tài nguyên nước và đa dạng sinh học trên địa bàn thành phố.
• Phối hợp chặt chẽ với Sở Xây dựng trong việc xác định danh mục cây cần bảo tồn và cây xanh sử dụng công cộng.
• Tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện các nội dung liên quan đến việc trao đổi tín chỉ các-bon thu được từ hệ thống công viên, cây xanh theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Nghị định số 258/2025/NĐ-CP.

Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan và Ủy ban nhân dân cấp xã để quản lý toàn bộ các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao, lễ hội tổ chức trong khuôn viên công viên. Quá trình quản lý phải bảo đảm các yêu cầu về cảnh quan, môi trường, an ninh trật tự, an toàn và không được làm ảnh hưởng đến chức năng sử dụng chính của công viên.

Sở Công Thương: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý các hoạt động kinh doanh thương mại, dịch vụ diễn ra trong phạm vi công viên, đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn về cảnh quan, bảo vệ môi trường, an ninh, an toàn và giữ gìn chức năng chính của công viên.

- Phân cấp quản lý cho Ủy ban nhân dân cấp xã (Điều 3)

Nhằm tăng cường tính chủ động và sát sao trong quản lý tại cơ sở, Quyết định thực hiện phân cấp mạnh mẽ cho Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện các thẩm quyền sau:

• Tổ chức thực hiện quản lý nhà nước trực tiếp về công viên, cây xanh, mặt nước trong phạm vi địa giới hành chính quản lý của mình.
• Phê duyệt quy trình quản lý, vận hành đối với các công viên do Nhà nước đầu tư và quản lý (ngoại trừ các công viên đã được Nhà nước đầu tư nhưng giao cho tổ chức, cá nhân khác quyền khai thác).
• Thực hiện thẩm quyền cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển cây xanh trên địa bàn quản lý theo quy định.

- Hiệu lực thi hành và điều khoản bãi bỏ (Điều 4)

Quyết định 51/2026/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 29 tháng 5 năm 2026.

Kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực, các văn bản quy phạm pháp luật sau đây sẽ chính thức hết hiệu lực thi hành:

• Quyết định số 15/2012/QĐ-UBND ngày 28 tháng 6 năm 2012 của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ về việc ban hành Quy định về quản lý công viên và cây xanh đô thị trên địa bàn thành phố Cần Thơ.
• Quyết định số 13/2013/QĐ-UBND ngày 31 tháng 5 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang ban hành quy định quản lý cây xanh trên địa bàn tỉnh Hậu Giang.
• Quyết định số 19/2013/QĐ-UBND ngày 10 tháng 6 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng về việc phân cấp quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.

Lưu ý về áp dụng văn bản: Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được dẫn chiếu trong Quyết định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản mới thì các nội dung liên quan sẽ được thực hiện theo quy định tương ứng tại văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế mới đó.

- Tổ chức thực hiện (Điều 5)

Trách nhiệm thi hành Quyết định này thuộc về các chức danh và cơ quan sau:

• Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ.
• Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành thuộc thành phố.
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã trên địa bàn thành phố Cần Thơ.
• Các tổ chức, cá nhân có liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến hoạt động quản lý, khai thác công viên, cây xanh, mặt nước tại địa phương.