Giới thiệu chung về Quyết định 504/QĐ/UB

Quyết định 504/QĐ/UB do Ủy ban nhân dân Thành phố Hải Phòng ban hành nhằm mục đích triển khai thí điểm việc thực hiện dân chủ ở cơ sở tại các loại hình đơn vị khác nhau trên địa bàn thành phố. Đây là bước đi mang tính thực tiễn cao nhằm đánh giá, rút kinh nghiệm trước khi ban hành quy chế chính thức về dân chủ ở cơ sở.

- Thông tin văn bản pháp quy

• Tên văn bản: Quyết định 504/QĐ/UB ban hành quy chế tạm thời thí điểm thực hiện dân chủ ở cơ sở do Thành phố Hải Phòng ban hành.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân Thành phố Hải Phòng.
• Thời gian áp dụng thí điểm: Từ ngày 15/4/1998 đến ngày 15/7/1998.

- Ban hành các quy chế tạm thời về thực hiện dân chủ ở cơ sở (Điều 1)

Quyết định quy định việc ban hành kèm theo 4 quy chế tạm thời áp dụng thí điểm cho các lĩnh vực và mô hình tổ chức cụ thể bao gồm:

• Quy chế tạm thời thực hiện dân chủ tại các Doanh nghiệp Nhà nước thuộc thành phố.
• Quy chế tạm thời thực hiện dân chủ tại địa bàn các xã và thị trấn.
• Quy chế tạm thời thực hiện dân chủ tại địa bàn các phường.
• Quy chế tạm thời thực hiện dân chủ tại các Trường học trên địa bàn.

- Thành lập và phân công nhiệm vụ các Tổ công tác triển khai thí điểm (Điều 2)

Để đảm bảo việc triển khai thí điểm đạt hiệu quả, Ủy ban nhân dân thành phố quyết định thành lập các tổ công tác chuyên trách và phân công lãnh đạo chịu trách nhiệm cụ thể:

• Tổ công tác tại Doanh nghiệp Nhà nước: Do đồng chí Trưởng Ban Kinh tế Thành uỷ làm Tổ trưởng tổ công tác.
• Tổ công tác tại xã, thị trấn: Do đồng chí Trưởng Ban Dân vận Thành uỷ làm Tổ trưởng tổ công tác.
• Tổ công tác tại phường: Do đồng chí Trưởng Ban Tổ chức Chính quyền thành phố làm Tổ trưởng tổ công tác.
• Tổ công tác tại trường học: Do đồng chí Trưởng Ban Tuyên giáo Thành uỷ làm Tổ trưởng tổ công tác.
• Trách nhiệm của các Tổ trưởng: Có nhiệm vụ tổ chức, hướng dẫn hoạt động của tổ công tác; tổng hợp toàn bộ các vấn đề phát sinh trong thực tế; nghiên cứu và đề xuất các nội dung bổ sung, hoàn thiện để chuẩn bị cho việc ban hành quy chế thực hiện dân chủ chính thức trong giai đoạn tiếp theo.
• Công tác phối hợp báo cáo: Giao Ban Tổ chức Chính quyền thành phố chủ trì phối hợp với Ban Dân vận Thành uỷ và các Ban liên quan để tổng hợp tình hình, phản ánh kịp thời và báo cáo thường xuyên lên Ủy ban nhân dân thành phố.

- Danh sách các đơn vị được lựa chọn thực hiện thí điểm (Điều 3)

Việc thí điểm được chỉ đạo thực hiện trực tiếp tại 8 đơn vị cụ thể theo Kế hoạch số 24 ngày 17/2/1998 của Ban chỉ đạo thành phố, bao gồm:

• Khối Doanh nghiệp Nhà nước: Công ty Thảm len Hàng Kênh và Công ty Sơn Hải Phòng.
• Khối xã, thị trấn: Xã Đặng Cương và xã An Đồng thuộc địa bàn huyện An Hải.
• Khối phường: Phường Lê Lợi và phường Đổng Quốc Bình thuộc địa bàn quận Ngô Quyền.
• Khối trường học: Trường Phổ thông trung học kỹ thuật Hồng Bàng và Trường Phổ thông cơ sở Nguyễn Trãi thuộc quận Hồng Bàng.
• Trách nhiệm diện rộng: Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã cùng thủ trưởng các ngành có trách nhiệm chủ động tổ chức thí điểm quy chế tạm thời này tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc cấp mình quản lý nhằm rút kinh nghiệm thực tiễn phục vụ việc hoàn thiện quy chế chính thức.

- Phạm vi áp dụng và thời hạn thực hiện thí điểm (Điều 4)

Quyết định giới hạn rõ ràng về phạm vi không gian và thời gian áp dụng đối với các quy chế tạm thời:

• Phạm vi áp dụng: Chỉ áp dụng nghiêm ngặt tại các đơn vị được lựa chọn làm điểm thí điểm theo danh sách quy định.
• Thời hạn thực hiện: Quy chế tạm thời có hiệu lực thi hành trong khoảng thời gian ngắn hạn từ ngày 15/4/1998 đến hết ngày 15/7/1998.

- Trách nhiệm thi hành quyết định (Điều 5)

Các cá nhân và đơn vị có trách nhiệm bắt buộc trong việc tổ chức thực hiện và thi hành quyết định này bao gồm:

• Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố Hải Phòng.
• Trưởng Ban Tổ chức Chính quyền thành phố.
• Các đồng chí Tổ trưởng các tổ công tác triển khai thí điểm quy chế dân chủ ở cơ sở.
• Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã trên địa bàn thành phố.
• Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành trực thuộc thành phố và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị được lựa chọn thực hiện thí điểm.