Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
Nếu bạn là thành viên. Vui lòng ĐĂNG NHẬP để tiếp tục.
UỶ BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 4920/2004/QĐ-UB | Bến Tre, ngày 15 tháng 12 năm 2004 |
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH
- Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26/11/2003;
- Căn cứ vào Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 của Chính phủ; Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 05/5/2000 và Nghị định số 07/2003/NĐ-CP ngày 30/01/2003 của Chính phủ về việc ban hành và sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng;
- Căn cứ Nghị định số 24/1999/NĐ-CP ngày 16/4/1999 của Chính phủ về việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động, quản lý và sử dụng các khoản đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng cơ sở hạ tầng của các xã, thị trấn;
- Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước;
- Căn cứ Nghị định số 158/2003/NĐ-CP ngày 10/12/2003 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành Luật Thuế giá trị gia tăng và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng;
- Căn cứ Thông tư số 85/1999/TT-BTC ngày 07/7/1999 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn thực hiện Quy chế tổ chức hoạt động, quản lý và sử dụng các khoản đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng cơ sở hạ tầng của các xã, thị trấn;
- Căn cứ Thông tư số 60/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 của Bộ Tài chính về quản lý ngân sách xã và các hoạt động tài chính khác của xã, phường, thị trấn;
- Căn cứ Nghị định số 79/2003/NĐ-CP ngày 07/7/2003 của Chính phủ ban hành Quy chế thực hiện dân chủ ở xã;
- Căn cứ Quyết định số 18/2003/QĐ-BXD ngày 27/6/2003 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc ban hành Quy định quản lý chất lượng công trình xây dựng;
- Xét đề nghị của Giám đốc Sở Giao thông vận tải tại Tờ trình số 94/TTr-SGTVT ngày 10/11/2004,
QUYẾT ĐỊNH:
| TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH |
VỀ VIỆC ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN GIAO THÔNG NÔNG THÔN TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH VÀ VỐN HUY ĐỘNG NHÂN DÂN ĐÓNG GÓP
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4920/QĐ-UB ngày 15/12/2004 của Uỷ ban nhân dân tỉnh)
Trong những năm qua, thực hiện chủ trương chung của tỉnh về việc nhựa hoá, bê tông hoá giao thông nông thôn bằng nguồn vốn Nhà nước và nhân dân cùng làm, các huyện, thị đã thực hiện một khối lượng lớn cầu và đường giao thông nông thôn, tạo nên sự chuyển biến quan trọng hạ tầng kinh tế-xã hội, thúc đẩy mạnh mẽ chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng năng lực nhiều ngành kinh tế và cải thiện điều kiện đi lại của nhân dân trong khu vực. Tuy nhiên, bên cạnh đó vẫn còn vướng mắc ở một số công trình mà các huyện, thị chưa thể hiện rõ cơ cấu vốn đầu tư theo phân cấp.
Để chấn chỉnh tình hình này, tạo chuyển biến mới nhằm nâng cao hiệu quả và chất lượng đầu tư các công trình giao thông nông thôn, Uỷ ban nhân dân tỉnh Quy định việc đầu tư phát triển giao thông nông thôn từ nguồn vốn ngân sách và vốn huy động nhân dân đóng góp như sau:
Điều 3. Chủ trương đầu tư và xây dựng kế hoạch đầu tư.
1) Trên cơ sở quy hoạch giao thông vận tải đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội địa phương, cơ quan Tài chính kế hoạch huyện, xã có trách nhiệm tham mưu cho Uỷ ban nhân dân huyện, xã về chủ trương đầu tư phát triển cho từng thời kỳ và trong từng năm kế hoạch; cơ quan quản lý Nhà nước về xây dựng huyện, xã chủ trì trong việc thẩm định các dự án đầu tư theo phân cấp quản lý đầu tư và xây dựng; tổng hợp các ý kiến và xem xét trình Uỷ ban nhân dân cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư.
2) Sau khi được Uỷ ban nhân dân tỉnh giao dự toán ngân sách hàng năm, cơ quan Tài chính kế hoạch huyện tham mưu cho Uỷ ban nhân dân huyện trình Hội đồng nhân dân huyện phân bổ mức chi cho từng dự án, thông báo cho chủ đầu tư và Kho bạc Nhà nước.
Thông tư số 79/2001/TT-BTC ngày 28/9/2001 của Bộ Tài chính hướng dẫn cơ chế tài chính để thực hiện các dự án đường giao thông nông thôn, cơ sở hạ tầng nuôi trồng thuỷ sản, cơ sở hạ tầng làng nghề nông thôn; chủ trương của Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân tỉnh về nhựa hoá, bê tông hoá đường giao thông nông thôn theo phương thức Nhà nước và nhân dân cùng làm. Quy định cụ thể cơ chế vốn đầu tư như sau:
1) Đối với các tuyến đường huyện:
a) Đối với các tuyến đường huyện quan trọng hiện đang do Sở Giao thông vận tải quản lý (theo phân cấp của Uỷ ban nhân dân tỉnh tại các Quyết định số 4422/QĐ-UB ngày 27/9/2001; 4044/QĐ-UB ngày l0/12/2002; 173/QĐ-UB ngày 17/01/2003; 174/QĐ-UB ngày 17/01/2003 và số 336/QĐ-UB ngày 06/0l/2003) áp dụng cơ cấu vốn đầu tư 50/50 theo tổng mức đầu tư được duyệt (ngân sách tỉnh + nguồn khác 50%; ngân sách huyện, xã + nhân dân đóng góp + nguồn khác là 50%).
b) Đối với các tuyến đường huyện còn lại hiện do Uỷ ban nhân dân huyện quản lý: áp dụng cơ cấu vốn đầu tư 30/70 theo tổng mức đầu tư được duyệt (ngân sách tỉnh + nguồn khác 30%; ngân sách huyện, xã + nhân dân đóng góp + nguồn khác là 70%).
2) Đối với các tuyến đường xã:
a) Đường nối giữa các xã phục vụ giao thông công cộng trong phạm vi xã do Uỷ ban nhân dân huyện quản lý và quyết định đầu tư theo phân cấp áp dụng cơ cấu vốn đầu tư 50/50 theo tổng mức đầu tư được duyệt (ngân sách huyện, xã + nguồn khác là 50%; nhân dân đóng góp + nguồn khác là 50%).
b) Đường nối từ trung tâm hành chính xã đến các thôn, xóm, đường hẻm, khu phố do Uỷ ban nhân dân huyện quản lý và quyết định đầu tư theo phân cấp: áp dụng cơ cấu vốn đầu tư 30/70 theo tổng mức đầu tư được duyệt (ngân sách huyện, xã + nguồn khác là 30%; nhân dân đóng góp + nguồn khác là 70%).
Uỷ ban nhân dân huyện tuỳ theo các xã vùng sâu, vùng xa hoặc khu vực dân cư thưa thớt, có thể quy định cơ cấu vốn đầu tư riêng theo phân cấp quản lý nhưng nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách tối đa không quá 60% tổng mức đầu tư và phải được sự chấp thuận của Uỷ ban nhân dân tỉnh. Trước khi triển khai thực hiện phải phân định rõ tỷ lệ góp vốn đầu tư theo cơ chế trên và kế hoạch huy động vốn (ngân sách huyện, xã, nhân dân).
Không phải lập báo cáo kinh tế-kỹ thuật (báo cáo đầu tư) và thiết kế bản vẽ thi công.
- Tuỳ theo quy mô xây dựng của công trình, Uỷ ban nhân dân huyện, xã có trách nhiệm hướng dẫn và giúp nhân dân:
+ Thực hiện chủ trương đầu tư đảm báo quy hoạch chung.
+ Cử đại diện của mình quản lý nguồn vốn huy động, không phải nộp vào Kho bạc Nhà nước.
+ Thực hiện các biện pháp kỹ thuật, quy trình xây dựng để đảm bảo chất lượng, mỹ quan của công trình.
+ Việc thanh quyết toán công trình, thực hiện công khai tài chính, lập báo cáo lên cấp trên để ghi nhận và tổng hợp việc nhân dân đã đóng góp để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng trên địa bàn.
Các công trình xây dựng giao thông nông thôn được đầu tư bằng vốn huy động nhân dân đóng góp hoặc bằng nguồn vốn hỗ trợ trực tiếp của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có tỷ lệ góp vốn từ 70% trở lên trên tổng nguồn vốn thực chi cho công trình thì không thuộc đối tượng chịu thuế giá trị gia tăng.
- 1Quyết định 915/2013/QĐ-UBND về cơ chế chính sách khuyến khích phát triển giao thông nông thôn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2013 - 2015
- 2Quyết định 255/QĐ-UBND bãi bỏ quy định đầu tư phát triển giao thông nông thôn từ nguồn vốn ngân sách và vốn huy động nhân dân đóng góp kèm theo Quyết định 4920/2004/QĐ-UB và Quyết định 2939/2005/QĐ-UBND do tỉnh Bến Tre ban hành
- 3Quyết định 834/QĐ-UBND năm 2013 phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển giao thông nông thôn tỉnh Kon Tum đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030
- 4Quyết định 884/QĐ-UBND năm 2014 điều chỉnh Đề án phát triển giao thông nông thôn trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2011 - 2015 và thiết kế mẫu áp dụng đối với Đề án phát triển giao thông nông thôn, Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới
- 5Quyết định 1184/QĐ-UBND năm 2013 công bố Danh mục văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre ban hành từ năm 1976 đến ngày 31/12/2012 đã hết hiệu lực thi hành
- 1Quyết định 255/QĐ-UBND bãi bỏ quy định đầu tư phát triển giao thông nông thôn từ nguồn vốn ngân sách và vốn huy động nhân dân đóng góp kèm theo Quyết định 4920/2004/QĐ-UB và Quyết định 2939/2005/QĐ-UBND do tỉnh Bến Tre ban hành
- 2Quyết định 2939/2005/QĐ-UBND về điều chỉnh, bổ sung Quy định đầu tư phát triển giao thông nông thôn từ nguồn vốn ngân sách và vốn huy động nhân dân đóng góp do tỉnh Bến Tre ban hành
- 3Quyết định 1184/QĐ-UBND năm 2013 công bố Danh mục văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh Bến Tre ban hành từ năm 1976 đến ngày 31/12/2012 đã hết hiệu lực thi hành
- 1Thông tư 60/2003/TT-BTC quy định về quản lý ngân sách xã và các hoạt động tài chính khác của xã, phường, thị trấn do Bộ Tài chính ban hành
- 2Nghị định 24/1999/NĐ-CP về Quy chế tổ chức huy động, quản lý và sử dụng các khoản đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng cơ sở hạ tầng của các xã, thị trấn
- 3Thông tư 85/1999/TT-BTC thực hiện Quy chế tổ chức huy động, quản lý và sử dụng các khoản đóng góp tự nguyện của nhân dân để xây dựng cơ sở hạ tầng của các xã, thị trấn do Bộ Tài chính ban hành
- 4Nghị định 52/1999/NĐ-CP ban hành Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng
- 5Nghị định 12/2000/NĐ-CP sửa đổi Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng ban hành kèm theo Nghị định 52/1999/NĐ-Cp
- 6Thông tư 79/2001/TT-BTC hướng dẫn cơ chế tài chính để thực hiện các dự án đường giao thông nông thôn, cơ sở hạ tầng nuôi trồng thuỷ sản, cơ sở hạ tầng làng nghề ở nông thôn do Bộ Tài chính ban hành
- 7Nghị định 07/2003/NĐ-CP sửa đổi Quy chế quản lý đầu tư xây dựng ban hành kèm Nghị định 52/1999/NĐ-CP và Nghị định 12/2000/NĐ-CP
- 8Nghị định 60/2003/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Ngân sách nhà nước
- 9Nghị định 79/2003/NĐ-CP Quy chế thực hiện dân chủ ở xã
- 10Quyết định 18/2003/QĐ-BXD Quy định quản lý chất lượng công trình Xây dựng do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 11Nghị định 158/2003/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thuế giá trị gia tăng và Luật Thuế giá trị gia tăng sửa đổi
- 12Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban Nhân dân 2003
- 13Quyết định 915/2013/QĐ-UBND về cơ chế chính sách khuyến khích phát triển giao thông nông thôn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2013 - 2015
- 14Quyết định 834/QĐ-UBND năm 2013 phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển giao thông nông thôn tỉnh Kon Tum đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030
- 15Quyết định 884/QĐ-UBND năm 2014 điều chỉnh Đề án phát triển giao thông nông thôn trên địa bàn tỉnh Yên Bái giai đoạn 2011 - 2015 và thiết kế mẫu áp dụng đối với Đề án phát triển giao thông nông thôn, Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới
Quyết định 4920/2004/QĐ-UB về đầu tư phát triển giao thông nông thôn từ nguồn vốn ngân sách và vốn huy động nhân dân đóng góp do tỉnh Bến Tre ban hành
- Số hiệu: 4920/2004/QĐ-UB
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 15/12/2004
- Nơi ban hành: Tỉnh Bến Tre
- Người ký: Cao Tấn Khổng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: Kiểm tra
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra