Giới thiệu chung về Quyết định 4724/QĐ-UBND
Quyết định số 4724/QĐ-UBND được ban hành nhằm phê duyệt Đề cương nhiệm vụ lập Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030. Đây là văn bản pháp lý quan trọng định hình chiến lược, chỉ tiêu và giải pháp phát triển nhà ở trên địa bàn toàn tỉnh Thanh Hóa trong giai đoạn mười năm tới, đảm bảo tính bền vững và phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Mục tiêu và yêu cầu của Chương trình phát triển nhà ở
Chương trình được xây dựng nhằm đạt được các mục tiêu chiến lược sau:
- Tiếp nối và phát triển các kết quả từ Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 đã được phê duyệt tại Quyết định số 3279/QĐ-UBND ngày 29/08/2016.
- Tiến hành điều tra, khảo sát và đánh giá toàn diện thực trạng nhà ở hiện nay trên địa bàn tỉnh, bao gồm cả nhà ở riêng lẻ và nhà ở chung cư.
- Dự báo chính xác nhu cầu nhà ở của các nhóm đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội, đồng thời dự báo quỹ đất cần thiết để đáp ứng nhu cầu phát triển nhà ở.
- Xác định rõ mục tiêu phát triển nhà ở đến năm 2030 và xây dựng hệ thống giải pháp đồng bộ, bền vững, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Tạo cơ sở pháp lý để quản lý công tác phát triển nhà ở, triển khai các dự án, thu hút nguồn vốn đầu tư và thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển lành mạnh.
Bên cạnh đó, chương trình phải đáp ứng các yêu cầu nghiêm ngặt:
- Bám sát các chỉ tiêu về nhà ở trong Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia theo Quyết định số 2127/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
- Phù hợp với nhu cầu thực tế của địa phương qua từng giai đoạn, tuân thủ nghiêm ngặt pháp luật về nhà ở, quy hoạch và kế hoạch đã được phê duyệt.
- Chỉ tiêu phát triển nhà ở phải được đưa vào hệ thống chỉ tiêu cơ bản của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Đặc biệt chú trọng xác định quỹ đất dành cho nhà ở xã hội, nhất là nhà ở dành cho công nhân tại các khu công nghiệp.
Phạm vi và đối tượng nghiên cứu
Chương trình xác định rõ giới hạn nghiên cứu cụ thể:
- Phạm vi không gian: Toàn bộ địa giới hành chính tỉnh Thanh Hóa.
- Phạm vi thời gian: Định hướng phát triển đến năm 2030.
- Đối tượng nghiên cứu: Tập trung vào thực trạng, nhu cầu nhà ở của người dân và tình hình thực hiện công tác đầu tư, quản lý nhà ở trên địa bàn tỉnh.
Nội dung cốt lõi của Chương trình phát triển nhà ở
Nội dung nghiên cứu và xây dựng chương trình được chia thành các phần cụ thể:
- Phần mở đầu: Làm rõ sự cần thiết phải lập chương trình, các căn cứ pháp lý liên quan và phạm vi nghiên cứu.
- Đánh giá thực trạng nhà ở: Khảo sát chi tiết nhà ở đô thị, nông thôn, nhà ở xã hội, nhà ở thương mại, nhà công vụ, nhà tái định cư và thị trường bất động sản. Đồng thời, phân tích kết quả đạt được, những tồn tại, khó khăn và nguyên nhân trong công tác quản lý, quy hoạch đất đai, xây dựng liên quan đến nhà ở.
- Xây dựng chương trình đến năm 2030: Xác định nhu cầu xây mới (số lượng, loại nhà, diện tích sàn); nhu cầu quỹ đất cho từng khu vực; nhu cầu nhà ở xã hội cho các đối tượng chính sách; nhu cầu vốn đầu tư; định hướng, mục tiêu và các chỉ tiêu cụ thể (diện tích bình quân, diện tích tối thiểu, chất lượng nhà ở); xác định mối liên hệ giữa phát triển nhà ở và phát triển đô thị.
Hệ thống các giải pháp thực hiện
Để đảm bảo tính khả thi, quyết định đưa ra các nhóm giải pháp toàn diện:
- Giải pháp về chính sách đất đai và quy hoạch xây dựng, kiến trúc.
- Giải pháp về tài chính, tín dụng, thuế và huy động các nguồn vốn đầu tư.
- Giải pháp phát triển thị trường, quản lý sử dụng nhà ở và cải cách thủ tục hành chính.
- Giải pháp ứng dụng khoa học, công nghệ trong xây dựng và hoàn thiện cơ cấu tổ chức quản lý nhà ở.
- Giải pháp chuyên biệt về hình thức đầu tư và phát triển nhà ở cho các đối tượng chính sách xã hội.
Sản phẩm, tiến độ và tổ chức thực hiện
Quyết định quy định rõ về sản phẩm đầu ra, tiến độ hoàn thành và phân công trách nhiệm cụ thể:
- Sản phẩm bàn giao: Báo cáo thuyết minh Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030.
- Thời gian hoàn thành: Trình phê duyệt trong tháng 3 năm 2021.
- Sở Xây dựng: Làm chủ đầu tư dự án, chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện theo đúng quy định pháp luật.
- Sở Tài chính: Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan thẩm định dự toán chi phí, tham mưu bố trí nguồn vốn thực hiện dự án và báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.
- Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4724/QĐ-UBND | Thanh Hóa, ngày 04 tháng 11 năm 2020 |
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ CƯƠNG NHIỆM VỤ LẬP CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở TỈNH THANH HÓA ĐẾN NĂM 2030
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Nhà ở số 65/2014/QH13 ngày 25/11/2014;
Căn cứ Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành luật Nhà ở;
Căn cứ Quyết định số 2127/QĐ-TTg ngày 30/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc Phê duyệt chiến lược phát triển nhà ở Quốc gia đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030;
Căn cứ Thông tư số 19/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 của Bộ Xây dựng hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Luật Nhà ở và Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành luật Nhà ở;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Công văn số 6774/SXD-QLN ngày 29/10/2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề cương nhiệm vụ lập Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030 với các nội dung sau:
1. Tên dự án: Lập Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030.
2. Mục tiêu và yêu cầu
2.1. Mục tiêu:
- Nối tiếp Chương trình phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 đã được UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt tại Quyết định số 3279/QĐ-UBND ngày 29/08/2016;
- Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng nhà ở hiện nay trên địa bàn tỉnh (nhà ở riêng lẻ và nhà ở chung cư);
- Dự báo nhu cầu nhà ở của các nhóm đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội;
- Dự báo quỹ đất cần thiết để đáp ứng nhu cầu phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh;
- Đưa ra mục tiêu phát triển nhà ở đến năm 2030;
- Xây dựng hệ thống giải pháp phù hợp với tình hình phát triển kinh tế -xã hội của tỉnh, đảm bảo được tính bền vững cho công tác phát triển nhà ở.
- Làm cơ sở để quản lý công tác phát triển nhà ở và triển khai thực hiện các dự án nhà ở trên địa bàn tỉnh; thu hút các nguồn vốn đầu tư phát triển nhà ở;
- Thúc đẩy phát triển thị trường bất động sản trên địa bàn tỉnh.
2.2. Yêu cầu:
- Căn cứ một số chỉ tiêu về nhà ở của Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia đã được phê duyệt tại Quyết định số 2127/QĐ-TTg ngày 30/11/2011 của Thủ tướng Chính phủ;
- Công tác phát triển nhà ở tỉnh Thanh Hóa phải phù hợp với nhu cầu nhà ở của địa phương trong từng giai đoạn, tuân thủ pháp luật về nhà ở, quy hoạch, kế hoạch đã được phê duyệt và các quy định của pháp luật hiện hành;
- Chỉ tiêu phát triển nhà ở phải được xác định là một trong những chỉ tiêu cơ bản của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh từng giai đoạn;
- Xác định quỹ đất để đáp ứng nhu cầu phát triển nhà ở xã hội, đặc biệt là nhà ở cho công nhân trên địa bàn tỉnh.
3. Phạm vi, đối tượng nghiên cứu
3.1. Phạm vi nghiên cứu:
- Không gian: Trên địa bàn toàn tỉnh Thanh Hóa.
- Thời gian: Đến năm 2030.
3.2. Đối tượng nghiên cứu:
- Thực trạng và nhu cầu nhà ở trên địa bàn tỉnh;
- Tình hình thực hiện công tác đầu tư và quản lý nhà ở trên địa bàn tỉnh.
4. Nội dung của Chương trình
4.1. Phần mở đầu:
- Sự cần thiết lập Chương trình;
- Căn cứ pháp lý để lập Chương trình;
- Phạm vi nghiên cứu của Chương trình.
4.2. Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng về nhà ở trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa:
- Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng nhà ở tại đô thị và nông thôn trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa (nhà ở riêng lẻ, nhà chung cư);
- Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng nhà ở của các nhóm đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội;
- Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng các dự án phát triển nhà ở thương mại, dự án nhà ở xã hội;
- Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng nhà ở công vụ, nhà ở tái định cư;
- Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng về thị trường bất động sản, nhu cầu về nhà ở;
- Phân tích, đánh giá kết quả thực hiện Chương trình phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020, định hướng đến năm 2030;
- Phân tích, đánh giá những tồn tại, nguyên nhân, các khó khăn vướng mắc trong công tác phát triển và quản lý nhà ở, công tác quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch xây dựng liên quan đến phát triển nhà ở của tỉnh.
4.3. Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030:
- Xác định nhu cầu về nhà ở cần xây dựng mới (số lượng, loại nhà, tổng diện tích sàn xây dựng);
- Xác định nhu cầu về diện tích đất để xây dựng các loại nhà ở của từng khu vực trên địa bàn tỉnh;
- Xác định cụ thể nhu cầu về nhà ở của các nhóm đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội;
- Xác định nhu cầu về vốn để đầu tư xây dựng nhà ở;
- Xác định quan điểm, định hướng và mục tiêu phát triển nhà ở của tỉnh đến năm 2030;
- Xác định các chỉ tiêu về phát triển nhà ở (bao gồm: diện tích nhà ở bình quân đầu người, chỉ tiêu diện tích sàn nhà ở tối thiểu, số lượng, diện tích sàn nhà ở xây dựng mới của từng loại nhà ở, chất lượng nhà ở tại đô thị và nông thôn);
- Xác định rõ các yêu cầu, mối liên hệ giữa phát triển nhà ở với yêu cầu về phát triển đô thị tại khu vực đô thị.
4.4. Giải pháp thực hiện:
- Giải pháp về chính sách đất đai;
- Giải pháp về quy hoạch xây dựng, kiến trúc;
- Giải pháp về chính sách tài chính - tín dụng và thuế;
- Giải pháp về chính sách phát triển thị trường và quản lý sử dụng nhà ở;
- Giải pháp về khoa học, công nghệ;
- Giải pháp cải cách thủ tục hành chính;
- Hoàn thiện cơ cấu tổ chức phát triển và quản lý nhà ở;
- Giải pháp phát triển nhà ở cho các đối tượng chính sách nhà ở xã hội.
- Giải pháp về hình thức đầu tư xây dựng các loại nhà ở;
- Giải pháp về huy động các nguồn vốn, cơ chế ưu đãi tài chính.
4.5. Tổ chức thực hiện:
- Trách nhiệm của các sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- Trách nhiệm của UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Trách nhiệm của các chủ đầu tư dự án về nhà ở.
5. Sản phẩm của kế hoạch: Báo cáo thuyết minh Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030.
6. Thời gian hoàn thành, trình phê duyệt: Trong tháng 3 năm 2021.
Điều 2. Tổ chức thực hiện:
1. Giao Sở Xây dựng (chủ đầu tư dự án) tổ chức triển khai đảm bảo tuân thủ theo đúng quy định của pháp luật.
2. Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thẩm định dự toán chi phí của dự án và tham mưu, bố trí vốn để triển khai thực hiện dự án, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các đơn vị và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận: | KT. CHỦ TỊCH |
- 1Nghị quyết 40/NQ-HĐND năm 2020 về Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Quảng Trị đến năm 2025 và định hướng đến năm 2035
- 2Nghị quyết 213/NQ-HĐND năm 2020 thông qua Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Sơn La giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030
- 3Quyết định 1905/QĐ-UBND năm 2020 về phê duyệt Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Sơn La giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030
- 4Nghị quyết 11/2020/NQ-HĐND bãi bỏ Nghị quyết 10/2013/NQ-HĐND về thông qua Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Sóc Trăng đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030
- 5Nghị quyết 215/NQ-HĐND năm 2020 về Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến năm 2030
- 6Nghị quyết 09/2020/NQ-HĐND về kéo dài thời gian thực hiện Nghị quyết 13/2016/NQ-HĐND về Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 và bổ sung Danh mục dự án kêu gọi đầu tư phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh
- 1Quyết định 2127/QĐ-TTg năm 2011 phê duyệt Chiến lược phát triển nhà ở quốc gia đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2Luật Nhà ở 2014
- 3Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
- 4Nghị định 99/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật Nhà ở
- 5Thông tư 19/2016/TT-BXD hướng dẫn thực hiện Luật Nhà ở và Nghị định 99/2015/NĐ-CP hướng dẫn Luật Nhà ở do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành
- 6Quyết định 3279/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020, định hướng đến năm 2030
- 7Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi 2019
- 8Nghị quyết 40/NQ-HĐND năm 2020 về Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Quảng Trị đến năm 2025 và định hướng đến năm 2035
- 9Nghị quyết 213/NQ-HĐND năm 2020 thông qua Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Sơn La giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030
- 10Quyết định 1905/QĐ-UBND năm 2020 về phê duyệt Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Sơn La giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030
- 11Nghị quyết 11/2020/NQ-HĐND bãi bỏ Nghị quyết 10/2013/NQ-HĐND về thông qua Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Sóc Trăng đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030
- 12Nghị quyết 215/NQ-HĐND năm 2020 về Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến năm 2030
- 13Nghị quyết 09/2020/NQ-HĐND về kéo dài thời gian thực hiện Nghị quyết 13/2016/NQ-HĐND về Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Đắk Lắk đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 và bổ sung Danh mục dự án kêu gọi đầu tư phát triển nhà ở trên địa bàn tỉnh
Quyết định 4724/QĐ-UBND năm 2020 về phê duyệt Đề cương nhiệm vụ lập Chương trình phát triển nhà ở tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030
- Số hiệu: 4724/QĐ-UBND
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 04/11/2020
- Nơi ban hành: Tỉnh Thanh Hóa
- Người ký: Mai Xuân Liêm
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Dữ liệu đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 04/11/2020
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
