Quyết định 456/QĐ-UBND năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận phê duyệt Đề án thành lập Văn phòng Đăng ký đất đai Ninh Thuận trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường. Đây là bước cải cách hành chính quan trọng nhằm thống nhất hệ thống đăng ký đất đai từ cấp tỉnh đến cấp huyện, tối ưu hóa công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn tỉnh.

- Vị trí pháp lý, chức năng và nhiệm vụ

• Mô hình thành lập: Văn phòng Đăng ký đất đai Ninh Thuận được thành lập trên cơ sở hợp nhất Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Thuận và các Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất trực thuộc Phòng Tài nguyên và Môi trường của các huyện, thành phố.
• Vị trí pháp lý: Là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Ninh Thuận. Văn phòng có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng, được Nhà nước bố trí văn phòng, trang thiết bị làm việc và được mở tài khoản hoạt động theo quy định của pháp luật.
• Chức năng và nhiệm vụ: Thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn do Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường ban hành theo quy định tại Thông tư liên tịch số 15/2015/TTLT-BTNMT-BNV-BTC ngày 04 tháng 4 năm 2015 và các quy định pháp luật khác có liên quan.

- Cơ cấu tổ chức bộ máy

• Ban Lãnh đạo: Gồm Giám đốc và từ 01 đến 02 Phó Giám đốc.
• Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ:
  • Phòng Hành chính - Tổng hợp.
  • Phòng Đăng ký và Cấp giấy chứng nhận.
  • Phòng Thông tin - Lưu trữ.
  • Phòng Kỹ thuật - Địa chính.
• Các chi nhánh trực thuộc tại các huyện, thành phố:
  • Chi nhánh Phan Rang - Tháp Chàm.
  • Chi nhánh Ninh Hải.
  • Chi nhánh Ninh Phước.
  • Chi nhánh Ninh Sơn.
  • Chi nhánh Thuận Bắc.
  • Chi nhánh Thuận Nam.
  • Chi nhánh Bác Ái.
• Đặc điểm của các chi nhánh: Được thành lập trên cơ sở chuyển giao nguyên trạng các Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện. Các chi nhánh là đơn vị hạch toán phụ thuộc, có con dấu riêng, được bố trí văn phòng và trang thiết bị làm việc. Cơ cấu nhân sự mỗi chi nhánh gồm Giám đốc, từ 01 đến 02 Phó Giám đốc và các bộ phận chuyên môn.

- Chế độ biên chế và quản lý nhân sự

• Biên chế và số lượng người làm việc: Do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định phân bổ hàng năm trên cơ sở Đề án xác định vị trí việc làm được cấp có thẩm quyền phê duyệt, bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và phạm vi hoạt động của Văn phòng.
• Quản lý nhân sự: Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo; tuyển dụng, sử dụng, nâng bậc lương, chuyển ngạch, bổ nhiệm ngạch, thay đổi chức danh nghề nghiệp, điều động, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu và các chế độ chính sách khác được thực hiện theo phân cấp quản lý của tỉnh và quy định của pháp luật.

- Trách nhiệm của các cơ quan trong tổ chức thực hiện

• Sở Tài nguyên và Môi trường:
  • Ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Văn phòng và các chi nhánh sau khi thống nhất ý kiến với Sở Nội vụ.
  • Tham mưu UBND tỉnh chấm dứt hiệu lực Quyết định số 72/2005/QĐ-UB ngày 04 tháng 4 năm 2005 về việc thành lập Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cũ trực thuộc Sở.
  • Tham mưu thành lập Hội đồng bàn giao để tiếp nhận nguyên trạng kế hoạch, nhiệm vụ, kinh phí, tài sản, hồ sơ, tài liệu và dữ liệu liên quan từ cấp huyện về Văn phòng tỉnh.
  • Chủ trì xây dựng Quy chế phối hợp giữa Văn phòng, các chi nhánh với Phòng Tài nguyên và Môi trường, UBND cấp huyện, cơ quan Tài chính, cơ quan Thuế và UBND cấp xã để trình UBND tỉnh ban hành.
  • Chỉ đạo sắp xếp, bố trí nhân sự tại các phòng chuyên môn và chi nhánh hoạt động hiệu quả.
• Sở Nội vụ: Chủ trì, phối hợp tham mưu cấp có thẩm quyền điều chuyển biên chế của các Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp huyện về Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh.
• Sở Tài chính: Thẩm định phương án tài chính tự chủ của Văn phòng Đăng ký đất đai theo quy định.
• Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Thực hiện bàn giao nguyên trạng toàn bộ kế hoạch, nhiệm vụ, kinh phí, tài sản, trụ sở, trang thiết bị, hồ sơ, tài liệu và dữ liệu liên quan về Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh.

- Lộ trình thực hiện và hiệu lực thi hành

• Lộ trình hoàn thành:
  • Các nhiệm vụ tham mưu chấm dứt quyết định cũ và thành lập Hội đồng bàn giao phải hoàn thành trong tháng 10 năm 2015.
  • Các nhiệm vụ về ban hành quy định chức năng, quy chế phối hợp, điều chuyển biên chế và thẩm định phương án tài chính phải hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 năm 2015.
  • Văn phòng Đăng ký đất đai Ninh Thuận chính thức đi vào hoạt động ổn định kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2016.
• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành thuộc tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.