Quyết định 445/QĐ-UBND phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ đầu (2011-2015) của thị trấn Tô Hạp, huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm định hình, phân bổ và quản lý hiệu quả nguồn tài nguyên đất đai phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh trên địa bàn thị trấn.

1. Chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020

Tổng diện tích đất tự nhiên của thị trấn Tô Hạp được quy hoạch là 1.625,17 ha (đồng thời là diện tích đất đô thị), được phân bổ chi tiết cho các nhóm đất như sau:

• Đất nông nghiệp: Chiếm diện tích lớn nhất với 1.287,81 ha (tỷ lệ 79,24%). Trong đó bao gồm: Đất trồng lúa 20,46 ha (đất chuyên trồng lúa nước là 12,02 ha); Đất trồng cây hàng năm còn lại 58,68 ha; Đất trồng cây lâu năm 346,88 ha; Đất rừng phòng hộ 183,31 ha; Đất rừng sản xuất 676,86 ha; Đất nuôi trồng thủy sản 1,62 ha.
• Đất phi nông nghiệp: Quy hoạch đạt 230,51 ha (tỷ lệ 14,18%). Các chỉ tiêu thành phần chính gồm: Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp 5,72 ha; Đất quốc phòng 3,33 ha; Đất an ninh 2,00 ha; Đất cơ sở sản xuất kinh doanh 1,91 ha; Đất cho hoạt động khoáng sản 30,00 ha; Đất di tích danh thắng 0,30 ha; Đất xử lý, chôn lấp chất thải 0,30 ha; Đất tôn giáo, tín ngưỡng 1,50 ha; Đất nghĩa trang, nghĩa địa 0,90 ha; Đất có mặt nước chuyên dùng 0,19 ha; Đất sông, suối 46,30 ha; Đất ở tại đô thị 35,72 ha; Đất phi nông nghiệp khác 3,52 ha. Đặc biệt, đất phát triển hạ tầng chiếm 98,82 ha (trong đó đất cơ sở văn hóa là 30,83 ha, đất y tế 0,09 ha, đất giáo dục - đào tạo 8,47 ha, đất thể dục - thể thao 3,59 ha).
• Đất chưa sử dụng: Diện tích còn lại là 106,85 ha (tỷ lệ 6,57%). Trong kỳ quy hoạch, thị trấn dự kiến đưa 771,37 ha đất chưa sử dụng vào khai thác cho các mục đích khác nhau.

2. Phương án chuyển mục đích sử dụng đất đến năm 2020

Để đáp ứng nhu cầu phát triển hạ tầng và đô thị hóa, phương án chuyển mục đích sử dụng đất được xác định cụ thể:

• Chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp: Tổng diện tích chuyển đổi là 106,95 ha. Trong đó: Đất trồng lúa chuyển sang là 3,29 ha (đất chuyên trồng lúa nước là 3,02 ha); Đất trồng cây hàng năm còn lại 41,68 ha; Đất trồng cây lâu năm 24,12 ha; Đất rừng sản xuất 37,11 ha; Đất nuôi trồng thủy sản 0,75 ha.
• Chuyển đổi cơ cấu trong nội bộ đất nông nghiệp: Thực hiện chuyển đổi 47,98 ha từ đất rừng sản xuất sang đất sản xuất nông nghiệp.

3. Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng đến năm 2020

Khai thác tối đa quỹ đất chưa sử dụng với tổng diện tích 771,37 ha đưa vào sử dụng cho các mục đích:

• Sử dụng cho mục đích nông nghiệp: Đạt 761,11 ha, bao gồm đất trồng cây lâu năm 43,70 ha, đất rừng phòng hộ 155,61 ha, và đất rừng sản xuất 561,80 ha.
• Sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp: Đạt 10,26 ha, bao gồm đất quốc phòng 0,04 ha, đất phát triển hạ tầng 10,21 ha (trong đó đất cơ sở văn hóa là 0,15 ha), và đất ở tại đô thị 0,01 ha.

4. Kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011-2015)

Kế hoạch phân bổ diện tích các loại đất qua từng năm từ 2011 đến 2015 được thực hiện theo lộ trình cụ thể nhằm đảm bảo tính khả thi:

• Đất nông nghiệp: Tăng dần qua các năm từ 633,65 ha (năm 2010) lên 660,84 ha (năm 2011), 740,80 ha (năm 2012), 786,67 ha (năm 2013), 913,22 ha (năm 2014) và đạt 1.080,23 ha vào năm 2015. Trong đó, đất rừng sản xuất tăng mạnh từ 200,15 ha (2010) lên 465,52 ha (2015); đất rừng phòng hộ tăng từ 27,70 ha lên 183,31 ha vào năm 2015.
• Đất phi nông nghiệp: Biến động tăng từ 113,30 ha (năm 2010) lên 162,54 ha (năm 2015). Trong đó, đất phát triển hạ tầng tăng từ 37,44 ha lên 62,87 ha; đất ở tại đô thị tăng từ 15,64 ha lên 27,26 ha vào năm 2015.
• Đất chưa sử dụng còn lại: Giảm mạnh từ 878,22 ha (năm 2010) xuống còn 382,40 ha vào năm 2015 do được khai thác đưa vào sử dụng hiệu quả qua các năm.

5. Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất giai đoạn 2011-2015

Tổng diện tích đất nông nghiệp chuyển sang đất phi nông nghiệp trong giai đoạn này là 39,25 ha, phân bổ theo lộ trình:

• Năm 2011: Chuyển đổi 0,71 ha.
• Năm 2012: Chuyển đổi 2,36 ha.
• Năm 2013: Chuyển đổi 9,13 ha (trong đó có 0,27 ha đất trồng lúa).
• Năm 2014: Chuyển đổi 8,45 ha (trong đó có 0,62 ha đất trồng lúa).
• Năm 2015: Chuyển đổi 18,60 ha (trong đó có 0,52 ha đất trồng lúa).
• Chuyển đổi cơ cấu nội bộ đất nông nghiệp: Tổng cộng 17,84 ha đất rừng sản xuất được chuyển sang đất sản xuất nông nghiệp (thực hiện 1,42 ha trong mỗi năm 2013, 2014 và 15,00 ha trong năm 2015).

6. Kế hoạch khai thác đất chưa sử dụng giai đoạn 2011-2015

Tổng diện tích đất chưa sử dụng được đưa vào khai thác trong giai đoạn này là 495,82 ha, bao gồm:

• Đưa vào sử dụng cho mục đích nông nghiệp: 485,83 ha (năm 2011: 27,90 ha; năm 2012: 82,32 ha; năm 2013: 55,00 ha; năm 2014: 135,00 ha; năm 2015: 185,61 ha). Quỹ đất này chủ yếu dùng để phát triển đất rừng sản xuất (296,52 ha), đất rừng phòng hộ (155,61 ha) và đất trồng cây lâu năm (33,70 ha).
• Đưa vào sử dụng cho mục đích phi nông nghiệp: 9,99 ha (chủ yếu tập trung vào năm 2014 với 9,27 ha và năm 2015 với 0,52 ha), phục vụ phát triển hạ tầng (9,94 ha) và đất quốc phòng (0,04 ha).

7. Trách nhiệm tổ chức và triển khai thực hiện

Để đảm bảo tính nghiêm túc và hiệu quả của quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt, Ủy ban nhân dân huyện Khánh Sơn và Ủy ban nhân dân thị trấn Tô Hạp có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ sau:

• Công bố công khai toàn bộ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất theo đúng quy định của pháp luật về đất đai để người dân và các tổ chức nắm rõ thông tin.
• Thực hiện công tác thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất nghiêm ngặt theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.
• Tổ chức kiểm tra, giám sát thường xuyên, kịp thời phát hiện và xử lý các trường hợp sử dụng đất sai mục đích hoặc vi phạm quy hoạch đã đề ra.

Các cơ quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Khánh Sơn; Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Tô Hạp và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan.