Quyết định 43/2014/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu ban hành ngày 21/12/2014 quy định về Bảng giá đất trên địa bàn tỉnh Lai Châu áp dụng trong thời gian 05 năm (2015-2019), bắt đầu có hiệu lực từ ngày 01/01/2015. Quyết định này là cơ sở pháp lý quan trọng để xác định nghĩa vụ tài chính, thuế, phí và các khoản bồi thường liên quan đến đất đai trên địa bàn tỉnh.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các cơ quan quản lý nhà nước về đất đai, các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có quyền và nghĩa vụ liên quan đến việc sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Lai Châu.

Nguyên tắc áp dụng và điều chỉnh giá đất

• Bảng giá đất được áp dụng ổn định trong chu kỳ 05 năm kể từ ngày 01/01/2015 đến hết năm 2019.
• Trong quá trình thực hiện, nếu giá đất trên thị trường có biến động, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm thu thập thông tin, xây dựng phương án điều chỉnh giá đất để trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành bảng giá đất điều chỉnh phù hợp với thực tế.

Phương pháp xác định giá đối với các loại đất chưa quy định cụ thể

• Đất rừng phòng hộ và rừng đặc dụng: Được xác định bằng 50% giá đất rừng sản xuất tại cùng vị trí và khu vực.
• Đất sản xuất nông nghiệp khác: Được tính bằng giá của loại đất nông nghiệp liền kề. Trường hợp tiếp giáp với nhiều loại đất nông nghiệp khác nhau thì áp dụng theo loại đất có mức giá thấp nhất.
• Đất xây dựng trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp, đất quốc phòng, an ninh và đất phi nông nghiệp khác: Được xác định bằng 80% giá đất ở tại cùng vị trí và khu vực.
• Đất sử dụng vào mục đích công cộng: Được tính bằng 60% giá đất ở tại cùng vị trí và khu vực.
• Đất nghĩa trang, nghĩa địa: Được tính bằng 80% giá đất liền kề. Nếu tiếp giáp nhiều loại đất thì tính theo loại đất có giá thấp nhất; trường hợp không có đất liền kề đã định giá thì tính bằng 40% giá đất ở cùng vị trí và khu vực.
• Đất sông, suối và mặt nước chuyên dùng: Nếu sử dụng vào mục đích nuôi trồng thủy sản thì tính bằng 80% giá đất nuôi trồng thủy sản. Nếu sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp hoặc kết hợp phi nông nghiệp với nuôi trồng, khai thác thủy sản thì tính bằng 80% giá đất phi nông nghiệp cùng vị trí và khu vực.
• Đất chưa sử dụng: Khi cần định giá để giao đất, cho thuê đất thì tính bằng 20% giá đất liền kề. Khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép đưa vào sử dụng thì giá đất được xác định theo giá của loại đất cùng loại, cùng vị trí và khu vực.

Quy định giá đất trong các trường hợp đặc biệt

• Thửa đất tiếp giáp nhiều đường giao thông: Đối với thửa đất nằm tại vị trí tiếp giáp ngã ba, ngã tư hoặc tiếp giáp với nhiều đoạn đường khác nhau, giá đất được xác định bằng 1,2 lần giá của đoạn đường có mức giá cao nhất.
• Đất thương mại, dịch vụ và sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: Áp dụng một mức giá thống nhất cho toàn bộ thửa đất hoặc khu đất, mức giá này được xác định theo vị trí có giá trị cao nhất của thửa đất đó.

Quy định xác định giá đất tại khu vực giáp ranh

• Phạm vi khu vực giáp ranh: Được xác định từ đường địa giới hành chính giữa các huyện, thành phố vào mỗi bên 100 mét đối với đất phi nông nghiệp, và 200 mét đối với đất nông nghiệp. Đất giáp ranh được tính trọn thửa đất kể cả phần diện tích nằm ngoài giới hạn khoảng cách nêu trên.
• Nguyên tắc xác định giá đất giáp ranh:
  • Nếu thửa đất thuộc địa bàn của đơn vị hành chính có giá đất thấp hơn thì giá đất được tính bằng trung bình cộng giá đất cùng loại, cùng vị trí của hai đơn vị giáp ranh.
  • Nếu thửa đất thuộc địa bàn của đơn vị hành chính có giá đất cao hơn thì áp dụng theo mức giá quy định của đơn vị hành chính đó.
  • Trường hợp thửa đất nằm trên ranh giới của nhiều đơn vị hành chính thì áp dụng mức giá của đơn vị hành chính giáp ranh có giá đất cao nhất.
  • Không thực hiện xếp loại đất giáp ranh đối với các đơn vị hành chính bị ngăn cách bởi sông, suối có chiều rộng bề mặt từ 50 mét trở lên.

Tiêu chí phân chia khu vực và xác định vị trí đất

• Đối với đất nông nghiệp: Được chia làm 3 vị trí dựa trên các tiêu chí về khoảng cách và lợi thế sản xuất:
  • Vị trí 1: Phải đáp ứng ít nhất một điều kiện về khoảng cách (nằm trong hoặc cách khu dân cư dưới hoặc bằng 500m; cách chợ dưới hoặc bằng 1000m; cách mép đường giao thông dưới hoặc bằng 500m) đồng thời kết hợp ít nhất 02 yếu tố lợi thế (địa hình bằng phẳng, thời tiết thuận lợi, độ phì nhiêu cao, chủ động tưới tiêu).
  • Vị trí 2: Gồm diện tích đất ngoài vị trí 1 có khoảng cách đến vị trí 1 dưới hoặc bằng 500m và có ít nhất 01 yếu tố lợi thế; hoặc đất đạt điều kiện khoảng cách của vị trí 1 nhưng không đạt đủ yếu tố lợi thế của vị trí 1.
  • Vị trí 3: Gồm diện tích đất đạt điều kiện khoảng cách của vị trí 2 nhưng không đạt lợi thế của vị trí 2, hoặc toàn bộ diện tích đất nông nghiệp còn lại.
• Đối với đất phi nông nghiệp tại nông thôn: Được chia làm 3 khu vực:
  • Khu vực 1: Đất tiếp giáp các trục đường giao thông (Quốc lộ, tỉnh lộ, huyện lộ, đường trung tâm xã) hoặc nằm trong/gần khu thương mại, dịch vụ, chợ, khu công nghiệp trong phạm vi 1000m. Khu vực này chia làm 3 vị trí dựa trên khoảng cách chiều sâu (Vị trí 1: dưới hoặc bằng 40m; Vị trí 2: từ trên 40m đến 100m; Vị trí 3: phần còn lại).
  • Khu vực 2: Đất tiếp giáp đường liên xã, liên thôn, bản trong phạm vi 1000m hoặc gần ranh giới Khu vực 1 trong phạm vi 1000m. Chia làm 2 vị trí (Vị trí 1: cách ranh giới Khu vực 1 hoặc mép đường dưới hoặc bằng 40m; Vị trí 2: phần còn lại).
  • Khu vực 3: Toàn bộ diện tích đất phi nông nghiệp còn lại trên địa bàn xã.
• Đối với đất phi nông nghiệp tại đô thị: Được phân chia thành 3 vị trí theo chiều sâu thửa đất:
  • Vị trí 1: Phần diện tích đất tiếp giáp đường, phố có khoảng cách tính từ chỉ giới quy hoạch hành lang an toàn giao thông dưới hoặc bằng 20 mét.
  • Vị trí 2: Phần diện tích đất tiếp sau vị trí 1 (từ mét thứ 20 đến mét thứ 40) hoặc đất tiếp giáp ngõ, ngách có chiều rộng từ 3 mét trở lên, hạ tầng thuận tiện trong phạm vi dưới hoặc bằng 20 mét.
  • Vị trí 3: Toàn bộ phần diện tích đất phi nông nghiệp còn lại không thuộc vị trí 1 và vị trí 2.

Mục đích sử dụng Bảng giá đất

Bảng giá đất ban hành kèm theo Quyết định này được sử dụng làm căn cứ pháp lý để:

• Tính tiền sử dụng đất khi Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất ở hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở đối với phần diện tích trong hạn mức của hộ gia đình, cá nhân.
• Tính thuế sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
• Tính các khoản phí và lệ phí phát sinh trong quá trình quản lý, sử dụng đất đai.
• Xác định mức tiền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.
• Tính tiền bồi thường thiệt hại cho Nhà nước gây ra trong quá trình quản lý và sử dụng đất.
• Tính giá trị quyền sử dụng đất để hoàn trả cho người tự nguyện trả lại đất cho Nhà nước đối với các trường hợp đất được giao, công nhận có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất trả tiền một lần.

Hiệu lực thi hành

Quyết định 43/2014/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2015 và được áp dụng cho chu kỳ 05 năm (2015-2019). Quyết định này thay thế hoàn toàn Quyết định số 37/2013/QĐ-UBND ngày 21/12/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu về quy định giá các loại đất năm 2014.