Quyết định 428/QĐ-UBND năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang quyết định về việc thành lập Trung tâm Hành chính công thành phố Tuyên Quang thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Tuyên Quang. Đây là bước đi quan trọng nhằm cụ thể hóa mục tiêu cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả, tính minh bạch và tốc độ giải quyết thủ tục hành chính cho người dân cũng như doanh nghiệp trên địa bàn thành phố.

- Vị trí pháp lý và chức năng của Trung tâm Hành chính công

• Trung tâm Hành chính công thành phố Tuyên Quang là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Tuyên Quang, chịu sự chỉ đạo và điều hành trực tiếp từ Ủy ban nhân dân thành phố, đồng thời chịu sự hướng dẫn, chỉ đạo về chuyên môn, nghiệp vụ từ các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
• Trung tâm sở hữu tư cách pháp nhân độc lập, có con dấu riêng và được mở tài khoản riêng để phục vụ hoạt động theo quy định của pháp luật.
• Chức năng chính của Trung tâm là làm đầu mối tập trung để thực hiện việc tiếp nhận, hướng dẫn, giám sát và phối hợp giải quyết các hồ sơ, thủ tục hành chính của tổ chức, cá nhân.

- Nhiệm vụ và quyền hạn chi tiết của Trung tâm

• Công khai minh bạch thông tin: Thực hiện niêm yết công khai, đầy đủ, rõ ràng các quy định pháp luật, thủ tục hành chính, mức thu phí, lệ phí (nếu có), quy trình tiếp nhận - xử lý hồ sơ, thời gian giải quyết và trách nhiệm của từng bộ phận, cá nhân liên quan.
• Hướng dẫn và tiếp nhận hồ sơ: Tiếp đón, hướng dẫn tổ chức và cá nhân chuẩn bị hồ sơ đúng quy định. Thực hiện tiếp nhận, kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ thuộc thẩm quyền giải quyết của thành phố Tuyên Quang. Phát hành phiếu hẹn trả kết quả đối với hồ sơ hợp lệ hoặc hướng dẫn chi tiết để hoàn thiện đối với hồ sơ chưa hợp lệ.
• Thẩm định và đôn đốc giải quyết: Trực tiếp thẩm định hồ sơ để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc chuyển giao hồ sơ đến các phòng, ban chuyên môn liên quan. Theo dõi sát sao, đôn đốc tiến độ giải quyết thủ tục của các phòng, ban nhằm đảm bảo trả kết quả đúng thời hạn cam kết.
• Ứng dụng công nghệ và cải cách hành chính: Phối hợp nghiên cứu các giải pháp cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử. Đề xuất điều chỉnh, bổ sung danh mục và quy trình giải quyết thủ tục hành chính. Vận hành, quản lý và đề xuất nâng cấp hệ thống phần mềm dịch vụ hành chính công, bảo đảm an ninh mạng trong phạm vi hoạt động.
• Quản lý nhân sự và tài sản: Phối hợp với các phòng, ban liên quan để bố trí cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại Trung tâm phù hợp với khối lượng công việc. Quản lý toàn diện về nhân sự, tài chính, tài sản và cơ sở vật chất kỹ thuật được giao.
• Thu phí, lệ phí: Thực hiện thu các khoản phí, lệ phí theo đúng quy định hiện hành của pháp luật.

- Cơ cấu tổ chức bộ máy của Trung tâm

• Ban Lãnh đạo: Gồm có Giám đốc và 01 Phó Giám đốc. Trong đó, Giám đốc do một Phó Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố Tuyên Quang kiêm nhiệm, chịu trách nhiệm toàn diện trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố, Chánh Văn phòng HĐND và UBND thành phố cùng pháp luật. Phó Giám đốc hỗ trợ Giám đốc điều hành công việc và thay mặt khi được ủy quyền. Việc bổ nhiệm, điều động, khen thưởng, kỷ luật lãnh đạo Trung tâm do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Tuyên Quang quyết định.
• Các bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ:
  • Bộ phận Hành chính - Tổng hợp: Hoạt động theo cơ chế chuyên trách.
  • Bộ phận Tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả: Hoạt động theo cơ chế kiêm nhiệm.
  • Bộ phận Giám sát và giải quyết khiếu nại: Hoạt động theo cơ chế kiêm nhiệm.

- Cơ chế hoạt động và nguồn tài chính

• Trung tâm hoạt động theo cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên, tuân thủ quy định tại Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ.
• Nguồn kinh phí hoạt động bao gồm: Ngân sách nhà nước cấp hàng năm và phần kinh phí được trích lại từ nguồn thu phí, lệ phí tại Trung tâm theo quy định pháp luật.

- Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện

• Sở Tư pháp: Hướng dẫn, kiểm tra việc rà soát, lập danh mục thủ tục hành chính thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính tại Ủy ban nhân dân thành phố Tuyên Quang.
• Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch: Chịu trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ đối với các phòng ban chuyên môn tương ứng thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Tuyên Quang (như Phòng Quản lý đô thị, Phòng Tài chính - Kế hoạch, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Phòng Văn hóa và Thông tin). Riêng Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm bố trí công chức, viên chức chuyên môn phối hợp giải quyết công việc trực tiếp tại Trung tâm.
• Sở Tài chính: Hướng dẫn, kiểm tra và thẩm định việc đầu tư cơ sở vật chất cho Trung tâm; quản lý ngân sách nhà nước, thuế, phí, lệ phí liên quan đến hoạt động của Trung tâm.
• Sở Thông tin và Truyền thông: Phối hợp xây dựng, tích hợp các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh; đầu tư trang thiết bị tin học và phần mềm điện tử đồng bộ, hiện đại cho Trung tâm.
• Ủy ban nhân dân thành phố Tuyên Quang: Cân đối biên chế hành chính, sự nghiệp để bố trí nhân sự làm việc tại Trung tâm; ban hành Quy chế hoạt động; kiểm tra, giám sát hoạt động; thực hiện đầy đủ chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức làm việc tại Trung tâm; đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền rộng rãi đến người dân.
• Sở Nội vụ: Chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện Quyết định này và định kỳ tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
• Các sở, ban, ngành khác: Phối hợp rà soát, đề xuất điều chỉnh danh mục thủ tục hành chính và giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình vận hành.

- Hiệu lực thi hành

• Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
• Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Tuyên Quang cùng người đứng đầu các Sở, ban, ngành và các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.