Quyết định số 42/2025/QĐ-CTUBND do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ Trần Duy Đông ký ban hành là văn bản pháp lý quan trọng nhằm phân cấp rõ ràng thẩm quyền quyết định quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Phú Thọ. Dưới đây là tóm tắt chi tiết và toàn diện các nội dung cốt lõi của Quyết định này.

- Thông tin chung về văn bản

• Tên văn bản: Quyết định phân cấp thẩm quyền quyết định quản lý tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Phú Thọ.
• Số hiệu: 42/2025/QĐ-CTUBND.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Thọ - Trần Duy Đông.
• Hiệu lực thi hành: Có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

- Phạm vi điều chỉnh và Đối tượng áp dụng

Quyết định này quy định chi tiết về việc phân cấp thẩm quyền đối với các hoạt động quản lý tài sản công bao gồm:

• Giao tài sản bằng hiện vật; thu hồi; điều chuyển; bán; thanh lý; tiêu hủy; xử lý tài sản công trong trường hợp bị mất hoặc bị hủy hoại tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị.
• Khai thác tài sản công và phê duyệt Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết tại các đơn vị sự nghiệp công lập.
• Phê duyệt phương án xử lý tài sản phục vụ hoạt động của các dự án sử dụng vốn nhà nước.
• Đối tượng áp dụng: Các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức, cá nhân có liên quan thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Phú Thọ. Riêng đối với Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh, quyết định này chỉ áp dụng đối với thẩm quyền thu hồi và điều chuyển tài sản công do đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng.

- Nguyên tắc chung trong quản lý tài sản công

• Việc phân cấp thẩm quyền phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản pháp luật liên quan.
• Các cơ quan, tổ chức, đơn vị được phân cấp phải chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về các quyết định quản lý và sử dụng tài sản công của mình.
• Tài sản công phải được đầu tư, trang bị và sử dụng đúng mục đích, tiêu chuẩn, định mức, bảo đảm tính hiệu quả, tiết kiệm, chống lãng phí, công khai và minh bạch.

- Thẩm quyền quyết định giao và khai thác tài sản công

• Giao tài sản bằng hiện vật: Các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã có thẩm quyền quyết định giao tài sản công cho các đơn vị thuộc phạm vi quản lý. Quy định này loại trừ các tài sản là quyền sử dụng đất, nhà làm việc, công trình sự nghiệp, tài sản khác gắn liền với đất và xe ô tô.
• Khai thác tài sản công: Các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định khai thác tài sản công tại đơn vị mình và các đơn vị thuộc phạm vi quản lý. Quy định này không áp dụng đối với tài sản công tại các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, hoặc đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên.

- Thẩm quyền quyết định thu hồi và điều chuyển tài sản công

• Thu hồi tài sản công: Sở Tài chính quyết định thu hồi tài sản công của các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh. Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định thu hồi tài sản công của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của cấp xã. Cả hai trường hợp đều loại trừ tài sản là quyền sử dụng đất, nhà làm việc, công trình sự nghiệp, tài sản khác gắn liền với đất và xe ô tô.
• Điều chuyển tài sản công: Cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh quyết định điều chuyển tài sản công tại đơn vị mình và các đơn vị thuộc phạm vi quản lý. Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định điều chuyển tài sản công tại các đơn vị thuộc phạm vi quản lý của cấp xã. Thẩm quyền này cũng loại trừ tài sản là quyền sử dụng đất, nhà làm việc, công trình sự nghiệp, tài sản khác gắn liền với đất và xe ô tô.

- Thẩm quyền quyết định bán và thanh lý tài sản công là tài sản cố định

Quy định này áp dụng đối với tài sản cố định, ngoại trừ tài sản tại các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư:

• Bán tài sản công: Cơ quan, tổ chức cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định bán tài sản công tại đơn vị mình và đơn vị thuộc quản lý (trừ xe ô tô). Đơn vị sự nghiệp công lập được tự quyết định bán tài sản cố định tại đơn vị mình, ngoại trừ xe ô tô có nguyên giá trên sổ sách kế toán từ 250 triệu đồng trở lên/01 đơn vị tài sản.
• Thanh lý tài sản công: Cơ quan, tổ chức cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định thanh lý tài sản cố định tại đơn vị mình và đơn vị thuộc quản lý (trừ xe ô tô và nhà làm việc, công trình sự nghiệp, tài sản gắn liền với đất có nguyên giá từ 10 tỷ đồng trở lên/01 đơn vị tài sản). Đơn vị sự nghiệp công lập quyết định thanh lý tài sản cố định tại đơn vị, ngoại trừ nhà làm việc, công trình sự nghiệp, tài sản gắn liền với đất có nguyên giá từ 10 tỷ đồng trở lên và xe ô tô có nguyên giá từ 500 triệu đồng trở lên/01 đơn vị tài sản.

- Thẩm quyền quyết định tiêu hủy và xử lý tài sản công bị mất, bị hủy hoại

Quy định này áp dụng đối với tài sản cố định, ngoại trừ tài sản tại các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư:

• Tiêu hủy tài sản công: Cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh quyết định tiêu hủy tài sản cố định tại đơn vị mình và các đơn vị thuộc phạm vi quản lý. Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định tiêu hủy tài sản cố định tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của cấp xã.
• Xử lý tài sản công bị mất, bị hủy hoại: Cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định xử lý tài sản cố định thuộc phạm vi quản lý trong trường hợp bị mất hoặc bị hủy hoại. Thẩm quyền này loại trừ tài sản là quyền sử dụng đất, nhà làm việc, công trình sự nghiệp, tài sản khác gắn liền với đất và xe ô tô.

- Thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý tài sản dự án và đề án sử dụng tài sản công

• Tài sản phục vụ hoạt động của dự án sử dụng vốn nhà nước: Thẩm quyền quyết định các phương án giao, điều chuyển, bán, thanh lý, tiêu hủy, hoặc xử lý trong trường hợp bị mất, bị hủy hoại đối với loại tài sản này được thực hiện đồng bộ theo các quy định phân cấp tương ứng tại Quyết định này (từ Điều 4 đến Điều 11).
• Đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết: Cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp xã phê duyệt đề án đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý. Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, hoặc tự bảo đảm chi thường xuyên, đơn vị được tự phê duyệt đề án sử dụng tài sản công tại đơn vị mình vào các mục đích nêu trên.

- Tổ chức thực hiện và Hiệu lực thi hành

• Các cơ quan, tổ chức, đơn vị được phân cấp có trách nhiệm thực hiện đúng nhiệm vụ, quyền hạn, tuân thủ tiêu chuẩn, định mức, trình tự thủ tục và thực hiện báo cáo, công khai kết quả quản lý tài sản công theo quy định.
• Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các đơn vị phải kịp thời tổng hợp và báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Tài chính) để xem xét, giải quyết.
• Trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật được dẫn chiếu trong Quyết định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng theo các văn bản mới nhất.
• Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.