Giới thiệu chung về Quyết định 41/2025/QĐ-UBND

Quyết định số 41/2025/QĐ-UBND là văn bản pháp lý quan trọng do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi ban hành nhằm thực hiện chủ trương phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước về chi phí đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh. Quyết định này chính thức giao quyền cho Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi chủ động công bố các thông tin định kỳ và đột xuất về giá xây dựng cũng như chỉ số giá xây dựng. Việc phân cấp này giúp tối giản hóa thủ tục hành chính, tăng tính chủ động và kịp thời trong việc cập nhật biến động giá cả thị trường, hỗ trợ đắc lực cho công tác lập và quản lý chi phí các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước và các nguồn vốn khác trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Quy định tại Điều 1 của Quyết định nêu rõ giới hạn pháp lý và các chủ thể chịu sự tác động trực tiếp từ văn bản này, cụ thể:

• Phạm vi điều chỉnh: Quyết định thực hiện phân cấp thẩm quyền cho Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi trong việc công bố các thông tin về giá xây dựng và chỉ số giá xây dựng trên địa bàn tỉnh. Thẩm quyền này được căn cứ trực tiếp theo quy định tại khoản 2 Điều 26 và điểm b khoản 3 Điều 27 của Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2021 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.
• Đối tượng áp dụng: Áp dụng trực tiếp đối với Sở Xây dựng tỉnh Quảng Ngãi; các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; các chủ đầu tư, tổ chức tư vấn, nhà thầu và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động quản lý chi phí đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.

Nội dung phân cấp và trách nhiệm thực hiện của Sở Xây dựng

Theo Điều 2 của Quyết định, Sở Xây dựng được trao quyền hạn và trách nhiệm công bố các nhóm thông tin cốt lõi sau đây nhằm phục vụ công tác quản lý chi phí xây dựng:

• Công bố giá các loại vật liệu xây dựng, thiết bị công trình: Đây là cơ sở để các chủ đầu tư, đơn vị tư vấn lập dự toán công trình, xác định giá gói thầu. Việc công bố giá vật liệu và thiết bị phải đảm bảo sát với giá thị trường, kịp thời phản ánh sự biến động của thị trường vật liệu xây dựng tại các khu vực khác nhau trên địa bàn tỉnh.
• Công bố giá ca máy và thiết bị thi công, giá thuê máy và thiết bị thi công xây dựng: Xác định chi phí sử dụng máy móc, thiết bị thi công phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, làm căn cứ tính toán chi phí trực tiếp trong dự toán xây dựng công trình.
• Công bố đơn giá nhân công xây dựng: Đơn giá nhân công được xác định và công bố theo từng khu vực trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, phản ánh đúng mức thu nhập thực tế của người lao động trong lĩnh vực xây dựng, đảm bảo quyền lợi cho người lao động và tính đúng, tính đủ chi phí nhân công trong dự án.
• Công bố chỉ số giá xây dựng: Chỉ số giá xây dựng là chỉ tiêu phản ánh mức độ biến động của giá dựng theo thời gian, làm cơ sở để điều chỉnh dự toán, giá hợp đồng xây dựng và quản lý chi phí đầu tư xây dựng hiệu quả.
• Trách nhiệm thực hiện: Sở Xây dựng chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật và trước Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi về tính chính xác, khách quan, kịp thời và sự phù hợp của các thông tin về giá xây dựng, chỉ số giá xây dựng được công bố. Đảm bảo quy trình khảo sát, thu thập số liệu, tổng hợp và ban hành công bố giá được thực hiện đúng quy định pháp luật hiện hành về quản lý chi phí đầu tư xây dựng.

Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện

Quy định về thời gian áp dụng và trách nhiệm của các cơ quan liên quan được nêu rõ tại Điều 3 và Điều 4:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định 41/2025/QĐ-UBND chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25 tháng 11 năm 2025.
• Trách nhiệm thi hành: Các chức danh và cơ quan chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện quyết định này bao gồm: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Xây dựng, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị trực thuộc tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu và toàn bộ các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.