Quyết định 4063/QĐ-UBND năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa phê duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch xây dựng hệ thống nghĩa trang trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm thiết lập lộ trình, định hướng và các tiêu chuẩn kỹ thuật cho việc quản lý, xây dựng và phát triển hệ thống nghĩa trang nhân dân một cách văn minh, hiện đại và bảo vệ môi trường.
Dưới đây là tóm tắt chi tiết toàn bộ nội dung cốt lõi của Quyết định:
- Thông tin chung về đồ án quy hoạch- Tên đồ án: Quy hoạch xây dựng hệ thống nghĩa trang tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030.
- Phạm vi nghiên cứu: Toàn bộ địa giới hành chính tỉnh Thanh Hóa, bao gồm 27 huyện, thị xã và thành phố.
- Đối tượng nghiên cứu: Hệ thống các nghĩa trang nhân dân trên địa bàn toàn tỉnh.
- Quy hoạch phải bảo đảm tính thống nhất, phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Thanh Hóa, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch hệ thống đô thị, quy hoạch xây dựng nông thôn mới và các quy hoạch chuyên ngành liên quan khác.
- Phù hợp với các điều kiện tự nhiên thực tế như địa hình, địa chất, thủy văn và khả năng khai thác quỹ đất thực tế tại địa phương.
- Giải quyết hài hòa giữa nhu cầu táng trước mắt và lâu dài của người dân, tôn trọng tín ngưỡng, phong tục, tập quán, truyền thống văn hóa tốt đẹp song song với việc hướng tới nếp sống văn minh, hiện đại.
- Đặt tiêu chí bảo vệ môi trường lên hàng đầu theo đúng các quy định pháp luật hiện hành.
- Khuyến khích mô hình nghĩa trang liên vùng, phục vụ cho nhiều địa phương; ưu tiên áp dụng các hình thức táng mới, văn minh, tiết kiệm đất đai và chi phí xây dựng, hạn chế tối đa ô nhiễm môi trường.
- Huy động các nguồn lực xã hội bằng cách khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư xây dựng và quản lý vận hành nghĩa trang.
- Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với công tác xây dựng, quản lý và sử dụng nghĩa trang nhân dân trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
- Tạo cơ sở pháp lý vững chắc để triển khai các dự án đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp hệ thống nghĩa trang hiện hữu.
- Đánh giá toàn diện thực trạng công tác quản lý, mai táng, chôn cất tại các nghĩa trang nhân dân hiện nay; chỉ rõ những tồn tại, nguyên nhân và rút ra bài học kinh nghiệm thực tiễn.
- Dự báo chính xác nhu cầu táng, nhu cầu sử dụng đất quy hoạch nghĩa trang; đề xuất các hình thức, công nghệ táng phù hợp và phương án phân bổ địa điểm nghĩa trang hợp lý.
- Đánh giá tổng quan về điều kiện tự nhiên, hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Thanh Hóa.
- Khảo sát, điều tra và đánh giá toàn diện hiện trạng phân bố, quy mô, tình hình hoạt động, công tác quản lý và sử dụng các nghĩa trang, nhà tang lễ trên địa bàn tỉnh.
- Rà soát, đánh giá tình hình thực hiện các quy hoạch, dự án đầu tư xây dựng nghĩa trang, nhà hỏa táng, nhà tang lễ đã và đang được triển khai.
- Xác định phạm vi phục vụ, các chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật của nghĩa trang, nhà tang lễ (bao gồm việc nghiên cứu mô hình công viên nghĩa trang vĩnh hằng cho từng khu vực cụ thể).
- Xác định nhu cầu táng, lựa chọn công nghệ táng phù hợp và nhu cầu sử dụng đất xây dựng nghĩa trang, nhà tang lễ, trong đó tập trung nghiên cứu sâu cho khu vực đô thị và định hướng cụ thể cho khu vực nông thôn.
- Phân loại rõ ràng các nghĩa trang cần phải đóng cửa, di chuyển hoặc cải tạo, mở rộng để tiếp tục sử dụng.
- Xác định chính xác vị trí, quy mô ranh giới của các nghĩa trang, nhà hỏa táng, nhà tang lễ dự kiến xây dựng mới.
- Xây dựng danh mục các chương trình, dự án ưu tiên đầu tư, xác định nguồn vốn và phân kỳ đầu tư hợp lý.
- Đề xuất các quy định, quy chế quản lý hệ thống nghĩa trang sau quy hoạch và thực hiện đánh giá môi trường chiến lược.
- Phần thuyết minh: Bao gồm thuyết minh tổng hợp, thuyết minh tóm tắt, các văn bản pháp lý liên quan, bản vẽ thu nhỏ, hệ thống bảng biểu thống kê, phụ lục tính toán và hình ảnh minh họa.
- Thành phần bản vẽ:
- Sơ đồ vị trí và mối liên hệ vùng (tỷ lệ 1/50.000 hoặc 1/250.000).
- Bản đồ hiện trạng hệ thống nghĩa trang (tỷ lệ 1/10.000 hoặc 1/25.000).
- Bản đồ quy hoạch hệ thống nghĩa trang (tỷ lệ 1/10.000 hoặc 1/25.000).
- Các sơ đồ phân tích chuyên ngành và bảng biểu minh họa khác.
- Các tài liệu kèm theo: Dự thảo quyết định phê duyệt quy hoạch, dự thảo quyết định ban hành quy chế quản lý và đĩa CD lưu trữ toàn bộ nội dung quy hoạch.
- Dự toán kinh phí và nguồn vốn: Giao Sở Tài chính chủ trì thẩm định, trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định.
- Cơ quan chủ quản đầu tư và phê duyệt: Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa.
- Cơ quan chủ đầu tư, trình hồ sơ và tổ chức thẩm định: Sở Xây dựng tỉnh Thanh Hóa.
- Đơn vị tư vấn lập quy hoạch: Được lựa chọn theo đúng quy định pháp luật hiện hành.
- Thời gian hoàn thành: Trong vòng 06 tháng kể từ ngày nhiệm vụ lập quy hoạch được phê duyệt.
- Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
- Các cơ quan, cá nhân chịu trách nhiệm thi hành quyết định bao gồm: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Viện trưởng Viện Quy hoạch - Kiến trúc Thanh Hóa và Thủ trưởng các cấp, ngành, đơn vị có liên quan trên địa bàn tỉnh.
Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
| ỦY BAN NHÂN DÂN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 4063/QĐ-UBND | Thanh Hóa, ngày 13 tháng 10 năm 2015 |
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT NHIỆM VỤ LẬP QUY HOẠCH XÂY DỰNG HỆ THỐNG NGHĨA TRANG TỈNH THANH HÓA ĐẾN NĂM 2030
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Xây dựng năm 2014;
Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị năm 2009;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường năm 2014;
Căn cứ Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ quy định về việc lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý đô thị; Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 5 năm 2015 của Chính phủ về quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng; Nghị định số 35/2008/NĐ-CP ngày 25 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ về xây dựng, quản lý và sử dụng nghĩa trang; Thông tư số 10/2010/TT-BXD ngày 11 tháng 8 năm 2010 của Bộ Xây dựng về quy định hồ sơ của từng loại quy hoạch đô thị và các quy định của pháp luật có liên quan;
Căn cứ Quyết định số 3975/QĐ-UBND ngày 18 tháng 11 năm 2014 của UBND tỉnh về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030;
Theo đề nghị của Sở Xây dựng tại Tờ trình số 3877/TTr-SXD ngày 30 tháng 7 năm 2015; của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 3341/SKHĐT-TĐ ngày 05 tháng 10 năm 2015 về việc phê duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch xây dựng hệ thống nghĩa trang tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch xây dựng hệ thống nghĩa trang tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030, với những nội dung chính sau:
1. Tên đồ án: Quy hoạch xây dựng hệ thống nghĩa trang tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030.
2. Phạm vi và đối tượng nghiên cứu lập quy hoạch
- Phạm vi nghiên cứu: Trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa (bao gồm 27 huyện, thị xã, thành phố).
- Đối tượng nghiên cứu: Các nghĩa trang nhân dân trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
3. Quan điểm quy hoạch
- Phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thanh Hóa; quy hoạch sử dụng đất; quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị tỉnh Thanh Hóa; quy hoạch chung xây dựng; quy hoạch xây dựng nông thôn mới của các huyện, thị xã, thành phố và các quy hoạch chuyên ngành khác có liên quan.
- Phù hợp với các điều kiện địa hình, điều kiện địa chất, thủy văn và khả năng khai thác quỹ đất.
- Đáp ứng nhu cầu táng trước mắt và lâu dài của nhân dân tỉnh Thanh Hóa, đồng thời phù hợp với tín ngưỡng, phong tục, tập quán, truyền thống văn hóa và nếp sống văn minh hiện đại.
- Bảo đảm các yêu cầu về bảo vệ môi trường theo quy định.
- Quy hoạch nghĩa trang phục vụ cho nhiều địa phương khác nhau và sử dụng hình thức táng mới, văn minh, hiện đại, tiết kiệm đất và kinh phí xây dựng, giảm thiểu ô nhiễm môi trường.
- Khuyến khích các tổ chức và cá nhân tham gia đầu tư xây dựng và quản lý nghĩa trang.
4. Mục tiêu, nhiệm vụ quy hoạch
- Đáp ứng các yêu cầu quản lý nhà nước về xây dựng, quản lý và sử dụng nghĩa trang nhân dân trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
- Làm cơ sở cho việc triển khai các dự án đầu tư xây dựng mới, cải tạo và nâng cấp hệ thống nghĩa trang trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
- Đánh giá thực trạng quản lý, mai táng, chôn cất tại các nghĩa trang nhân dân hiện nay trên địa bàn toàn tỉnh; rút ra những tồn tại, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm trong quản lý nghĩa trang.
- Dự báo nhu cầu táng, nhu cầu sử dụng đất và đề xuất hình thức công nghệ táng; đề xuất phương án quy hoạch địa điểm nghĩa trang.
5. Các nội dung nghiên cứu quy hoạch
- Nêu, đánh giá tổng quan hiện trạng, dự báo phát triển kinh tế - xã hội và điều kiện tự nhiên của tỉnh Thanh Hóa.
- Điều tra, khảo sát, đánh giá tổng hợp và toàn diện về hiện trạng phân bố, quy mô, tình hình hoạt động, quản lý, sử dụng các nghĩa trang, nhà tang lễ trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.
- Đánh giá việc thực hiện các quy hoạch, các dự án đầu tư xây dựng nghĩa trang, nhà hỏa táng, nhà tang lễ đã và đang triển khai trên địa bàn.
- Trên cơ sở định hướng phát triển nghĩa trang trong các quy hoạch chung xây dựng đô thị, quy hoạch xây dựng nông thôn mới và các quy hoạch chi tiết có liên quan trên địa bàn toàn tỉnh, yêu cầu:
+ Xác định phạm vi phục vụ của các nghĩa trang, nhà tang lễ, các chỉ tiêu kinh tế-kỹ thuật (có thể nghiên cứu loại hình công viên nghĩa trang vĩnh hằng bố trí cho từng khu vực);
+ Xác định nhu cầu táng, lựa chọn hình thức táng phù hợp và nhu cầu sử dụng đất để xây dựng nghĩa trang, nhà tang lễ (tập trung nghiên cứu cho khu vực đô thị và định hướng cho khu vực nông thôn);
+ Xác định các nghĩa trang cần đóng cửa, di chuyển hoặc cải tạo mở rộng để tiếp tục sử dụng;
+ Xác định vị trí, quy mô, ranh giới các nghĩa trang, nhà hỏa táng, nhà tang lễ xây dựng mới;
- Xác định các chương trình, dự án, nguồn vốn và phân kỳ đầu tư để thực hiện quy hoạch.
- Đề xuất các quy định quản lý hệ thống nghĩa trang.
- Đánh giá môi trường chiến lược.
6. Hồ sơ sản phẩm
a) Thuyết minh: Thuyết minh tổng hợp, thuyết minh tóm tắt, các văn bản pháp lý có liên quan, các bản vẽ thu nhỏ, các bảng biểu thống kê, phụ lục tính toán và hình ảnh minh họa kèm theo.
b) Thành phần bản vẽ:
- Sơ đồ vị trí và mối liên hệ vùng thể hiện ranh giới nghiên cứu và phạm vi lập quy hoạch, tỷ lệ 1/50.000 hoặc 1/250.000;
- Bản đồ hiện trạng thể hiện vị trí, quy mô, loại nghĩa trang, tỷ lệ 1/10.000 hoặc 1/25 000;
- Bản đồ quy hoạch nghĩa trang thể hiện vị trí, quy mô, loại và cấp nghĩa trang, tỷ lệ 1/10.000 hoặc 1/25.000;
- Các sơ đồ phân tích và bảng biểu minh họa khác.
c) Dự thảo quyết định phê duyệt quy hoạch; dự thảo quyết định quy định quy chế quản lý; đĩa CD ghi các nội dung quy hoạch.
7. Dự toán kinh phí và nguồn vốn lập quy hoạch: Giao Sở Tài chính thẩm định, trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định.
8. Tổ chức thực hiện
- Cơ quan chủ quản đầu tư và phê duyệt: UBND tỉnh Thanh Hóa;
- Cơ quan chủ đầu tư và trình hồ sơ: Sở Xây dựng;
- Cơ quan tổ chức thẩm định và trình duyệt: Sở Xây dựng;
- Đơn vị tư vấn lập quy hoạch: Lựa chọn theo quy định hiện hành.
- Thời gian lập quy hoạch: 6 tháng, kể từ khi nhiệm vụ được phê duyệt.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; Viện trưởng Viện Quy hoạch - Kiến trúc Thanh Hóa và Thủ trưởng các cấp, ngành, các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.
|
| CHỦ TỊCH |
- 1Quyết định 1457/QĐ-UBND năm 2011 về Hướng dẫn lập quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa ban hành
- 2Quyết định 1610/2013/QĐ-UBND điều chỉnh đơn giá thu dịch vụ Nghĩa trang nhân dân Chợ Nhàng, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa
- 3Chỉ thị 10/CT-UBND năm 2016 về tăng cường công tác quản lý quy hoạch, quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa
- 4Quyết định 545/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt Quy hoạch nghĩa trang trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2030
- 1Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban Nhân dân 2003
- 2Nghị định 35/2008/NĐ-CP về việc xây dựng, quản lý và sử dụng nghĩa trang
- 3Luật Quy hoạch đô thị 2009
- 4Nghị định 37/2010/NĐ-CP về lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý quy hoạch đô thị
- 5Thông tư 10/2010/TT-BXD quy định hồ sơ của từng loại quy hoạch đô thị do Bộ Xây dựng ban hành
- 6Quyết định 1457/QĐ-UBND năm 2011 về Hướng dẫn lập quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa ban hành
- 7Quyết định 1610/2013/QĐ-UBND điều chỉnh đơn giá thu dịch vụ Nghĩa trang nhân dân Chợ Nhàng, thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa
- 8Luật bảo vệ môi trường 2014
- 9Luật Xây dựng 2014
- 10Nghị định 44/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng
- 11Quyết định 3975/QĐ-UBND năm 2014 phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống đô thị tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030
- 12Chỉ thị 10/CT-UBND năm 2016 về tăng cường công tác quản lý quy hoạch, quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa
- 13Quyết định 545/QĐ-UBND năm 2016 phê duyệt Quy hoạch nghĩa trang trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2030
Quyết định 4063/QĐ-UBND năm 2015 phê duyệt nhiệm vụ lập quy hoạch xây dựng hệ thống nghĩa trang tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030
- Số hiệu: 4063/QĐ-UBND
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 13/10/2015
- Nơi ban hành: Tỉnh Thanh Hóa
- Người ký: Nguyễn Đình Xứng
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: 13/10/2015
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra
