Quyết định số 39/2025/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa quy định về việc thành lập Chi cục Quản lý thị trường Thanh Hóa trực thuộc Sở Công Thương. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm kiện toàn tổ chức bộ máy, xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của lực lượng quản lý thị trường trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa sau khi tiếp nhận bàn giao từ Trung ương.

• Tên văn bản: Quyết định số 39/2025/QĐ-UBND thành lập Chi cục Quản lý thị trường Thanh Hóa, thuộc Sở Công Thương tỉnh Thanh Hóa.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa - Đỗ Minh Tuấn.
• Cơ sở thành lập: Tiếp nhận nguyên trạng Cục Quản lý thị trường tỉnh Thanh Hóa từ Bộ Công Thương chuyển giao về trực thuộc Sở Công Thương tỉnh Thanh Hóa.

Chi cục Quản lý thị trường Thanh Hóa là tổ chức hành chính trực thuộc Sở Công Thương tỉnh Thanh Hóa, có vai trò và chức năng cụ thể như sau:

• Chức năng tham mưu và thực thi: Giúp Giám đốc Sở Công Thương tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật về phòng, chống, xử lý các hành vi kinh doanh hàng nhập lậu; sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ; xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; vi phạm pháp luật về chất lượng, đo lường, giá, an toàn thực phẩm; vi phạm về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và các hành vi gian lận thương mại khác theo quy định trên địa bàn tỉnh.
• Cơ chế chỉ đạo, quản lý: Chi cục chịu sự chỉ đạo toàn diện về tổ chức, biên chế và hoạt động của Sở Công Thương tỉnh Thanh Hóa. Đồng thời, chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, giám sát, kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ, hoạt động kiểm tra và xử lý vi phạm từ Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước thuộc Bộ Công Thương.
• Tư cách pháp lý: Chi cục có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng, được mở các tài khoản giao dịch và tài khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước, là đơn vị dự toán ngân sách và được trích lập các quỹ theo quy định của pháp luật.

Chi cục Quản lý thị trường Thanh Hóa thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn trọng tâm sau:

• Tham mưu tổng hợp: Xây dựng và trình Ủy ban nhân dân tỉnh các kế hoạch, biện pháp tổ chức thị trường, bảo đảm lưu thông hàng hóa; kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản quy phạm pháp luật liên quan; lập kế hoạch kiểm tra chuyên đề hàng năm; theo dõi, dự báo diễn biến thị trường và phương thức thủ đoạn của các đối tượng vi phạm để đề xuất giải pháp ngăn ngừa hiệu quả.
• Kiểm tra, kiểm soát và xử lý vi phạm: Tổ chức thực hiện hoạt động kiểm tra việc chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân kinh doanh; xử lý vi phạm hành chính theo thẩm quyền; chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ cho các Đội Quản lý thị trường trực thuộc; chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan trong công tác đấu tranh chống các hành vi vi phạm pháp luật thương mại, công nghiệp trên địa bàn.
• Xây dựng lực lượng chuyên ngành: Phối hợp xây dựng quy định chức năng, nhiệm vụ của các phòng chuyên môn và Đội trực thuộc; đề xuất trang bị phương tiện, công cụ hỗ trợ và điều kiện làm việc; thực hiện chế độ chính sách, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn cho công chức; quản lý trang phục, số hiệu, phù hiệu, cấp hiệu, cờ hiệu, biển hiệu và thẻ kiểm tra thị trường theo quy định.
• Quản lý nội bộ và cải cách hành chính: Thực hiện công tác cải cách hành chính; giải quyết khiếu nại, tố cáo; quản lý công chức, người lao động, tài chính và tài sản được giao; xây dựng, vận hành hệ thống cơ sở dữ liệu về thương nhân, tình hình vi phạm và kết quả xử lý vi phạm hành chính.
• Phối hợp liên ngành: Tham gia các Ban Chỉ đạo, tổ chức phối hợp liên ngành hoặc các đoàn kiểm tra liên ngành do địa phương thành lập sau khi xin ý kiến và được sự đồng ý của Giám đốc Sở Công Thương.

Bộ máy tổ chức của Chi cục được thiết kế tinh gọn, phân cấp rõ ràng để bao quát toàn bộ địa bàn quản lý:

• Lãnh đạo Chi cục: Gồm Chi cục trưởng và các Phó Chi cục trưởng. Chi cục trưởng là người đứng đầu, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Công Thương và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Chi cục. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động các chức danh này do Giám đốc Sở Công Thương quyết định theo phân cấp quản lý cán bộ của Ủy ban nhân dân tỉnh.
• Các Phòng chuyên môn, nghiệp vụ:
  • Phòng Hành chính - Tổng hợp.
  • Phòng Nghiệp vụ.
• Các Đội Quản lý thị trường trực thuộc: Gồm 13 Đội Quản lý thị trường (từ Đội số 1 đến Đội số 13). Các Đội này có con dấu và tài khoản riêng để chủ động thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, xử lý vi phạm trên địa bàn được phân công.
• Cơ chế bổ nhiệm cấp phòng và đội: Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng, Đội trưởng, Phó Đội trưởng do Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường quyết định theo quy định của pháp luật và của Ủy ban nhân dân tỉnh.
• Biên chế công chức: Biên chế hành chính của Chi cục được giao trên cơ sở vị trí việc làm, nằm trong tổng biên chế công chức của Sở Công Thương được cấp có thẩm quyền phê duyệt hàng năm.

• Hiệu lực thi hành: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
• Rà soát và điều chỉnh: Sau khi Bộ Công Thương ban hành Thông tư hướng dẫn mới về chức năng, nhiệm vụ của Sở Công Thương cấp tỉnh, Giám đốc Sở Công Thương có trách nhiệm chỉ đạo Chi cục trưởng thực hiện rà soát, đề xuất điều chỉnh, bổ sung chức năng, nhiệm vụ của Chi cục cho phù hợp với tình hình mới.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở: Nội vụ, Công Thương; Chi cục Quản lý thị trường Thanh Hóa; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.