Để sử dụng toàn bộ tiện ích nâng cao của Hệ Thống Pháp Luật vui lòng lựa chọn và đăng ký gói cước.
Nếu bạn là thành viên. Vui lòng ĐĂNG NHẬP để tiếp tục.
ỦY BAN NHÂN DÂN ------- | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 3836/QĐ-UBND | Đà Nẵng, ngày 13 tháng 10 năm 2020 |
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Khoa học và Công nghệ ngày 18 tháng 6 năm 2013;
Căn cứ Luật Công nghệ cao ngày 13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa ngày 12 tháng 6 năm 2017;
Căn cứ Nghị quyết số 43/NQ-TW ngày 24 tháng 1 năm 2019 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;
Căn cứ Nghị quyết số 52-NQ/TW ngày 27 tháng 9 năm 2019 của Bộ Chính trị về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư;
Căn cứ Quyết định 844/QĐ-TTg ngày 18 tháng 5 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025;
Căn cứ Quyết định số 3532/QĐ-UBND ngày 09/8/2019 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc phê duyệt đề cương và dự toán kinh phí nhiệm vụ lập Đề án “Xây dựng Đà Nẵng thành trung tâm khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo quốc gia tại khu vực miền Trung - Tây Nguyên”;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 56/TTr-SKHCN ngày 08 tháng 10 năm 2020 về việc phê duyệt Đề án “Xây dựng Đà Nẵng thành trung tâm khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia tại khu vực miền Trung - Tây Nguyên”.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề án Xây dựng Đà Nẵng thành trung tâm khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia tại khu vực miền Trung - Tây Nguyên, với các nội dung chủ yếu sau đây:
1. Mục tiêu tổng quát
Đến năm 2030, xây dựng Đà Nẵng trở thành một trung tâm về khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia khu vực miền Trung - Tây Nguyên mang tầm cỡ khu vực Đông Nam Á, một thành phố hiện đại, phát triển và thịnh vượng. Đến năm 2045, xây dựng Đà Nẵng trở thành một trung tâm công nghệ và đổi mới sáng tạo hàng đầu châu Á.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Đến năm 2025
- Từng bước hoàn thiện và phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của thành phố với sự tham gia của các doanh nghiệp công nghệ, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, trường đại học, viện nghiên cứu, nhà đầu tư và các cơ quan nhà nước liên quan.
- Ban hành quy chế khuyến khích, hỗ trợ phối hợp, liên kết, hợp tác giữa các thành phần của hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.
- Xây dựng gói chính sách hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của thành phố, bao gồm quy định về chính sách hỗ trợ, cách thức lựa chọn đối tượng hỗ trợ, quy trình thực hiện hỗ trợ và theo dõi đánh giá. Triển khai có hiệu quả các chính sách hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo đã được ban hành.
- Đẩy mạnh thu hút, tăng nhanh số lượng chuyên gia tư vấn khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, đặc biệt là các lĩnh vực mũi nhọn, thế mạnh, tiềm năng của thành phố Đà Nẵng. Kết nối mạng lưới các chuyên gia khởi nghiệp ít nhất đạt 200 thành viên.
- Bình quân hàng năm có trên 150 doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo được ươm tạo tại các vườn ươm, trung tâm hỗ trợ, trong đó ít nhất 20% doanh nghiệp gọi được vốn thành công từ các nhà đầu tư.
- Thành lập từ 8 đến 10 vườn ươm doanh nghiệp, trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp tư nhân hoặc theo hình thức đối tác công tư.
- Hình thành được từ 2 đến 5 doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo có giá trị khoảng 1 triệu USD (tương đương trên 22 tỷ đồng) trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
- Thu hút được từ 1 đến 3 doanh nghiệp công nghệ tầm cỡ thế giới, 3-5 doanh nghiệp công nghệ hàng đầu trong nước đến đầu tư vào các hoạt động nghiên cứu và phát triển tại thành phố Đà Nẵng.
- Vốn đầu tư vào doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Đà Nẵng đạt khoảng 1,1 nghìn tỷ đồng (tương đương 50 triệu USD).
- Đào tạo nhân lực phần mềm và nội dung số đáp ứng được nhu cầu nhân lực trong lĩnh vực này (khoảng 46.000 nhân lực).
- Hỗ trợ ít nhất 50 doanh nghiệp hoàn thành dự án đầu tư nâng cấp, áp dụng công nghệ mới (nhất là các công nghệ của Cách mạng công nghiệp 4.0) và số lượng doanh nghiệp có hoạt động đổi mới sáng tạo (cải tiến sản phẩm, quy trình sản xuất, quy trình quản trị).
- Khuyến khích thành lập các Quỹ hỗ trợ khởi nghiệp; thu hút được 1 - 3 quỹ đầu tư mạo hiểm đặt văn phòng đại diện tại thành phố Đà Nẵng
b) Đến năm 2030
- Nâng cấp hệ sinh thái đổi mới sáng tạo của thành phố Đà Nẵng lên tầm quốc tế tương đương với một số hệ sinh thái đổi mới sáng tạo lớn trong khu vực Đông Nam Á, được các tổ chức quốc tế thừa nhận, đánh giá và xếp hạng.
- Tăng hai lần số chuyên gia tư vấn khởi nghiệp đổi mới sáng tạo so với năm 2025.
- Tăng hai lần số doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo được nuôi dưỡng tại các vườn ươm và số lượng doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo thành lập, hoạt động tại thành phố Đà Nẵng so với năm 2025.
- Đào tạo thêm 30.000 nhân lực phần mềm và nội dung số so với năm 2025.
- Tăng hai lần số lượng doanh nghiệp công nghệ tầm cỡ thế giới và hàng đầu trong nước đến đầu tư vào các hoạt động nghiên cứu và phát triển tại thành phố Đà Nẵng so với năm 2025.
- Vốn đầu tư vào doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Đà Nẵng tăng thêm khoảng từ 6 đến 7 nghìn tỷ đồng (tương đương 300 triệu USD) so với năm 2025.
- Hỗ trợ tăng gấp đôi số lượng doanh nghiệp hoàn thành dự án đầu tư nâng cấp, áp dụng công nghệ mới (nhất là các công nghệ của Cách mạng công nghiệp 4.0) và số lượng doanh nghiệp có hoạt động đổi mới sáng tạo (cải tiến sản phẩm, quy trình sản xuất, quy trình quản trị) so với năm 2025.
- Khuyến khích thành lập các Quỹ hỗ trợ khởi nghiệp; thu hút được 3 - 5 quỹ đầu tư mạo hiểm đặt văn phòng đại diện tại thành phố Đà Nẵng.
- Khuyến khích trên 90% cán bộ, giảng viên tại các trường Đại học, cao đẳng giảng dạy khởi nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo có nhu cầu đào tạo, huấn luyện được tham gia đào tạo, huấn luyện ít nhất 01 lượt.
- Khuyến khích trên 70% sinh viên tốt nghiệp Đại học, cao đẳng tại các trường trên địa bàn thành phố Đà Nẵng tham gia đào tạo về khởi nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo.
- 100% các dự án khởi nghiệp có cơ hội được đào tạo trong các khóa học về khởi nghiệp sáng tạo; Từng bước đưa giáo dục khởi nghiệp, khởi nghiệp sáng tạo đến các trường Trung học phổ thông trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
1. Đối tượng và phạm vi áp dụng
a) Đối tượng áp dụng
- Cá nhân, nhóm cá nhân có dự án khởi nghiệp, doanh nghiệp khởi nghiệp có khả năng tăng trưởng nhanh dựa trên khai thác tài sản trí tuệ, công nghệ, mô hình kinh doanh mới. Doanh nghiệp khởi nghiệp có thời gian hoạt động không quá 05 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu.
- Tổ chức cung cấp, hỗ trợ, ươm tạo dịch vụ, cơ sở vật chất - kỹ thuật, đầu tư, truyền thông cho khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, hoạt động hiệu quả.
b) Phạm vi áp dụng
Các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp thuộc đối tượng của Đề án đang triển khai thực hiện các hoạt động nghiên cứu phát triển, sản xuất, kinh doanh trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
2. Định hướng một số cơ chế chính sách nhằm xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tại thành phố Đà Nẵng
a) Đối với cá nhân, nhóm cá nhân có dự án khởi nghiệp, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo
- Được ưu tiên nhận tài trợ tham gia các chương trình xúc tiến thương mại, tham quan, học tập, kết nối cung cầu của các Bộ ngành liên quan.
- Được xem xét hỗ trợ kinh phí văn phòng, không gian làm việc và ươm tạo trong 01 năm làm việc.
- Được ưu tiên xem xét, cấp đất, cho thuê đất trong Khu công nghệ cao Đà Nẵng phù hợp với các quy định của pháp luật.
- Được ưu tiên tham gia giai đoạn ươm tạo, được xem xét, cấp vốn không quá 30% từ quỹ đầu tư của tổ chức tài chính nhà nước cùng với các quỹ đầu tư tư nhân khác.
- Được hỗ trợ miễn phí tư vấn chào bán cổ phiếu lần đầu (IPO).
- Các doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo đã được phát triển từ các cơ sở ươm tạo, tăng tốc của thành phố được ưu tiên đại diện thành phố Đà Nẵng tham gia chương trình xúc tiến đầu tư, kết nối đầu tư các quỹ đầu tư, mạng lưới nhà đầu tư, giới thiệu đến các tập đoàn, các chương trình gọi vốn đầu tư...
- Sản phẩm và dịch vụ của các doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo được ưu tiên quảng bá và thí điểm sử dụng trong các cơ quan quản lý nhà nước, các doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn thành phố.
- Các dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tham gia chương trình ươm tạo tại thành phố Đà Nẵng sẽ được xem xét tài trợ chi phí làm sản phẩm mẫu.
- Các chuyên gia, các tài năng khởi nghiệp từ nước ngoài được hỗ trợ chỗ làm việc theo chương trình thu hút tài năng do cấp thẩm quyền phê duyệt.
- Các nhà khoa học có công trình nghiên cứu và sản phẩm khoa học và công nghệ được nghiệm thu đạt chất lượng sẽ được ưu tiên tham gia chương trình, ươm tạo công nghệ và ươm tạo doanh nghiệp.
- Các cá nhân, nhóm cá nhân được tham gia ươm tạo và tăng tốc theo các chương trình được phê duyệt hàng năm được xem xét cung cấp chỗ làm việc miễn phí; Được xem xét bố trí văn phòng làm việc và hỗ trợ kinh phí sử dụng phòng thí nghiệm, kiểm nghiệm, kiểm định và các phương tiện khác không quá 02 năm.
b) Đối với tổ chức cung cấp dịch vụ, cơ sở vật chất - kỹ thuật, đầu tư, truyền thông
- Khuyến khích các viện, trường thành lập quỹ đầu tư theo cơ chế hợp tác công tư cho chương trình tạo lập các doanh nghiệp khởi nghiệp trong nhà trường.
- Được xem xét hỗ trợ chi phí thành lập cho các trung tâm nghiên cứu khoa học và công nghệ, trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp, các cơ sở ươm tạo tại các trường đại học.
- Khuyến khích việc đầu tư các không gian ươm tạo, không gian làm việc chung, tận dụng các hạ tầng sẵn có để đầu tư.
- Các tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp được ưu tiên bố trí nguồn lực chuyên trách cho hoạt động, mặt bằng cho hoạt động, được ưu tiên tiếp nhận các tài trợ phi chính phủ và hợp tác với tư nhân, nhà nước.
Các trung tâm đổi mới sáng tạo, cơ sở ươm tạo và tăng tốc, không gian làm việc chung được ưu tiên giới thiệu, tiếp nhận tài trợ từ vốn ODA, tổ chức phi chính phủ, các chương trình tài trợ của Chính phủ.
III. THÀNH LẬP TRUNG TÂM HỖ TRỢ KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO ĐÀ NẴNG
Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Đà Nẵng thành lập trên cơ sở tái cơ cấu Trung tâm Thông tin Khoa học và Công nghệ trực thuộc Sở Khoa học và Công nghệ thành phố Đà Nẵng hoạt động theo mô hình tổ chức khoa học và công nghệ công lập do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên và đầu tư.
1. Vai trò
Trung tâm Hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Đà Nẵng (sau đây viết tắt là Trung tâm) được thành lập nhằm tư vấn, hỗ trợ, kết nối mạng lưới khởi nghiệp, hợp tác với các địa phương, cơ sở giáo dục đào tạo, tổ chức khoa học và công nghệ, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp để phát triển mô hình trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, khu dịch vụ tập trung khởi nghiệp sáng tạo, khu làm việc và đào tạo khởi nghiệp... và tham gia vào mạng lưới kết nối khởi nghiệp quốc gia và quốc tế. Trung tâm vừa có vai trò là đầu mối của hệ sinh thái khởi nghiệp thành phố Đà Nẵng, vừa là đầu mối của hệ sinh thái khu vực với vai trò hạt nhân của khu vực miền Trung và Tây Nguyên.
2. Chức năng và nhiệm vụ
Ngoài các chức năng nhiệm vụ hiện có của Trung tâm Thông tin Khoa học và công nghệ cần bổ sung thêm các nhiệm vụ liên quan đến hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, như sau:
a) Làm đầu mối phát triển khởi nghiệp sáng tạo: Tiếp nhận, trả lời phản hồi từ cộng đồng, báo cáo, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định; tổng hợp, phân tích, đánh giá thực trạng, hoạt động, nhu cầu của các chương trình, đề án hỗ trợ khởi nghiệp; tổng hợp, đánh giá, công nhận, công bố dữ liệu chuyên gia, cố vấn, nhà đầu tư thiên thần cho khởi nghiệp sáng tạo trên Cổng thông tin khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia; phát triển các kênh, phương tiện, hệ thống tiếp nhận phản hồi, kiến nghị xây dựng chính sách.
b) Triển khai các hoạt động đào tạo, huấn luyện, truyền thông, nâng cao năng lực cho các doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, cá nhân, tổ chức quản lý, vận hành các chương trình, đề án, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp và các tổ chức, cá nhân có nhu cầu về khởi nghiệp trên địa bàn thành phố và khu vực.
c) Hình thành và phát triển khu dịch vụ tập trung hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo (Startup Hub) và không gian khởi nghiệp sáng tạo (Startup space), khai thác mặt bằng, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho các hoạt động khởi nghiệp sáng tạo, cung cấp không gian làm việc và các điều kiện kỹ thuật cần thiết, hỗ trợ các thủ tục pháp lý, liên kết và phát triển thị trường, thử nghiệm và phát triển sản phẩm mẫu, cung cấp thông tin dữ liệu cho các doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo...
d) Hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, cá nhân khởi nghiệp tiếp cận các nguồn vốn mạo hiểm, vốn thiên thần và các nguồn vốn khác.
đ) Thúc đẩy chuyển giao công nghệ bằng các hoạt động: giới thiệu, trình diễn các công nghệ mới; kết nối các nhà cung cấp công nghệ với các doanh nghiệp; Hướng dẫn và cung cấp các dịch vụ sở hữu trí tuệ, chuyển giao công nghệ, dịch vụ hỗ trợ tiếp nhận và áp dụng công nghệ...
e) Tổ chức sự kiện Ngày hội khởi nghiệp đổi mới sáng tạo và các sự kiện, hội nghị về khởi nghiệp, trình diễn và chuyển giao công nghệ, giới thiệu sản phẩm về khởi nghiệp.
g) Triển khai các hoạt động kết nối hệ sinh thái, mạng lưới khởi nghiệp.
h) Thực hiện các chức năng về thông tin khoa học công nghệ và các nhiệm vụ được giao khác.
IV. TRIỂN KHAI DỰ ÁN KHU LÀM VIỆC VÀ ĐÀO TẠO KHỞI NGHIỆP ĐÀ NẴNG
1. Vai trò
Dự án Khu làm việc và Đào tạo khởi nghiệp Đà Nẵng được xây dựng nhằm thể hiện tinh thần, biểu tượng khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của thành phố Đà Nẵng, đào tạo và huấn luyện khởi nghiệp, cung cấp không gian làm việc tập trung, không gian trưng bày sản phẩm, cung cấp các tiện ích để hỗ trợ, liên kết các doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo, ươm tạo cũng như hỗ trợ cho các cơ sở ươm tạo, các tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp và kết nối, phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp trên địa bàn thành phố; nơi tổ chức các sự kiện khởi nghiệp, trình diễn công nghệ của thành phố, quốc gia và quốc tế cũng như làm cơ sở để lồng ghép, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ để xây dựng Trung tâm khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia tại Đà Nẵng theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
2. Quy hoạch dự án
Dự án Khu làm việc và Đào tạo khởi nghiệp Đà Nẵng tại đường Trần Hưng Đạo, phường An Hải Tây, quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng đã được Chủ tịch UBND thành phố phê duyệt quy hoạch chi tiết TL 1/500 tại Quyết định số 2698/QĐ-UBND ngày 20 tháng 5 năm 2017 và điều chỉnh quy hoạch xây dựng chi tiết TL 1/500 tại Quyết định số 2308/QĐ-UBND ngày 07 tháng 6 năm 2018 với diện tích 1.863m2.
3. Địa điểm dự án
Đường Trần Hưng Đạo, Phường An Hải Tây, quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng (Theo Quyết định số 2308/QĐ-UBND).
V. LỘ TRÌNH VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN
(Theo phụ lục đính kèm)
1. Nguồn đầu tư phát triển khoa học và công nghệ
2. Nguồn sự nghiệp khoa học và công nghệ
3. Các Quỹ đầu tư trong và ngoài nước
4. Các nguồn tài trợ, viện trợ của các tổ chức, cá nhân và nguồn khác theo quy định của pháp luật.
1. Giao Sở Khoa học và Công nghệ:
a) Phối hợp với Sở Nội vụ và các đơn vị liên quan xây dựng phương án thành lập, tổ chức và hoạt động của Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo Đà Nẵng.
b) Chủ trì xây dựng kế hoạch và triển khai các nội dung của Đề án.
c) Chủ trì xây dựng các chính sách về hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trình UBND thành phố để trình Hội đồng Nhân dân thành phố xem xét thông qua.
d) Phối hợp các đơn vị liên quan đề xuất nhũng nội dung cơ chế chính sách thí điểm ưu đãi và hỗ trợ tổ chức, cá nhân có dự án, hoạt động khởi nghiệp đối mới sáng tạo trên địa bàn thành phố Đà Nẵng vào Nghị định của Chính phủ về cơ chế, chính sách phát triển của thành phố Đà Nẵng.
đ) Chủ trì xây dựng kế hoạch, dự toán và bố trí kinh phí sự nghiệp khoa học công nghệ hằng năm, kinh phí từ các chương trình, quỹ, dự án đầu tư, dự án hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo có nội dung phù hợp để triển khai Đề án.
e) Chủ trì và phối hợp với các đơn vị liên quan tiếp tục tham mưu UBND thành phố kế hoạch triển khai có hiệu quả Quyết định 844/QĐ-TTg ngày 18 tháng 5 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng và các chương trình khởi nghiệp đổi mới sáng tạo khác.
g) Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư để tham mưu việc bố trí nguồn kinh phí đầu tư xây dựng cho Dự án Khu làm việc và Đào tạo khởi nghiệp Đà Nẵng. Bảo đảm phê duyệt dự án trong năm 2021, triển khai thi công từ năm 2021 và đưa vào khai thác sử dụng từ năm 2022.
h) Tổ chức sơ kết và tổng kết tình hình thực hiện Đề án. Định kỳ hằng năm báo cáo UBND thành phố tình hình triển khai Đề án.
2. Giao Sở Tài chính:
a) Phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ tham mưu nội dung và mức hỗ trợ kinh phí từ ngân sách nhà nước cho các hoạt động của Đề án theo quy định hiện hành.
b) Bố trí nguồn kinh phí sự nghiệp khoa học và công nghệ để thực hiện các nội dung của Đề án.
c) Lồng ghép các cơ chế chính sách thí điểm, đặc thù thuộc thẩm quyền của Chính phủ vào Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 144/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2016 về việc quy định một số cơ chế đặc thù, tài chính, ngân sách và phân cấp quản lý đối với thành phố Đà Nẵng để Chính phủ xem xét thông qua.
3. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu bố trí nguồn kinh phí đầu tư xây dựng cho Khu làm việc và Đào tạo khởi nghiệp Đà Nẵng và triển khai các dự án đầu tư xây dựng khác.
4. Giao Sở Nội vụ phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ xây dựng phương án thành lập, tổ chức và hoạt động của Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Đà Nẵng và thẩm định, trình UBND thành phố ban hành quyết định thành lập Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Đà Nẵng trên cơ sở tổ chức lại Trung tâm Thông tin Khoa học và Công nghệ trực thuộc Sở Khoa học và Công nghệ thành phố Đà Nẵng.
5. Giao Viện Nghiên cứu Phát triển Kinh tế - Xã hội Đà Nẵng phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Khoa học và Công nghệ xây dựng nội dung cơ chế chính sách thí điểm ưu đãi và hỗ trợ tổ chức, cá nhân có dự án, hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
6. Giao Ban quản lý Khu công nghệ cao và các Khu công nghiệp và các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện có hiệu quả nội dung của Đề án tại Khu Công nghệ cao và các khu công nghiệp, hình thành và vận hành Trung tâm Ươm tạo doanh nghiệp công nghệ cao, Trung tâm Đào tạo và Trung tâm nghiên cứu ứng dụng và phát triển công nghệ.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 4. Chánh văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND, Giám đốc các Sở: Khoa học và Công nghệ, Nội Vụ, Tài Chính, Kế hoạch và Đầu tư, Trưởng ban Ban quản lý Khu công nghệ cao và các Khu công nghiệp, Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển Kinh tế - xã hội Đà Nẵng và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận: | TM. ỦY BAN NHÂN DÂN |
LỘ TRÌNH VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “XÂY DỰNG ĐÀ NẴNG THÀNH TRUNG TÂM KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO QUỐC GIA TẠI KHU VỰC MIỀN TRUNG - TÂY NGUYÊN”
(Kèm theo Quyết định số 3836/QĐ-UBND ngày 13 tháng 10 năm 2020 của UBND thành phố Đà Nẵng)
NHIỆM VỤ 1. PHÁT TRIỂN HỆ SINH THÁI KHỞI NGHIỆP ĐỔI MỚI SÁNG TẠO TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
TT | Mục tiêu | Thời gian | Phạm vi | Chủ trì và phối hợp |
1 | Xây dựng Khu làm việc và Đào tạo khởi nghiệp Đà Nẵng | 2021-2022 | Đà Nẵng | Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Tài chính và UBND quận Sơn Trà để triển khai thực hiện |
2 | Xây dựng Cổng thông tin khởi nghiệp thành phố | 2020-2021 | Đà Nẵng | Sở Khoa học và Công nghệ |
3 | Thành lập Quỹ đầu tư mạo hiểm hỗ trợ doanh nhân và Doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo | 2020-2025 | Đà Nẵng | Quỹ Đầu tư và phát triển thành phố chủ trì, tham mưu UBND thành phố kiến nghị Trung ương |
4 | Thành lập Trung tâm Hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Đà Nẵng trên cơ sở tổ chức lại Trung tâm Thông tin khoa học và Công nghệ Đà Nẵng | 2021-2022 | Đà Nẵng | 4.1 Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp Cục phát triển thị trường và doanh nghiệp khoa học và công nghệ, Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp, Hội đồng Điều phối mạng lưới khởi nghiệp thành phố quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo Đà Nẵng; phê duyệt quy chế tổ chức và hoạt động của trung tâm. |
4.2 Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND thành phố phê duyệt tiếp nhận các dự án viện trợ. | ||||
4.3 Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính quản lý và sử dụng nguồn viện trợ theo đúng quy định hiện hành. | ||||
5 | Huy động vốn đầu tư xây dựng và vận hành Trung tâm Nghiên cứu ứng dụng và Phát triển công nghệ, Trung tâm Ươm tạo doanh nghiệp Công nghệ cao và Trung tâm Đào tạo; Mô hình hoạt động, vận hành có hiệu quả 03 Trung tâm và giải pháp đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động khoa học công nghệ, nghiên cứu - phát triển, ươm tạo - khởi nghiệp đổi mới sáng tạo và đào tạo theo quy định của pháp luật. | 2020-2030 | Đà Nẵng | Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các khu Công nghiệp chủ trì phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Nội vụ, Sở Ngoại vụ và Hội đồng điều phối mạng lưới khởi nghiệp để thực hiện |
6 | Thành lập diễn đàn khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo để quy tụ, kết nối các thành viên trong hệ sinh thái, sự tham gia của các doanh nghiệp công nghệ, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, dự án khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, trường đại học, viện nghiên cứu, nhà đầu tư và các cơ quan nhà nước liên quan. | Thường niên | Đà Nẵng, và khu vực miền Trung - Tây Nguyên | Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp Hội đồng Điều phối mạng lưới khởi nghiệp thành phố, Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam - Chi nhánh Đà Nẵng, Đại học Đà Nẵng, Thành đoàn, Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa, Hội Doanh nhân trẻ, các Hội, Câu lạc bộ doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. |
NHIỆM VỤ 2. XÂY DỰNG CƠ CHÉ, CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ HỆ THỐNG NGHIÊN CỨU, PHÁT TRIỂN VÀ SÁNG TẠO
TT | Mục tiêu | Thời gian | Phạm vi | Chủ trì và phối hợp |
1. | Tạo cơ chế hợp tác với các nhà đầu tư có uy tín tại Việt Nam, toàn cầu để thu hút đầu tư vào các công ty khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tại khu vực miền Trung - Tây Nguyên. | 2021-2030[1] | Đà Nẵng và các tỉnh/thành phố trong khu vực miền Trung - Tây Nguyên | 1.1. Ban Hỗ trợ và Xúc tiến đầu tư phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Quỹ Đầu tư phát triển thành phố; Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các khu công nghiệp, thực hiện các kế hoạch, giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu tư vào Khu Công nghệ cao Đà Nẵng, Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Đà Nẵng. - Thu hút các dự án đầu tư đảm bảo tiêu chí vào Khu Công nghệ cao, theo các thị trường tiềm năng, đối tượng, lĩnh vực ưu tiên. |
1.2. Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Hỗ trợ và Xúc tiến đầu tư, Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng đề ra chương trình xúc tiến đầu tư chiến lược các giai đoạn 2021-2025 và giai đoạn 2026-2030 trên cơ sở rà soát, đánh giá hoạt động xúc tiến đầu tư. Tập trung thu hút các dự án lớn, trọng điểm. | ||||
1.3. Hội đồng điều phối mạng lưới khởi nghiệp thành phố Đà Nẵng (DNES) thu hút, kết nối được nhiều nguồn lực công và tư nhằm xây dựng và phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp thành phố. | ||||
2. | Xây dựng chính sách hỗ trợ hệ thống nghiên cứu, phát triển và sáng tạo: | 2020-2025 | Đà Nẵng | 21. Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội thành phố tham mưu UBND thành phố trình Chính phủ đề xuất các cơ chế ưu đãi thí điểm cho thành phố Đà Nẵng |
- Giao nhiệm vụ nghiên cứu độc lập đo lường hệ sinh thái sáng tạo và kiến nghị điều chỉnh, bổ sung các chính sách và cơ chế hàng năm cho các cơ sở đào tạo. |
|
| 2.2. Các cơ sở đào tạo chủ động đề xuất, gửi Sở Khoa học và Công nghệ tổng hợp, trình UBND thành phố. | |
- Ưu tiên hỗ trợ các thủ tục đầu tư và chi phí thành lập cho các trung tâm nghiên cứu khoa học và công nghệ, trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp, các cơ sở ươm tạo tại các trường đại học. |
|
| ||
- Các tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp được ưu tiên bố trí nguồn lực chuyên trách cho hoạt động, mặt bằng cho hoạt động, được ưu tiên tiếp nhận các tài trợ phi chính phủ và hợp tác với tư nhân, nhà nước. |
|
| ||
- Các đề án, sáng kiến cho đổi mới sáng tạo sẽ được ưu tiên hàng năm cho các nhiệm vụ khoa học và công nghệ. |
|
| ||
- Các nhà khoa học có công trình nghiên cứu và sản phẩm khoa học và công nghệ sẽ được ưu tiên tham gia chương trình ươm tạo công nghệ và ươm tạo doanh nghiệp. |
|
| ||
- Khuyến khích các viện, trường thành lập quỹ đầu tư theo cơ chế hợp tác công tư cho chương trình tạo lập các doanh nghiệp khởi nghiệp trong nhà trường: (i) đưa sinh viên tham dự các sự kiện khởi nghiệp của thành phố, (ii) phối hợp xây dựng và thực hiện các khóa đào tạo về khởi nghiệp cho các trường đại học; (iii) lựa chọn, đào tạo và xây dựng đội ngũ huấn luyện viên khởi nghiệp trong các trường đại học. |
|
| - Đại học tại Đà Nẵng, tỉnh Thừa Thiên Huế và các tỉnh miền Trung - Tây Nguyên đưa nội dung về khởi nghiệp sáng tạo vào giảng dạy tại nhà trường với hình thức thích hợp (chính khóa hoặc ngoại khóa). | |
- Trung tâm Hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo Đà Nẵng chủ động thiết lập hợp tác, liên kết với các trường đại học, các viện nghiên cứu. | ||||
- FPT Đà Nẵng có kế hoạch cụ thể hỗ trợ các trường đại học xây dựng chương trình đào tạo khởi nghiệp sáng tạo, cung cấp huấn luyện viên và đào tạo huấn luyện viên cho Trung tâm; hỗ trợ các doanh nhân, doanh nghiệp hoạt động tại Đà Nẵng theo kế hoạch định kỳ hoặc theo nhu cầu cụ thể của doanh nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. |
TT | Mục tiêu | Thời gian | Phạm vi | Chủ trì và phối hợp |
1. | Tăng cường vai trò nối kết và động lực cho sự phát triển của khu vực miền Trung - Tây Nguyên. | Định kỳ | Đà Nẵng, và các tỉnh khu vực miền Trung - Tây Nguyên | Sở Kế hoạch và Đầu tư Chủ trì, tham mưu tổ chức các hoạt động hội thảo, hội nghị, giao ban để đánh giá thực trạng, bàn các giải pháp về liên kết phát triển vùng, tổng hợp thông qua Hội đồng Vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, đề xuất các nội dung với Thủ tướng Chính phủ và các bộ ngành Trung ương, có những sáng kiến, kiến nghị hỗ trợ phát triển quan hệ liên kết hợp tác phát triển giữa các địa phương. |
2. | Thiết lập khả năng tiếp cận, kết nối và hợp tác toàn cầu: - Tăng cường hợp tác quốc tế về nghiên cứu - phát triển, chuyển giao công nghệ. - Tổ chức hoạt động, sự kiện về sáng tạo, khởi nghiệp. | Thường niên | Đà Nẵng và các tỉnh khu vực miền Trung - Tây Nguyên | 2.1. Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp Ban Quản lý Khu Công nghệ cao và các khu công nghiệp, Sở Giáo dục và Đào tạo, Đại học Đà Nẵng và trường thành viên; các trường đại học và viện nghiên cứu trong khu vực miền Trung - Tây Nguyên hình thành mạng lưới liên kết nghiên cứu; Xây dựng và triển khai các nhiệm vụ hợp tác giữa các bên. |
2.2. Sở Ngoại vụ - Sở Ngoại vụ hỗ trợ Trung tâm Khởi nghiệp đổi mới sáng tạo Đà Nẵng trong việc kết nối hợp tác các trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo trên thế giới nhằm xây dựng mạng lưới liên kết sáng tạo quốc tế. - Phối hợp liên kết với các đối tác nước ngoài, đặc biệt là các Khu công nghệ cao phát triển trên thế giới. - Phối hợp tổ chức hội nghị, hội thảo tập huấn quốc tế; Chương trình hợp tác với đối tác nước ngoài. | ||||
2.3. Các trường đại học, viện nghiên cứu tham gia xây dựng các quan hệ về khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo với các đối tác quốc tế | ||||
3. | Hình thành mạng lưới kết nối các chuyên gia, nhà nghiên cứu, nhà sáng lập (founder) và kỹ sư, các nhà tư vấn (mentor), nhân lực hoạt động về khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo. | 2020-2022 | Đà Nẵng, và các tỉnh khu vực miền Trung - Tây Nguyên | Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp Hội đồng Điều phối mạng lưới khởi nghiệp thành phố, Đại học Đà Nẵng và các trường thành viên; các trường đại học và viện nghiên cứu trong khu vực miền Trung- Tây Nguyên hình thành mạng lưới kết nối. |
- 1Nghị quyết 18/2020/NQ-HĐND quy định về nội dung và mức chi để thực hiện Đề án Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc
- 2Quyết định 2344/QĐ-UBND năm 2020 về Kế hoạch hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030
- 3Quyết định 03/2021/QĐ-UBND quy định về tổ chức quản lý các nhiệm vụ hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tỉnh Hậu Giang
- 4Quyết định 2072/QĐ-UBND năm 2022 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Trung tâm Hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tỉnh Sơn La
- 5Kế hoạch 177/KH-UBND năm 2023 về tổ chức thực hiện xây dựng Đề án thành lập Trung tâm Khởi nghiệp và Đổi mới sáng tạo Thành phố Cần Thơ
- 1Luật Công nghệ cao 2008
- 2Luật khoa học và công nghệ năm 2013
- 3Luật tổ chức chính quyền địa phương 2015
- 4Quyết định 844/QĐ-TTg năm 2016 phê duyệt Đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025" do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa 2017
- 6Nghị định 144/2016/NĐ-CP quy định cơ chế đặc thù về đầu tư, tài chính, ngân sách và phân cấp quản lý đối với thành phố Đà Nẵng
- 7Luật Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương sửa đổi 2019
- 8Nghị quyết 43-NQ/TW năm 2019 về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 do Ban Chấp hành Trung ương ban hành
- 9Nghị quyết 52-NQ/TW năm 2019 về chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư do Bộ Chinh trị ban hành
- 10Nghị quyết 18/2020/NQ-HĐND quy định về nội dung và mức chi để thực hiện Đề án Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc
- 11Quyết định 2344/QĐ-UBND năm 2020 về Kế hoạch hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tỉnh Bắc Kạn giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030
- 12Quyết định 03/2021/QĐ-UBND quy định về tổ chức quản lý các nhiệm vụ hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tỉnh Hậu Giang
- 13Quyết định 2072/QĐ-UBND năm 2022 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của Trung tâm Hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo tỉnh Sơn La
- 14Kế hoạch 177/KH-UBND năm 2023 về tổ chức thực hiện xây dựng Đề án thành lập Trung tâm Khởi nghiệp và Đổi mới sáng tạo Thành phố Cần Thơ
Quyết định 3836/QĐ-UBND năm 2020 phê duyệt Đề án Xây dựng Đà Nẵng thành trung tâm khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia tại khu vực miền Trung - Tây Nguyên do thành phố Đà Nẵng ban hành
- Số hiệu: 3836/QĐ-UBND
- Loại văn bản: Quyết định
- Ngày ban hành: 13/10/2020
- Nơi ban hành: Thành phố Đà Nẵng
- Người ký: Lê Trung Chinh
- Ngày công báo: Đang cập nhật
- Số công báo: Đang cập nhật
- Ngày hiệu lực: Kiểm tra
- Tình trạng hiệu lực: Kiểm tra