GIỚI THIỆU CHUNG VỀ QUYẾT ĐỊNH 38/2025/QĐ-UBND

Quyết định số 38/2025/QĐ-UBND là văn bản pháp quy quan trọng của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ nhằm thực hiện chủ trương phân cấp quản lý nhà nước trong lĩnh vực thương mại và xuất nhập khẩu. Quyết định này chuyển giao một số thẩm quyền cụ thể từ Ủy ban nhân dân thành phố sang cho Sở Công Thương trực tiếp thực hiện, góp phần cải cách thủ tục hành chính, nâng cao tính chủ động và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của các doanh nghiệp, thương nhân trên địa bàn.

THÔNG TIN THUỘC TÍNH VĂN BẢN

• Tên văn bản: Quyết định phân cấp lĩnh vực thương mại, xuất nhập khẩu trên địa bàn thành phố Cần Thơ cho Sở Công Thương.
• Số hiệu: 38/2025/QĐ-UBND.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ.
• Người ký ban hành: Chủ tịch Trương Cảnh Tuyên.
• Ngày áp dụng (Hiệu lực thi hành): Từ ngày 05 tháng 12 năm 2025.

PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH VÀ ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG (ĐIỀU 1)

Quyết định quy định rõ ràng về giới hạn pháp lý và các nhóm đối tượng chịu sự tác động trực tiếp, cụ thể:

• Phạm vi điều chỉnh: Quy định việc phân cấp cho Sở Công Thương thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ trong lĩnh vực thương mại và xuất nhập khẩu. Cơ sở pháp lý thực hiện dựa trên các quy định tại Nghị định số 146/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ về phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại, cùng Thông tư số 40/2025/TT-BCT ngày 22 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Công Thương.
• Đối tượng áp dụng: Bao gồm Sở Công Thương thành phố Cần Thơ; các tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác quản lý nhà nước về thương mại, xuất nhập khẩu; cùng toàn thể thương nhân, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động thương mại và xuất nhập khẩu trên địa bàn thành phố Cần Thơ.

NỘI DUNG PHÂN CẤP CHI TIẾT CHO SỞ CÔNG THƯƠNG (ĐIỀU 2)

Đây là nội dung cốt lõi của Quyết định, quy định 05 nhóm nhiệm vụ và quyền hạn cụ thể được phân cấp triệt để cho Sở Công Thương thực hiện:

• Cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O): Sở Công Thương trực tiếp tiếp nhận hồ sơ, thẩm định và cấp C/O cho các sản phẩm hàng hóa xuất khẩu theo quy định pháp luật.
• Chấp thuận tự chứng nhận xuất xứ: Thực hiện việc chấp thuận bằng văn bản cho phép thương nhân tự chứng nhận xuất xứ đối với hàng hóa xuất khẩu, giúp giảm bớt thời gian và chi phí cho doanh nghiệp.
• Cấp phép quá cảnh hàng hóa đặc biệt: Thẩm quyền cấp phép quá cảnh đối với các loại hàng hóa thuộc danh mục cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu; hàng hóa tạm ngừng xuất khẩu, tạm ngừng nhập khẩu; và hàng hóa thuộc diện cấm kinh doanh.
• Gia hạn thời gian quá cảnh: Thực hiện gia hạn thời gian quá cảnh cho hàng hóa quá cảnh theo quy định tại khoản 2 Điều 44 Luật Quản lý ngoại thương năm 2017.
• Cấp phép xuất nhập khẩu phương tiện bay và thiết bị bay: Cấp phép nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, tạm xuất tái nhập đối với tàu bay không người lái, các phương tiện bay khác, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và các trang bị, thiết bị liên quan của tàu bay không người lái hoặc phương tiện bay khác. Nhiệm vụ này chỉ được thực hiện sau khi có ý kiến thống nhất bằng văn bản từ Bộ Quốc phòng và Bộ Công an.

TRÁCH NHIỆM CỦA SỞ CÔNG THƯƠNG TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN (ĐIỀU 3)

Để đảm bảo việc phân cấp đạt hiệu quả cao và đúng pháp luật, Sở Công Thương có trách nhiệm:

• Tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật, trước Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ về việc thực hiện đúng, đầy đủ các nhiệm vụ, quyền hạn đã được phân cấp.
• Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, đánh giá khách quan tình hình và kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao.
• Chủ động chuẩn bị và bảo đảm đầy đủ các điều kiện cần thiết về nhân lực, trang thiết bị, kỹ thuật trong suốt quá trình thực hiện nhiệm vụ phân cấp theo đúng tiêu chuẩn quy định tại Điều 5 Thông tư số 40/2025/TT-BCT.

HIỆU LỰC THI HÀNH VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN (ĐIỀU 4 & ĐIỀU 5)

Quy định về mốc thời gian áp dụng và các cơ quan chịu trách nhiệm triển khai thực hiện quyết định:

• Hiệu lực thi hành: Quyết định chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05 tháng 12 năm 2025.
• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Công Thương, Thủ trưởng các sở, ban, ngành cấp thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn cùng các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành nghiêm túc Quyết định này.