Quyết định số 38/2024/QĐ-UBND được Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai ban hành ngày 30 tháng 7 năm 2024, kèm theo Quy chế quản lý vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Quy chế này thiết lập hành lang pháp lý chặt chẽ nhằm tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, phân định rõ trách nhiệm của các sở, ban, ngành và địa phương trong việc quản lý, sử dụng, bảo quản và vận chuyển vật liệu nổ công nghiệp, bảo đảm an ninh trật tự và an toàn lao động trên địa bàn tỉnh Gia Lai.

Thông tin chung về văn bản pháp quy:

• Tên văn bản: Quyết định số 38/2024/QĐ-UBND về Quy chế quản lý vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn tỉnh Gia Lai.
• Cơ quan ban hành: Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai.
• Ngày ban hành: Ngày 30 tháng 7 năm 2024.
• Ngày có hiệu lực: Ngày 10 tháng 8 năm 2024.
• Văn bản bị thay thế: Quyết định số 05/2019/QĐ-UBND ngày 15 tháng 01 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai.
• Người ký ban hành: Phó Chủ tịch Nguyễn Hữu Quế (thừa lệnh Chủ tịch UBND tỉnh).

Nội dung cốt lõi của Quy chế quản lý vật liệu nổ công nghiệp:

- Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng (Điều 1 và Điều 2)

• Quy chế quy định chi tiết về công tác quản lý vật liệu nổ công nghiệp và trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan trên địa bàn tỉnh Gia Lai.
• Đối tượng áp dụng bao gồm toàn bộ các cơ quan, tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến việc quản lý, sử dụng, bảo quản, vận chuyển và kinh doanh vật liệu nổ công nghiệp tại địa phương.

- Nguyên tắc quản lý vật liệu nổ công nghiệp (Điều 3)

• Công tác quản lý vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn tỉnh Gia Lai phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Chương III của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ (Luật số 14/2017/QH14).
• Đồng thời, thực hiện theo quy định tại Chương IV Nghị định số 71/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ về chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ liên quan đến vật liệu nổ và tiền chất thuốc nổ, cùng các văn bản pháp luật hiện hành khác có liên quan.

- Trách nhiệm phối hợp quản lý của các cơ quan chức năng (Điều 4)

Quy chế phân định rõ ràng vai trò chủ trì và phối hợp của từng đơn vị nhằm tránh chồng chéo, nâng cao hiệu quả giám sát:

• Sở Công Thương: Là cơ quan đầu mối, chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn pháp luật; thực hiện thanh tra, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về vật liệu nổ công nghiệp theo thẩm quyền.
• Công an tỉnh: Có trách nhiệm phối hợp, tham gia ý kiến chuyên môn về địa điểm xây dựng kho chứa vật liệu nổ công nghiệp; tham gia các đoàn thanh tra, kiểm tra liên ngành khi được đề nghị; kịp thời cung cấp thông tin về các hành vi vi phạm cho Sở Công Thương để phối hợp xử lý.
• Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng: Phối hợp với Sở Công Thương đóng góp ý kiến về địa điểm quy hoạch, xây dựng kho chứa vật liệu nổ công nghiệp; thực hiện kiểm tra công tác nghiệm thu công trình kho chứa khi có yêu cầu.
• Các sở, ban, ngành liên quan khác: Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao để chủ động phối hợp với Sở Công Thương thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước đối với lĩnh vực này.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện: Phối hợp tham gia ý kiến về địa điểm xây dựng kho chứa vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn quản lý; thực hiện giám sát, kịp thời phát hiện, báo cáo và đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Công Thương xử lý các hành vi vi phạm vượt quá thẩm quyền giải quyết của cấp huyện.

- Tổ chức thực hiện và điều khoản thi hành (Điều 5 và các Điều khoản cuối)

• Sở Công Thương chịu trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tổ chức phổ biến rộng rãi và triển khai thực hiện Quy chế này đến toàn thể các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực vật liệu nổ công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
• Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương và tổ chức, cá nhân có trách nhiệm phản ánh bằng văn bản gửi về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế.
• Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 8 năm 2024. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở, ngành liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Giám đốc các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực vật liệu nổ công nghiệp chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.