Quyết định số 38/2017/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh ban hành quy định về việc phân cấp thẩm quyền cấp giấy phép kinh doanh karaoke trên địa bàn tỉnh Tây Ninh. Đây là văn bản pháp lý quan trọng nhằm đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường vai trò chủ động và trách nhiệm của chính quyền địa phương cấp huyện trong công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke.

Nội dung phân cấp thẩm quyền và phạm vi áp dụng

• Cơ quan được phân cấp: Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thuộc tỉnh Tây Ninh (gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp huyện) được phân cấp thẩm quyền thực hiện việc cấp giấy phép kinh doanh karaoke.
• Đối tượng áp dụng: Các tổ chức, doanh nghiệp và hộ kinh doanh đăng ký hoạt động kinh doanh karaoke trên địa bàn tỉnh Tây Ninh khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện kinh doanh và hồ sơ theo quy định của pháp luật.
• Phạm vi phân cấp: Thẩm quyền phân cấp bao gồm toàn bộ các thủ tục hành chính liên quan đến giấy phép kinh doanh karaoke, bao gồm cấp mới, cấp đổi và cấp lại giấy phép.

Trách nhiệm của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Tây Ninh

• Hướng dẫn và hoàn thiện thủ tục: Chịu trách nhiệm hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cấp giấy phép kinh doanh karaoke cho Ủy ban nhân dân cấp huyện; đồng thời hoàn chỉnh việc sửa đổi, bổ sung bộ thủ tục hành chính phù hợp với nội dung phân cấp.
• Quản lý quy hoạch: Chủ trì rà soát, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh quy hoạch karaoke trên địa bàn toàn tỉnh với tần suất định kỳ 03 năm 01 lần.
• Thanh tra, kiểm tra và phối hợp: Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành điều kiện kinh doanh của các cơ sở. Xử lý vi phạm theo thẩm quyền và thông báo kết quả cho Sở Kế hoạch và Đầu tư, Công an tỉnh cùng Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có cơ sở vi phạm.
• Theo dõi, tổng hợp: Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi việc thực hiện Quyết định; tổng hợp các khó khăn, vướng mắc phát sinh từ các sở, ngành, địa phương để đề xuất phương án tháo gỡ kịp thời; thực hiện báo cáo định kỳ 3 tháng, 6 tháng và hàng năm gửi Ủy ban nhân dân tỉnh.

Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện

• Thực hiện cấp phép và kiện toàn bộ máy: Trực tiếp chịu trách nhiệm cấp giấy phép kinh doanh karaoke cho tất cả các cơ sở trên địa bàn quản lý. Thực hiện củng cố bộ máy tổ chức của Phòng Văn hóa và Thông tin, bố trí cán bộ công chức có đủ năng lực, đạo đức để tham mưu thực hiện công tác này.
• Thanh tra, kiểm tra tại địa phương: Tăng cường kiểm tra, thanh tra việc chấp hành quy định của các cơ sở karaoke trên địa bàn; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo thẩm quyền và thông báo kết quả xử lý cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Kế hoạch và Đầu tư cùng Công an tỉnh.
• Quản lý quy hoạch cấp huyện: Chủ động rà soát, đề xuất bổ sung hoặc điều chỉnh quy hoạch karaoke trên địa bàn quản lý nhằm bảo đảm phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
• Chế độ báo cáo: Thực hiện báo cáo định kỳ về công tác quản lý, cấp phép và xử phạt vi phạm đối với hoạt động karaoke theo định kỳ 3 tháng, 6 tháng và hàng năm gửi về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp.

Hiệu lực thi hành và quy định chuyển tiếp

• Thời điểm có hiệu lực: Quyết định này chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 11 tháng 12 năm 2017.
• Quy định chuyển tiếp đối với hồ sơ tồn đọng: Đối với các hồ sơ đề nghị cấp giấy phép kinh doanh karaoke đã được tiếp nhận trước ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành nhưng chưa giải quyết xong, các cơ quan có thẩm quyền tại thời điểm tiếp nhận sẽ tiếp tục giải quyết theo đúng quy định.

Tổ chức thực hiện và xử lý vướng mắc

• Trách nhiệm thi hành: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Thủ trưởng các sở, ban, ngành liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
• Nguyên tắc áp dụng văn bản: Trong quá trình thực hiện, nếu cơ quan nhà nước cấp trên ban hành văn bản quy phạm pháp luật khác có quy định khác với Quyết định này thì áp dụng thực hiện theo quy định của cơ quan cấp trên.
• Giải quyết phát sinh: Trường hợp phát sinh vướng mắc hoặc cần sửa đổi, bổ sung quy định cho phù hợp với thực tế địa phương, các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm phản ánh kịp thời về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.