TÓM TẮT QUYẾT ĐỊNH 357/QĐ-UBND VỀ KẾ HOẠCH RÀ SOÁT, CHUẨN HÓA VÀ CÔNG KHAI THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2015 TẠI KON TUM

Quyết định số 357/QĐ-UBND ban hành Kế hoạch rà soát, chuẩn hóa và công khai thủ tục hành chính (TTHC) năm 2015 trên địa bàn tỉnh Kon Tum nhằm mục tiêu thống nhất, đồng bộ và minh bạch hóa các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền địa phương. Dưới đây là nội dung chi tiết và chuyên sâu về kế hoạch này:

1. Phạm vi thực hiện và Kết quả đầu ra dự kiến

Kế hoạch xác định rõ phạm vi rà soát và các mục tiêu cụ thể cần đạt được sau khi kết thúc quá trình chuẩn hóa:

• Phạm vi thực hiện: Áp dụng đối với toàn bộ các TTHC được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật đã ban hành và đang còn hiệu lực thi hành, hoặc đang chờ hiệu lực thi hành. Phạm vi này bao gồm cả các TTHC đã được công bố, công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia và các TTHC chưa được công bố, công khai.
• Kết quả đầu ra dự kiến:
  • Danh mục TTHC được chuẩn hóa thống nhất về tên gọi, được phân loại theo ngành, lĩnh vực và thẩm quyền giải quyết của từng cấp (cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã và quy trình liên thông).
  • Quyết định công bố TTHC do Chủ tịch UBND tỉnh ban hành.
  • Toàn bộ TTHC sau chuẩn hóa phải được công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia và niêm yết công khai tại nơi tiếp nhận, giải quyết hồ sơ.

2. Nguyên tắc chuẩn hóa thủ tục hành chính

Quá trình chuẩn hóa phải tuân thủ nghiêm ngặt các nguyên tắc sau:

• Tên TTHC khi công bố phải đồng nhất với danh mục đã được chuẩn hóa và phê duyệt.
• Nội dung công bố của Chủ tịch UBND tỉnh phải thống nhất với văn bản quy phạm pháp luật và Quyết định công bố của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ.
• Kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các quy định TTHC trái với quy định tại Điều 8 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính.

3. Nội dung và Tiến độ thực hiện chi tiết

Kế hoạch được chia thành 3 giai đoạn chính với các mốc thời gian cụ thể:

Giai đoạn 1: Lập danh mục và chuẩn hóa tên thủ tục hành chính

• Các sở, ban, ngành cấp tỉnh: Chủ trì lập danh mục TTHC đặc thù (do UBND tỉnh ban hành) và danh mục nhóm TTHC liên thông gửi Sở Tư pháp tổng hợp. Đồng thời, phối hợp với Sở Tư pháp tham mưu cho UBND tỉnh đóng góp ý kiến về danh mục TTHC thuộc phạm vi quản lý của các Bộ, cơ quan ngang Bộ.
• Sở Tư pháp: Tổng hợp danh mục TTHC đặc thù và liên thông theo hướng dẫn của Bộ Tư pháp để trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt, sau đó gửi Bộ Tư pháp và các Bộ quản lý chuyên ngành. Danh mục được phân chia rõ ràng theo thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh, các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã và quy trình liên thông.

Giai đoạn 2: Công bố thủ tục hành chính

• Các sở, ban, ngành phối hợp với Sở Tư pháp chuẩn hóa nội dung chi tiết của các TTHC đặc thù và liên thông theo danh mục đã phê duyệt (hoàn thành trước ngày 31/9/2015).
• Rà soát, bổ sung các bộ phận cấu thành của TTHC được giao cho địa phương quy định chi tiết; hoàn thiện thông tin về địa điểm, thời gian thực hiện theo Nghị định số 63/2010/NĐ-CP (hoàn thành trước ngày 15/10/2015).
• Xây dựng dự thảo Quyết định công bố trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, ban hành (hoàn thành trước ngày 30/10/2015).

Giai đoạn 3: Công khai thủ tục hành chính

• Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện và cấp xã: Thực hiện rà soát và niêm yết lại toàn bộ TTHC tại nơi tiếp nhận hồ sơ ngay sau khi có quyết định công bố; tuyệt đối không niêm yết các TTHC đã hết hiệu lực (hoàn thành trước ngày 30/11/2015).
• Sở Tư pháp:
  • Nhập dữ liệu TTHC đã chuẩn hóa vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC (hoàn thành trước ngày 31/11/2015).
  • Hệ thống hóa và phát hành bộ TTHC còn hiệu lực của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh (hoàn thành trước ngày 10/12/2015).
  • Kiểm tra thực tế việc niêm yết TTHC tại các cơ quan, đơn vị (hoàn thành trước ngày 20/12/2015).
  • Báo cáo tổng kết tình hình, kết quả thực hiện kế hoạch (hoàn thành trước ngày 30/12/2015).

4. Trách nhiệm thực hiện và Nguồn kinh phí

Để đảm bảo kế hoạch được triển khai đồng bộ, UBND tỉnh phân công trách nhiệm cụ thể:

• Thủ trưởng các sở, ban, ngành và Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã: Chịu trách nhiệm chỉ đạo thực hiện đúng tiến độ; phân công công chức chuyên trách rà soát, hoàn thiện dự thảo quyết định công bố ngay khi có văn bản mới của Trung ương hoặc địa phương; tổ chức niêm yết công khai, kịp thời tại đơn vị.
• Giám đốc Sở Tư pháp: Chịu trách nhiệm hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra toàn bộ quá trình thực hiện kế hoạch; tổ chức Hội nghị bàn giao các quyết định công bố TTHC đã chuẩn hóa cho các cơ quan, địa phương.
• Kinh phí thực hiện: Được bảo đảm từ nguồn kinh phí chi thường xuyên hàng năm của các cơ quan, địa phương và nguồn kinh phí dành riêng cho công tác kiểm soát TTHC năm 2015.

5. Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Kon Tum chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.